Капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Набережна в с. Бобриця, Києво-Святошинського району, Київської області (коригування)
Тендерна пропозиція обов’язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у формі електронної банківської гарантії на загальну суму: 8 000,00 грн (вісім тисяч гривень 00 копійок). Електронна банківська гарантія повинна містити всі обов’язкові реквізити, які повинна містити гарантія згідно Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» від 15 грудня 2004 року №639. Електронна банківська гарантія повинна бути засвідчена кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи Гаранта. Банківська гарантія не повинна містити умов стосовно подання додаткових документів замовником або виконання будь-яких інших умов, при поданні банку-гаранту письмової вимоги з викладеними обставинами стосовно сплати коштів, у разі порушення Учасником свого зобов’язання, забезпеченого гарантією. Надана учасником банківська гарантія повинна свідчити про те, що її умови не можуть бути змінені та вона не може бути припинена гарантом без згоди Замовника (бенефіціара). Разом з електронною банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття) з метою забезпечення виконання зобов'язання за гарантією в повному обсязі у разі настання випадків, передбачених частиною 3 статті 25 Закону. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (надається у складі тендерної пропозиції), завіреної печаткою банку-гаранту та підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, забезпеченої грошовим забезпеченням (покриттям), дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі, що дорівнює сумі банківської гарантії. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції здійснюються за рахунок коштів Учасника. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим строку дії пропозиції, тобто не менше 90 днів з кінцевого терміну тендерних пропозицій. Реквізити бенефіціара: назва: Бобрицька сільська рада Києво-Святошинського району Київської області; ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 23566916; місцезнаходження: Україна, 08142, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, село Бобриця, вулиця Шкільна, будинок 17; банківські реквізити: UA538201720344211017100026486 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172. Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника, якщо він не надав забезпечення тендерної пропозиції та/або якщо забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Усі документи, що підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Документи, які учасник отримує від інших осіб, підприємств, установ, організацій можуть бути підготовлені українською та/або російською мовами. При цьому, власні назви, торгові марки, марки, моделі, назва виробника, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, топоніми, фірмові бланки, які викладені іншою мовою ніж українська в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документу, завірений підписом перекладача. Якщо учасник торгів є нерезидентом України, він може подавати свою тендерну пропозицію англійською мовою з обов’язковим перекладом українською мовою.
Завершена
1 658 964.00UAH з ПДВ
мін. крок: 0.9% або 15 000.00 UAH
Період оскарження:31.08.2020 14:56 - 12.09.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога замовнику
Номер:8d759e6e9c0e4f18b2f430a3d7e60da9
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "Афінацентр", UA-EDR 39107995
Ідентифікатор запиту:UA-2020-08-31-001161-a.a1
Назва:Вимога замовнику
Вимога:
Вих.№ 29/09-5 від 29 вересня 2020 Бобрицькій сільській раді Києво-Святошинського району
Київської області
ВИМОГА
Відповідно до ПРОТОКОЛУ № 4 від 24.09.2020 р. засідання тендерного комітету Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі – Замовник) тендерна пропозиція ТОВ «АФІНАЦЕНТР» була відхилена на підставі абз. 5 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «АФІНАЦЕНТР» не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Так, відповідно до зазначеного протоколу, надана ТОВ «АФІНАЦЕНТР» у складі тендерної пропозиції Банківська гарантія №18613/20-ТГ від 16.09.2020 містить умови подання додаткових документів Замовником або виконання інших умов, при поданні банку-гаранту письмової вимоги з викладеними обставинами стосовно сплати коштів, у разі порушення Учасником свого зобов’язання, забезпеченого гарантією, що не відповідає вимогам абзацу 4 пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації.
ЛИСТОМ – ПОВІДОМЛЕННЯМ № 03-9/02/8189 від 29.09.2020 (адресований Бобрицькій сільській раді Києво-Святошинського району Київської області) АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» (далі – Банк-гарант) було:
- підтверджено надання електронної Банківської гарантії №18613/20-ТГ від 16.09.2020 для участі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АФІНАЦЕНТР» (Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 39107995) у відкритих торгах, згідно оголошення № UA-2020-08-31-001161-a, оприлюдненого на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua, на закупівлю «Код ДК 021:2015 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Набережна в с. Бобриця, Києво-Святошинського району, Київської області (коригування))»;
- повідомлено, що у тексті гарантії було випадково зазначено умови стосовно подання додаткових документів замовником;
- другий та третій абзац Гарантії викладено у наступній редакції:
«Гарант зобов’язується протягом 5 (п’яти) банківських днів сплатити Бенефіціару Гарантійну суму, за його першою письмовою вимогою без подання додаткових документів замовником або виконання будь-яких інших умов, у разі порушення Принципалом свого зобов’язання, забезпеченого Гарантією, а саме:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
Письмова вимога Бенефіціара про сплату повинна бути підписана уповноваженою особою та надіслана Гаранту».
Враховуючи викладене та повне усунення банком-гарантом невідповідностей окремих пунктів Банківської гарантії вимогам тендерної документації, просимо:
- скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АФІНАЦЕНТР» - ПРОТОКОЛ № 4 від 24.09.2020 р. засідання тендерного комітету Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Додатки: ЛИСТ-ПОВІДОМЛЕННЯ № 03-9/02/8189 від 29.09.2020 АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ».
Вирішення:29 вересня 2020 року в електронній системі закупівель Товариством з обмеженою відповідальністю «Афінацентр» (далі – ТОВ «Афінацентр» або Учасник) було оприлюднено Вимогу № UA-2020-08-31-001161-a.a1.
Проаналізувавши інформацію, що викладена в даній вимозі, Бобрицька сільська рада Києво-Святошинського району Київської області вважає за необхідне повідомити наступне:
Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету Бобрицької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області №4 від 24 вересня 2020 року, тендерну пропозицію ТОВ «Афінацентр» було відхилено на підставі абз.5 п.1 ч.1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), у зв’язку з тим, що забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «Афінацентр» не відповідає умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до абзацу 4 пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Банківська гарантія не повинна містити умов стосовно подання додаткових документів замовником або виконання будь-яких інших умов, при поданні банку-гаранту письмової вимоги з викладеними обставинами стосовно сплати коштів, у разі порушення Учасником свого зобов’язання, забезпеченого гарантією.
Всупереч зазначеній вимозі тендерної документації, Банківська гарантія №18613/20-ТГ від 16 вересня 2020 року, що надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «Афінацентр», містить наступну умову про те, що письмова вимога Бенефіціара про сплату повинна бути підписана уповноваженою особою та надіслана Гаранту рекомендованим листом через банк Бенефіціара, який засвідчить, що наявні підписи на даній вимозі є дійсними, мають юридичну силу та законне відношення до Бенефіціара.
Тобто банківська гарантія, що надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «Афінацентр» містить додаткові умови щодо письмової вимоги стосовно сплати коштів у разі порушення Учасником свого зобов’язання забезпеченого гарантією, що свідчить про невідповідність забезпечення тендерної пропозиції ТОВ «Афінацентр» умовам, що визначені Замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.
29 вересня 2020 року, в електронній системі закупівель було оприлюднено Вимогу ТОВ «Афінацентр» № UA-2020-08-31-001161-a.a1, у додатках до якої міститься Лист-підтвердження №03-9/02/8189 від 29 вересня 2020 року від АТ «Банк інвестицій та заощаджень», у якому останнє повідомляє, що у тексті гарантії (банківська гарантія №18613/20-ТГ від 16 вересня 2020 року) було випадково зазначено умови стосовно подання додаткових документів замовником.
Вважаємо за необхідне повідомити, що відповідно до частини 8 статті 26 Закону, Учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Додатково повідомляємо, що згідно з частиною 16 статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Таким чином, Законом не передбачено можливості Учасниками процедури закупівлі здійснювати виправлення в інформації та/або документах тендерної пропозиції, окрім тих, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та інформації або документах на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Враховуючи, що зміни до банківської гарантії було внесено після закінчення строку для подання тендерних пропозицій (після 19:00 год. 16 вересня 2020 року), Замовник не може брати до уваги інформацію та/або документи, що надані Учасником після закінчення кінцевого строку для подання тендерних пропозицій.
