Приладдя для венепункції та забору крові в асортименті

31.08.2020 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015: 33141300-3 Приладдя для венопункції та забору крові (Приладдя для венопункції та забору крові в асортименті). Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти) (згідно п.4.2. Тендерної документації). Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником. Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби (позиція №5) - “ДК 021:2015: 33141300-3 Приладдя для венопункції та забору крові - Голки для вакуумних пробірок G 22 (Стерильна одноразова 2-х стороння голка для багатьох зразків 22G (діам.0.70х25мм), №100)” - зареєстровані лише в одного виробника - Becton Dickinson США (уповноважений представник ТОВ “Кратія Медтехніка”). Інші медичні вироби (позиції №1-4), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (позиція №5, яку може запропонувати лише один вищезгаданий виробник), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Таким чином, наявність в переліку закупівлі медичних виробів, які зареєстровані лише в одного виробника суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інші медичні вироби з переліку предмету закупівлі зареєстровані в декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення певних медичних виробів в окремий лот !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: виокремити медичні вироби (позиція №5 - “ДК 021:2015: 33141300-3 Приладдя для венопункції та забору крові - Голки для вакуумних пробірок G 22 (Стерильна одноразова 2-х стороння голка для багатьох зразків 22G (діам.0.70х25мм), №100)”) в окремий лот предмету закупівлі АБО викласти медико-технічні вимоги до даних медичних виробів (позиція №5) в наступній редакції : “ДК 021:2015: 33141300-3 Приладдя для венопункції та забору крові - Голки для вакуумних пробірок G 22 (Стерильна одноразова 2-х стороння голка для багатьох зразків 22G (діам.0.70х38мм), №100”). В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!! Додаток: копії рішень АМКУ (аналогічні обставини).