• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

(Надання послуг з охорони об'єктів ДЗ «ДМА» за допомогою пульта централізованого спостереження) ДК 021:2015 -79711000-1- Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації.

Завершена

195 960.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 959.60 UAH
Період оскарження: 31.08.2020 20:18 - 04.09.2020 20:22
Вимога
Залишено без розгляду

Про невідповідність пропозиції ТОВ "ЛЕВІТ ЗАХИСТ" вимогам тендерної документації Замовника, порушення принцепів здійснення деражвних закупівель

Номер: 56e8506e4fb5406eb35eced2666821e7
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-31-002430-c.a2
Назва: Про невідповідність пропозиції ТОВ "ЛЕВІТ ЗАХИСТ" вимогам тендерної документації Замовника, порушення принцепів здійснення деражвних закупівель
Вимога:
Відповідно до п. 6 Додатку 3 Перелік документів, які надаються учасником у складі Пропозиції для підтвердження його відповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення Закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, передбачено надання Учасником копії сертифікату відповідності послуг охорони чинним в Україні вимогам, а також який підтверджує якість надання послуг охорони. Так в складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» надано Сертифікат відповідності послуг охорони, якого видано Громадською організацією «Українська федерація професіоналів безпеки» 22.03.2019 року. Вважаємо, що наданий ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» сертифікат не відповідає вимогам тендерної документації так і вимогам чинного законодавства. Зокрема, Громадська організація «Українська федерація професіоналів безпеки» відповідно до Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» Закон України «Про стандартизацію», Декрет Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію і сертифікацію» від 10.05.1993р. № 46-33 не належать до суб’єктів господарювання, які акредитовані та мають право видавати відповідно до законодавства сертифікати відповідності з якості надання послуг. Крім цього, відсутня відповідна ліцензія та акредитація, яка свідчить про рівень акредитація цієї громадської організації. До того ж, Громадська організація «Українська федерація професіоналів безпеки» відповідно до діяльності по КВЕД, здійснює тільки одну діяльність 94.12 «Діяльність професійних громадських організації», що виключає наявність підтвердження на законодавчому рівні законності видачі відповідних сертифікатів. Отже наявність вказаного сертифікату не може свідчити про відповідність послуг охорони чинним в Україні вимогам. Також, відповідно до реєстру сертифікованих організацій за посиланням https://ufpb.kiev.ua/реєстр-сертифікованих-компаній/ ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» не значиться, а відтак вказаний сертифікат учаснику з назвою ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» не видався. Тому ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» надав недійний сертифікат. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» не відповідає вимогам тендерної пропозиції замовника, а отже повинна бути дискваліфікована з цих підстав. Разом з цим, хочемо звернути увагу Замовника, що ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» не виконано вимоги п. 8 Додатку 3 Перелік документів, які надаються учасником у складі Пропозиції для підтвердження його відповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення Закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі - не надано довідку у довільній формі про наявність цілодобової диспетчерської служби. Згідно із довідкою №195 від 10.09.2020 «Про наявність пульта» ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» не надано інформації про наявність цілодобової диспетчерської служби. Зокрема, довідка відображає «цілодобовий режим чергування операторів такого пункту» Однак не відомо якого саме пункту, так як довідка не містить жодного визначення - «пункт». Відтак тендерна пропозиція ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» не відповідає вимогам тендерної пропозиції замовника, а отже повинна бути дискваліфікована з цих підстав. Додатком 1 Вимоги до предмета закупівлі «Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» п. 2 Інші характеристики предмета закупівлі «Учасник повинен підтвердити, що він має можливість базування персоналу та матеріально-технічних ресурсів для надання послуг ум. Дніпро» У своїй пропозиції ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» на підтвердження цієї вимоги надає копію Договору оренди №20 від 01 червня 2018 року. Однак, ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» надано не всі документи, які є не від’ємною частиною договору, а саме: п. 2.2. Договору визначено, Акт прийому-передачі є невід’ємною частиною Договору. Проте, у даній пропозиції відсутній Акт прийому передачі, що свідчить про ненадання повного пакету документів Учасником закупівлі. Отже, пропозиція ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» не відповідає вимогам замовника, відтак підлягає дискваліфікації. Враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника ТОВ «ЛЕВІТ-ЗАХИСТ» підлягає відхиленню, як така що не відповідає вимогам тендерної документації. У разі залишення даної вимоги без розгляду, учасник ТОВ "АГЕНЦІЯ «ДЖЕБ», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, вимушене буде знову звернутися Держаудитслужби для проведення фінансового моніторингу, з метою припинення неправомірних дій замовника спрямованих на зменшення конкуренції, спотворення результатів торгів та порушенню принципів здійснення державних закупівель.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Уважно опрацювавши Ваші вимоги інформуємо і наголошуємо, що Замовник ніяким чином не несе відповідальності за легітимність наданого учасником торгів ТОВ «Левіт-Захист» сертифікату відповідності послуг охорони, тим паче за діяльність організації, яка його видала. Також інформуємо, що надана ТОВ «Левіт-Захист» Довідка про наявність власного Пульту Централізованого Спостереження, обладнаного у відповідності з ліцензійними умовами, щодо надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності і інформація про цілодобовий режим чергування операторів такого пункту відповідає технічному завданню Замовника і свідчить про наявність у Учасника ТОВ « Левіт-Захист» цілодобової диспетчерської служби. Надані учасником ТОВ «Левіт-Захист» документи щодо підтвердження вимог технічного завдання необхідності базування персоналу та матеріально - технічних ресурсів для надання послуг у м . Дніпро на переконання замовника є достатніми та відповідають вимогам технічного завдання Замовника. Зазначений Вами у вимозі документ(акт прийому- передачі) Замовником не вимагався. Враховуючи зазначене, вважаємо , що вимога ТОВ «Агенція « ДЖЕБ»» є безпідставною. Також, з огляду на трактування вимог, просимо Учасника бути об’єктивним та коректним.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 02.10.2020 09:42
Вимога
Вирішена

Вимога Додаток 1

Номер: 64dbdd94c09b4abfae5c36932a1ddfb6
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-31-002430-c.b1
Назва: Вимога Додаток 1
Вимога:
У Додатку №1 зазначено що Учасник повинен бути членом всеукраїнської громадської організації, яка об’єднує компанії, що спеціалізуються у сфері надання охоронних послуг. Шановний Замовнику, ця вимога є дискримінаційною та обмежує коло учасників. Дана вимога ні яким чином не впливає на якість наданих послуг, крім того порушує чинне законодавство, зокрема Закон України «Про захист економічної конкуренції». На підставі вищезгаданного ми вимагаємо виключити цю вимогу зі складу тендерної документації та не дискимінувати учасників.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! п.3 виключено з додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі .
Статус вимоги: Задоволено