Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул.Нафтовиків,4 в с.Супрунівка Полтавського району Полтавської області.

Згідно Вашої відповіді на Вимогу від 16.09.2020 вих.№51, а саме: «Дивіться п.14 ст.14 ЗУ"Про публічні закупівлі", повідомляємо, що нам зрозумілі наші права щодо звернення до замовника з роз’ясненнями і додатковою аргументацією, повторно наголошуємо, що наша вимога стосується саме – Оскарження визначення переможця, тип вимоги сформовано у електронній системі закупівель (додаток малюнок.1). Відповідно до пункту 20 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - «З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.» Просимо Вас надати аргументовану відповідь на Вимогу, задля забезпечення в подальшому захисту нами своїх прав та інтересів, у разі незадоволення вимоги у судовому порядку. Ч. ІІ п.1 Додатку 1 до оголошення на проведення спрощеної закупівлі наведено вимоги щодо надання учасником торгів довідки про наявність в Учасника торгів власного або орендованого майна. Учасником закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Документи для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям», в ньому міститься довідка вих..№43 від 08.09.2020 р. «Про наявність у ТОВ «АЛ.МАЗ. «ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА» матеріально-технічної бази та обладнання, в даній довідці зазначено про наявність «Маніпулятора КТА-10» у кількості 1 шт., який належить учаснику на підставі Договору перевезення №2020-01 ПЛ від 01 травня 2020 року. Учасником надано в тендерній документації копію Договору перевезення №2020-01 ПЛ від 01 травня 2020 року, але в даному договорі не зазначено яким майном/транспортним будуть надаватися послуги з перевезення згідно договору, зокрема в даному договорі не йде мова про «Маніпулятора КТА-10» у кількості 1 шт.», отже учасником спрощеної закупівлі не доведено право власності/користування належним майном/транспортним засобом. Пунктом 2 частини ІІІ Додатку 1 до оголошення на проведення спрощеної закупівлі вказано, що Учасником надаються – «Копії наявних документів що підтверджують якісні характеристики та відповідність конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, які використовуватимуться під час будівництва, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; та/або лист щодо гарантійної наявності всієї документації яка підтверджує якість та відповідність конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, використаних під час будівництва, вимогам нормативних документів на час здійснення технічного нагляду на об’єкті. На виконання даних вимог Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання. В даному файлі на сторінці №2 розміщено Сертифікат відповідності №UA1.059.0030452-16 на продукцію – Грунтовка марки ГФ-021, термін дії якого з 30 червня 2016 до 16 вересня 2018; на сторінці №3 розміщено Сертифікат відповідності № UA1.059.0030459(чи UA1.059.0030469 -16 – скан-копія дуже низької якості, нерозбірливий текст на всьому сертифікаті) на продукцію – емалі марки ПФ-115, термін дії якого з 30 червня 2015(чи 2016 – нерозбірливо) до 15 вересня 2018; на сторінці №10 розміщено Сертифікат відповідності №UA1.P.00613-18 на продукцію – Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, 40-70мм, термін дії якого з 22 серпня 2018 р. до 21 серпня 2020 р. Отже учасником у своїй тендерній пропозиції надано сертифікати відповідності, термін дії яких закінчився ще до оприлюднення на офіційному інтернет ресурсі https://prozorro.gov.ua закупівлі з ідентифікатором UA-2020-09-01-000558-b , що в свою чергу говорить про не підтвердження учасником вимог закупівлі зазначених у тендерній документації, а саме - якісних характеристик та відповідності конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, які використовуватимуться під час будівництва, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів. Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання. Зокрема на сторінці №16 знаходиться «Паспорт качества Кислород газообразный технический», на якому міститься кольоровий напис «Копія вірна» і підпис невідомої особи, кольоровий відтиск печатки в якій місться наступні реквізити – «Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛАР», Ідентифікаційний код: 34742748. Наголошуємо, що учасником закупівлі є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА", в тендерній пропозиції учасник не надав ніякої інформації і пояснень щодо завірення копій документів - «Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛАР», Ідентифікаційний код: 34742748. Також згідно поданої тендерної пропозиції ТОВ «БІЛАР» також не є субпідрядником/співвиконавцем учасника закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА". В Інструкції з підготовки пропозиції учасника, розміщеній замовником на сторінці закупівлі у складі тендерної документації, а саме у «Вимогах щодо оформлення та способу подання інформації» вказано, що – «Усі документи мають бути викладені українською мовою. У разі якщо в пропозиції учасника надається копія документа іншою мовою, необхідно надати переклад такого документу українською мовою (причому справжність підпису перекладача повинна бути засвідчена нотаріально». У файлі з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, на сторінці №16 знаходиться «Паспорт качества Кислород газообразный технический» - який викладений не українською мовою, також, в порушення зазначених замовником вимог, Учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" не було надано переклад такого документа українською мовою, що є порушенням вимог замовника щодо оформлення та способу подання інформації. Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання. Сторінки №2,3,4 є дуже нечіткими, поганої якості, майже не читабельні, неможливо повністю встановити зміст документа. Тендерна документація у файлі «Інструкції з підготовки пропозиції учасника», розміщеній замовником на сторінці закупівлі у складі тендерної документації, а саме у «Вимогах щодо оформлення та способу подання інформації» містить наступну вимогу - «зображення відсканованих документів повинні бути чіткими та повно розмірними, а текст від сканованих документів має бути розбірливим та вільно читатися. У разі наявності в тендерній пропозиції документів неналежного рівня зображення (зміст яких неможливо встановити), Замовник залишає за собою право відхилити таку пропозицію». У зв’язку з цим тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" підлягає відхиленню. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" у складі тендерної пропозиції, на підтвердження вимог встановлених пунктом 4 частини ІІ Додатку 1 до оголошення на проведення спрощеної закупівлі надано копію аналогічного договору на підтвердження наявності досвіду виконання робіт. Учасником надано файл з назвою «Аналогічний договір виконання будівельних робіт», на сторінці №1 розміщена скан-копія перша сторінка Договору №371 від 19 вересня 2017р., в Розділі 3 «Договірна ціна» вказано загальну вартість робіт – 477 334 гривні 00 коп. ( чотириста сімдесят сім тисяч триста тридцять чотири гривні 00 коп.). На сторінках №5-10 розміщено скан-копію документа з назвою «Акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року», зокрема на сторінці №10 вказана сума – всього за актом 356 009,00 грн., в акті відсутні дати його підписання як замовником так і генпідрядником. .). На сторінках №12-19 розміщено скан-копію документа з назвою «Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року», зокрема на сторінці №19 вказана сума – всього за актом 121 321,48 грн. За сумою актів приймання виконаних робіт вартість виконаних робіт становить – 477 330,48 грн. Виходячи з цього встановлено невідповідність сумі зазначеній у договорі №371 від 19 вересня 2017р., в Розділі 3 «Договірна ціна» – 477 334 гривні 00 коп. і сумою на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт за листопад, грудень 2017 року., яка становить 477 330,48 грн. Учасником в складі тендерної пропозиції не надано ніякої інформації/додаткових угод щодо зменшення ціни договору. Оскільки Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічного договору яка оформлена із значними порушеннями, слід вважати що ним не доведено факт виконання аналогічного договору щодо вимог даної закупівлі. У зв’язку із вище виявленими, переліченими порушеннями ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" у поданій ним тендерній пропозиції вимогам замовника закупівлі, визначених у тендерній документації розміщеній на офіційному інтернет ресурсі https://prozorro.gov.ua закупівлі з ідентифікатором UA-2020-09-01-000558-b, вимагаємо скасувати рішення замовника викладене у Протоколі №7/2020 Щодо прийняття рішення уповноваженою осою, від 15.09.2020, щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА".

Ч. ІІ п.1 Додатку 1 до оголошення на проведення спрощеної закупівлі наведено вимоги щодо надання учасником торгів довідки про наявність в Учасника торгів власного або орендованого майна. Учасником закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Документи для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям», в ньому міститься довідка вих..№43 від 08.09.2020 р. «Про наявність у ТОВ «АЛ.МАЗ. «ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА» матеріально-технічної бази та обладнання, в даній довідці зазначено про наявність «Маніпулятора КТА-10» у кількості 1 шт., який належить учаснику на підставі Договору перевезення №2020-01 ПЛ від 01 травня 2020 року. Учасником надано в тендерній документації копію Договору перевезення №2020-01 ПЛ від 01 травня 2020 року, але в даному договорі не зазначено яким майном/транспортним будуть надаватися послуги з перевезення згідно договору, зокрема в даному договорі не йде мова про «Маніпулятора КТА-10» у кількості 1 шт.», отже учасником спрощеної закупівлі не доведено право власності/користування належним майном/транспортним засобом. Пунктом 2 частини ІІІ Додатку 1 до оголошення на проведення спрощеної закупівлі вказано, що Учасником надаються – «Копії наявних документів що підтверджують якісні характеристики та відповідність конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, які використовуватимуться під час будівництва, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; та/або лист щодо гарантійної наявності всієї документації яка підтверджує якість та відповідність конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, використаних під час будівництва, вимогам нормативних документів на час здійснення технічного нагляду на об’єкті. На виконання даних вимог Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання. В даному файлі на сторінці №2 розміщено Сертифікат відповідності №UA1.059.0030452-16 на продукцію – Грунтовка марки ГФ-021, термін дії якого з 30 червня 2016 до 16 вересня 2018; на сторінці №3 розміщено Сертифікат відповідності № UA1.059.0030459(чи UA1.059.0030469 -16 – скан-копія дуже низької якості, нерозбірливий текст на всьому сертифікаті) на продукцію – емалі марки ПФ-115, термін дії якого з 30 червня 2015(чи 2016 – нерозбірливо) до 15 вересня 2018; на сторінці №10 розміщено Сертифікат відповідності №UA1.P.00613-18 на продукцію – Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, 40-70мм, термін дії якого з 22 серпня 2018 р. до 21 серпня 2020 р. Отже учасником у своїй тендерній пропозиції надано сертифікати відповідності, термін дії яких закінчився ще до оприлюднення на офіційному інтернет ресурсі https://prozorro.gov.ua закупівлі з ідентифікатором UA-2020-09-01-000558-b , що в свою чергу говорить про не підтвердження учасником вимог закупівлі зазначених у тендерній документації, а саме - якісних характеристик та відповідності конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, які використовуватимуться під час будівництва, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів. Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання. Зокрема на сторінці №16 знаходиться «Паспорт качества Кислород газообразный технический», на якому міститься кольоровий напис «Копія вірна» і підпис невідомої особи, кольоровий відтиск печатки в якій місться наступні реквізити – «Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛАР», Ідентифікаційний код: 34742748. Наголошуємо, що учасником закупівлі є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА", в тендерній пропозиції учасник не надав ніякої інформації і пояснень щодо завірення копій документів - «Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛАР», Ідентифікаційний код: 34742748. Також згідно поданої тендерної пропозиції ТОВ «БІЛАР» також не є субпідрядником/співвиконавцем учасника закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА". В Інструкції з підготовки пропозиції учасника, розміщеній замовником на сторінці закупівлі у складі тендерної документації, а саме у «Вимогах щодо оформлення та способу подання інформації» вказано, що – «Усі документи мають бути викладені українською мовою. У разі якщо в пропозиції учасника надається копія документа іншою мовою, необхідно надати переклад такого документу українською мовою (причому справжність підпису перекладача повинна бути засвідчена нотаріально». У файлі з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, на сторінці №16 знаходиться «Паспорт качества Кислород газообразный технический» - який викладений не українською мовою, також, в порушення зазначених замовником вимог, Учасником ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" не було надано переклад такого документа українською мовою, що є порушенням вимог замовника щодо оформлення та способу подання інформації. Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано файл з назвою «Копії сертифікатів якості на матеріали» в якому містяться завірені копії документів які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання. Сторінки №2,3,4 є дуже нечіткими, поганої якості, майже не читабельні, неможливо повністю встановити зміст документа. Тендерна документація у файлі «Інструкції з підготовки пропозиції учасника», розміщеній замовником на сторінці закупівлі у складі тендерної документації, а саме у «Вимогах щодо оформлення та способу подання інформації» містить наступну вимогу - «зображення відсканованих документів повинні бути чіткими та повно розмірними, а текст від сканованих документів має бути розбірливим та вільно читатися. У разі наявності в тендерній пропозиції документів неналежного рівня зображення (зміст яких неможливо встановити), Замовник залишає за собою право відхилити таку пропозицію». У зв’язку з цим тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" підлягає відхиленню. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" у складі тендерної пропозиції, на підтвердження вимог встановлених пунктом 4 частини ІІ Додатку 1 до оголошення на проведення спрощеної закупівлі надано копію аналогічного договору на підтвердження наявності досвіду виконання робіт. Учасником надано файл з назвою «Аналогічний договір виконання будівельних робіт», на сторінці №1 розміщена скан-копія перша сторінка Договору №371 від 19 вересня 2017р., в Розділі 3 «Договірна ціна» вказано загальну вартість робіт – 477 334 гривні 00 коп. ( чотириста сімдесят сім тисяч триста тридцять чотири гривні 00 коп.). На сторінках №5-10 розміщено скан-копію документа з назвою «Акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року», зокрема на сторінці №10 вказана сума – всього за актом 356 009,00 грн., в акті відсутні дати його підписання як замовником так і генпідрядником. .). На сторінках №12-19 розміщено скан-копію документа з назвою «Акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року», зокрема на сторінці №19 вказана сума – всього за актом 121 321,48 грн. За сумою актів приймання виконаних робіт вартість виконаних робіт становить – 477 330,48 грн. Виходячи з цього встановлено невідповідність сумі зазначеній у договорі №371 від 19 вересня 2017р., в Розділі 3 «Договірна ціна» – 477 334 гривні 00 коп. і сумою на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт за листопад, грудень 2017 року., яка становить 477 330,48 грн. Учасником в складі тендерної пропозиції не надано ніякої інформації/додаткових угод щодо зменшення ціни договору. Оскільки Учасником закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" надано інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічного договору яка оформлена із значними порушеннями, слід вважати що ним не доведено факт виконання аналогічного договору щодо вимог даної закупівлі. У зв’язку із вище виявленими, переліченими порушеннями ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА" у поданій ним тендерній пропозиції вимогам замовника закупівлі, визначених у тендерній документації розміщеній на офіційному інтернет ресурсі https://prozorro.gov.ua закупівлі з ідентифікатором UA-2020-09-01-000558-b, вимагаємо скасувати рішення замовника викладене у Протоколі №7/2020 Щодо прийняття рішення уповноваженою осою, від 15.09.2020, щодо визначення переможцем спрощеної закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛ.МАЗ."ЕКО-ПРОЕКТ ПОЛТАВА".