Вугілля

Скарга на на рішення тендерного комітету Якимівського міжрайонного управління водного господарства

4. На підтвердження провадження планової діяльності з переробки, сортування, збагачення вугілля виробником (вугілля якого пропонується до постачання), учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі із посиланням на Єдиний реєстр з оцінки впливу на довкілля, в якому повинна міститися інформація про відповідність діяльності виробника (вугілля виробництва якого пропонується учасником до постачання) щодо виконання Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» №2059-VIII від 23.05.2017 р. Наголошуємо. Що дана вимога є дискримінаційною, з наступних підстав: 1. Вугілля марки А НЕ ВИДОБУВАЄТЬСЯ на території України. 5. Учасники можуть пропонувати на законних підставах імпортоване вугілля у ГОТОВОМУ ДЛЯ СПОДИВАННІ ВИДІ. Це означає, що вугілля не потрібно перероблювати/сортувати/збагачувати, а отже не потрібно вносити виробника у Єдиний реєстр з оцінки впливу на довкілля, в якому повинна міститися інформація про відповідність діяльності виробника (вугілля виробництва якого пропонується учасником до постачання) щодо виконання Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» №2059-VIII від 23.05.2017 р. 6. Виробники вугілля камяного, що видобувають/виробляють вугілля за межами України (нерезиденти) НЕ ЗОБОВЯЗАНІ вносити відомості про себе у Єдиний реєстр з оцінки впливу на довкілля. 2. З огляду на викладене, дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ по відношеню до учасників, що пропонують імпортоване вугілля, що є предметом закупівлі вже у готовому до споживанні виді. ВИМАГАЄМО включити у тендерну документацію перелік документів, для учасників які пропонують, відповідно до вимог чинного законодавства імпортоване вугілля. У іншому випадку будемо вимушені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав.

Відповідно до ч 2. Додатку № 2 до ТД Для документального підтвердження статусу легального виробника вугілля (видобутого та переробленого в Україні) надати в складі пропозиції довідку про чинний дозвіл*, виданий Державною службою України з питань праці (Держпраці), на експлуатацію (використання) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та про чинний дозвіл* на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий органами Держпраці України виробнику, або копію (завірену виробником) чинної декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки з відміткою реєстрації в органі Держпраці України. Наголошуємо. Що дана вимога є дискримінаційною, з наступних підстав: 1. Вугілля марки А НЕ ВИДОБУВАЄТЬСЯ на території України. 2. Учасники можуть пропонувати на законних підставах імпортоване вугілля у ГОТОВОМУ ДЛЯ СПОДИВАННІ ВИДІ. Це означає, що вугілля не потрібно перероблювати/сортувати/збагачувати, а отже не потрібні і Дозволи Держпаці. 3. Виробники вугілля камяного, що видобувають/виробляють вугілля за межами України (нерезиденти) НЕ ЗОБОВЯЗАНІ Отримувати Дозволи, що передбачені Українським законодавством. З огляду на викладене, дана вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ по відношеню до учасників, що пропонують імпортоване вугілля, що є предметом закупівлі вже у готовому до споживанні виді. ВИМАГАЄМО включити у тендерну документацію перелік документів, для учасників які пропонують, відповідно до вимог чинного законодавства імпортоване вугілля. Додамо, що це можу бути: посвідчення якості, сертифікат походження, сертифікат відповідності, тощо. У іншому випадку будемо вимушені звернутись до АМКУ за захистом своїх прав.

Відповідно до ч. 1 Додатку № 2, учасник Оригінал, дійсного на момент подання пропозиції та постачання товару, висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, що складає предмет закупівлі, щодо відповідності товару вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. У наданому висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи повинне бути зазначене найменування суб’єкта господарювання, вугілля виробництва якого пропонується до постачання. Шановний замовнику, по-перше, відповідно до ч. 4 ст. 23 ЗУ «про публічні закупівлі», Технічні специфікації НЕ ПОВИННІ МІСТИТИ посилання на конкретні марку чи виробника або НА КОНКРЕТНИЙ ПРОЦЕС, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". По-друге, згідно з ч. 5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. В супереч вказаних норм, за умови, що вами НЕ ВСТАНОВЛЕНІ вимоги щодо екологічних характеристик товару, натомість протиправно вимагаєте від учасників надання висновку СЕС. Окрім цього, вами, без законних підстав встановлено, що висновок СЕС повинен підтверджувати відповідність товару вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови». Наголошуємо, що відповідно ДСТУ 7146:2010 НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО такого документу, як висновок СЕС, натомість передбачено сертифікат генетичних. Технологічних та якісних характеристик та посвідчення якості. Зазначаємо. Що сертифікат генетичних. Технологічних та якісних характеристик видається на 4 роки, а посвідчення якості на кожну відвантажену партію. У звязку з вищевикладеним, вимагаємо: 1. Надати пояснення відповідно до якого нормативно-парового акту вами встановлено вимогу щодо надання висновку СЕС і як це узгоджується з нормами ч. 5 ст 23 ЗУ «про публічні закупівлі»? 2. Надати пояснення відповідно до якого нормативно-парового акту вами встановлено вимогу щодо висновок СЕС повинен бути із вказанням відповідності товару вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» і як це узгоджується з нормами ч. 5 ст. 23 ЗУ «про публічні закупівлі»? 3. Виключити незаконну вимогу стосовно «щодо відповідності товару вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови».