• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд. 18 (Інші завершальні будівельні роботи)

Завершена

196 370.92 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 963.71 UAH
Період оскарження: 31.08.2020 17:20 - 03.09.2020 17:25
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога про усунення порушень

Номер: f8cb62caa10e418495e919a02e93fc3c
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-31-002334-c.b1
Назва: Вимога про усунення порушень
Вимога:
Вимога про усунення порушень під час проведення закупівлі UA-2020-08-31-002334-c у відповідності Закону України «Про публічні закупівлі» Згідно пункт 3 частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) «Цей Закон застосовується: до замовників, визначених частиною першою статті 2 цього Закону, які здійснюють спрощені закупівлі відповідно до цього Закону та/або укладають договори без використання електронної системи закупівель відповідно до частини другої цієї статті. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в особі Уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення спрощених закупівель першого заступника начальника Головного управління Науменко П. П. згідно з протоколом № 216 від 31.08.2020 р. (далі - Замовник) затверджено оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом: «Поточний ремонт будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд. 18 (Інші завершальні будівельні роботи)» (номер оголошення UA-2020-08-31-002334-c). Уповноваженою особою (протокол № 262 від 15.09.2020) прийнято рішення про намір укласти договір з ПП «ГІДРОМІН», по процедурі спрощеної закупівлі: UA-2020-08-31-002334-c, за предметом: «Поточний ремонт будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд. 18 (Інші завершальні будівельні роботи)» Учасник ТОВ «БУДТЕКО» заперечує та не погоджується з цим рішенням Уповноваженої особи з наступних підстав. Вважаємо, що подана пропозиція ПП «ГІДРОМІН» не відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: Відповідно до п. 11 додатку № 2 до оголошення, учасники повинні надати два договори, укладених відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» з документами, на виконання робіт, що є аналогічними основним видам робіт за цією закупівлею згідно з термінологією Державних будівельних норм України. Учасник надає документи, що підтверджують повне виконання договорів (копії договорів з довідками про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3 та актами приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в); Учасником ПП «ГІДРОМІН» було надано в електронному вигляді договори підряду від 20.11.2019 № 20 та від 05.02.2020 № 15, укладених з Комунальне некомерційне підприємство "Міська лікарня №8" Запорізької міської ради. 1. Згідно договору підряду від 05.02.2020 № 15 наданого в електронному вигляді ПП «ГІДРОМІН»: п. 2.1 Ціна Договору є твердою та становить 192 560,32 грн. (Сто дев'яносто дві тисячі п'ятсот шістдесят гривень 32 копійки), без ПДВ; також відповідно до п. 16 договору підряду від 05.02.2020 № 15 та наданим ПП «ГІДРОМІН» в електронному вигляді Витягу з реєстру платників Єдиного податку, Учасник ПП «ГІДРОМІН» є платником єдиного податку 3 групи без реєстрації ПДВ. Договірна ціна, що є додатком до договору підряду складена з урахуванням оподаткування 5%, як платника єдиного податку 3 групи. Однак всупереч умовам договору підряду від 05.02.2020 № 15, довідка про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 та акт приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в к договору підряду від 05.02.2020 № 15 наданих в електронному вигляді ПП «ГІДРОМІН» містять розрахунок вартості виконаних будівельних робіт з урахуванням податку на додану вартість (з ПДВ), що суперечить умовам договору підряду від 05.02.2020 № 15, а також формі оподаткування ПП «ГІДРОМІН» і не можуть бути підтвердженням виконання договору підряду від 05.02.2020 № 15. Також в системі Prozorro за кодом закупівлі UA-2020-02-05-001906-b ● d060b4d7a4cf453c81574f3a3511c368 відсутня інформація про виконання договору підряду від 05.02.2020 № 15. 2. Згідно договору підряду від 05.02.2020 № 15 наданого в електронному вигляді ПП «ГІДРОМІН» директором і підписантом є Яненко Любов Степанівна. На підставі документів наданих в електронному вигляді ПП «ГІДРОМІН» а саме: Протоколу № 1/12 загальних зборів власників ПП «ГІДРОМІН» від 05 грудня 2019 р. та Наказу № 1/12 від 05.12.2019 р. на посаду директора ПП «ГІДРОМІН» с 05 грудня 2019 р. призначена Ангеловська Анна Сергіївна. Таким чином договір підряду від 05.02.2020 № 15 не має юридичної сили і відповідно не може бути надано як виконаний аналогічний договір. Так само прошу звернути увагу Замовника що розрахунки договірної ціни надані в електронному вигляді ПП «ГІДРОМІН» проведені з грубими порушеннями нормативів і не відповідають ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Враховуючи зазначене, учасником ПП «ГІДРОМІН» не виконані умови прописані в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі щодо подання документів, що підтверджують повне виконання двох договорів (копії договорів з довідками про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3 та актами приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в). Пропозиція ПП «ГІДРОМІН» не відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі та повинна бути відхилена згідно пункт 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, Замовником під час розгляду тендерних пропозицій та прийняття відповідних рішень по процедурі проведення спрощеної закупівлі за предметом: «Поточний ремонт будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Трегубова, буд. 18 (Інші завершальні будівельні роботи)» (номер оголошення UA-2020-08-31-002334-c) грубо порушено законодавство з питань публічних закупівель та основні принципи публічних закупівель. Враховуючи вище викладене вимагаємо згідно ст. 14 Закону «У разі відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції відповідно до частини тринадцятої цієї статті замовник розглядає наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.» відхилити пропозицію ПП «ГІДРОМІН» і розглянути наступну пропозицію учасника, який за результатами оцінки надав наступну найбільш економічно вигідну пропозицію.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учаснику, перелік підстав відхилення пропозиції визначений ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник відхиляє пропозицію учасника, в разі якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Учасником – ПП «ГІДРОМІН» були надані всі документи, які вимагались замовником у п. 11 додатку № 2 до оголошення, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання двох аналогічних договорів. Відповідно до ч. 1 ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Оскільки надані учасником аналогічні договори виконані в повному обсязі, сторони підтвердили по ним свої зобов’язання, тому відсутні підстави вважати ці договори недійсними. Враховуючи зазначене, підстав для перегляду рішення замовника та відхилення пропозиції учасника – ПП «ГІДРОМІН» не має.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 21.09.2020 15:55