однолітня квіткова продукція для формування квіткових композицій (хризантема дрібноквіткова відповідає -код 03451100-7 саджанці), за кодом ЄЗС ДК 021:2015 03450000-9 Розсадницька продукція

Шановні голова і члени тендерного комітету ! Звертаюсь, про перегляд рішення згідно протоколів ТК № 32 - 3 від 18.09.2020 року і № 32 - 5 від 22.09.2020 року ( ідентифікатор закупівлі UA - 2020 – 08-28-005303 – b ), про дискваліфікацію ФО - П Лисенко С. М., як упереджене та передчасне та визнання ПП «Глорія - ТЕТ» переможцем аукціону, по закупівлі – Хризантем Вважаю, що члени ТК зобов’язані розглянити мої вимоги у встановлені Законом період, як учасника торгів. З ціллю відкритості, прозорості, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, не допущення дискримінації учасника торгів і упередженої дискваліфікації і визнання переможцем ПП «Глорія – ТЕТ» порушуючи діюче законодавство України. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, в редакції Закону № 114 - IX від 19.09.2019 р., ( вступив в дію з 19.04.2020 року ) та Вимог і критеріїв ТД, стверджую те, що тендерний комітет не використав законне право при вивченні наданих документів до тендерної документації ФО - П Лисенко С. М. згідно діючого законодавства України. В тендерній документації Замовник визначився, з термінами які повинні використовуватись при оформленні документації учасниками згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII ( із змінами, в редакції Закону №114 – IX від 19.09.2019, ВВР, 2019, № 45, ст. 289 )», а саме новим нормам повинні відповідати довідки про відповідність учасника і трактувати вимоги Закону посадовими особами або учасниками не допустимо, згідно нового Закону України № 114 – ХІ від 19.09.2019 року. Законодавчим органом України таким чином, внесені зміни з новими підставами, вимогами, критеріями та нормами права до Закону старої редакції, що втратила чинність або змінена. Довідки в довільній формі учасника повинні відповідати нормам права, Закону України « Про публічні закупівлі » в редакції Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про публічні закупівлі » та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель » від 19.09.2019 року № 114 -ХІ (далі – Закон), саме в розумінні нового Закону №114 - ХІ від 19.09.2019 року, а тендерна документація з 20 квітня 2020 року ( Закон вступив в дію), відповідати тільки зміненим або новим підставам, вимогам, критеріям та нормам права. А також Замовник і учасник торгів при підготовці, проведенні і визначенні переможця торгів повинні керуватись нормами права викладеними в Наказі № 710 від 15.04.2020 року (що, вступив в дію з 14.08.2020 року) Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.07. 2020 року за № 715/34998, « Про затвердження Переліку формальних помилок ». Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерну пропозицію при виявленні формальних ( несуттєвих ) помилок незначного характеру, що описані, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею №3 Закону. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету. Документи підготовлені безпосередньо учасником торгів ФО - П Лисенко С. М. і за достовірність змісту та законність учасник несе особисту відповідальність, відповідно до норми права, що служать підставою, чи підтвердженням прав і обов’язків правовідносин з Замовником і регулюють норми, угоди, вимоги до форми, рішення, що має метою породити правові наслідки. Враховуючі вище викладене, тендерна документація ФОП Лисенко С. М. вважаю, відповідає Закону із змінами та ТД. На думку Замовника згідно 3 розділу 5 учасник ФО - П Лисенко С. М. повинен був надати довідку в довільній формі, але вибачаюсь на якій сторінці ТД Замовник вимагав. Як учасник в Довідці вих. №65 від 12.09.2020 року Додаток №5 пункт №6 підтвердив зазначеним нижче повну і безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації Замовника та особистим підписом завірив і скріпив особистою печаткою. Також в довідках за № 62 та № 66 від 12.09.2020 року в довільній формі як вимагає Замовник мною підтверджено, що пропозиція учасника торгів ФО-П Лисенко С.М. повністю співпадає з технічними вимогами Замовника. Замовником не визначено, що в тендерній документації по кожному пункту технічних вимог та інших розділів потрібно учаснику писати окрему довідку. Інформую тендерний комітет, що ФО - П Лисенко Сергієм Миколайовичем учасником, всі довідки в довільній формі, що надані до цієї тендерної документації були оформлені згідно : « Порядку оформлення довідок в довільній формі в Україні ». У зв’язку з вищевикладеним, згідно новій редакції Закону, вважаю, що тендерний комітет припустився помилки і відповідно до частини № 16 статті № 29 Закону Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності (якщо це дійсно так, що не відповідає критеріям ТД), щоб підтвердити відповідність учасника ФО-П Лисенко Сергія Миколайовича процедурі закупівлі кваліфікаційним та вимогам. Розумію, що буде надана відписка з гарним текстом, бо зразу після вивчення документів учасників мені це було зрозуміло, що ТОВ « Плантпол – Україна » і ФО-П Лисенко С. М. не бажані учасники торгів в м. Запоріжжі і обов’язково будуть – дискваліфіковані. Мої висновки було підтверджено, участю з ТОВ «Плантпол – Україна» і ФО-П Лисенко С. М. в іншому тендері UA – 2020 – 09 – 02 – 011039 - b і згідно Протоколів № 33 – 2 і № 33 – 3 безумовно ми були дискваліфіковані. З 25.09.2020 року був об’явлений новий тендер про закупівлю Хризантем в кількості 2000 штук і на суму 106 000,00 грн. за UA -2020 – 09- 25 – 010725 – a, а період оскарження дискваліфікації в тендері ФО - П Лисенко С. М. закінчується 06.10.2020 р. Відносно рішення тендерного комітету і згідно протоколу № 32-5 від 22.09.2020 року про визнання переможцем торгів ПП «Глорія ТЕТ» директор Одинцов Дмитро Миколайович вважаю, що документи тендерної пропозиції не відповідають ні вимогам та критеріям тендерної документації Замовника, а тим паче згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року за № 922 – VIII, в редакції Закону № 114 - IX від 19.09.2019 р., ( вступив в дію з 19.04.2020 року ) та діючому законодавству України. За підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Розділ №5 Оцінка тендерної пропозиції. Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй тендерній пропозиції несе учасник на виконання даних вимог у складі пропозиції відповідно вимог тендерної документації. Учасник відповідає за зміст своїх тендерних пропозицій та повинен чітко дотримуватись норм чинного законодавства України. Маючи досвід понад 35 років служби в правоохоронних органах, падатковій міліції і податковій службі, не знав як саджати квіти, але добре розуміюся, що таке підставна фірма чи пов’язані суб’єкти підприємницької діяльності, згідно законодавства України. Згідно документів наданих до тендерної документації учасники аукціону ПП «Глорія – ТЕТ» директор Одинцов Дмитро Миколайович і ФО-П Сирунян Вардгес Суренович є пов’язанами особами. Приклади: Договір куплі – продажу №16/01/20 від 16.01.2020 року, Специфікація № 16/1/20 від 16.01.2020 року, Видаткова накладна №21 від 16.01.2020 року по закупівлі квітів 100 штук Хризантем за 12 000,00 грн., між цими «учасниками торгів» в січні місяці, з використанням підроблених документів в тендерній документації. Також учасник в аукціоні ФОП Сирунян В. С. надав відгук ПП «Глорія – ТЕТ» директор Одинцову Д. М., де повідомляє Замовника, що має досвід співпраці з ПП «Глорія -ТЕТ» і рекомендує Замовнику як надійного та професійного постачальника посадкового матеріалу. До речі вегетаційний період рослин в Україні починається в кінці березня, а закінчується в кінці жовтня. На зміну вегетаційному періоду приходить період спокою у рослин. Зимою в січні місяці, та ще в мерзлій землі хоч і під снігом хризантеми точно вже не цвітуть. Аналогічний договір купівлі продажу № 25/04/20 від 25 квітня 2020 року ПП «Глорія ТЕТ» директора Одинцова Дмитра Миколайовича з ТОВ «Статусбудінжиніринг» директором Головач Романом Ярославовичем, Видаткова накладна №15 від 25 квітня 2020 року на поставку Хризантеми дрібноквіткової в кількості 1000 штук за 70 000,00 грн., у Відгуку Головач Роман Ярославович теж рекомендує Замовнику. Також заявив, що поставка товару (хризантем) здійснювалась своєчасно та у строки визначені договором, по перше в договорі не визначений строк поставки, а по друге в квітні місяці в теплицях висівають насіння квітів хризантем для вирощування розсади квітів. Підтвердженням виконання цих договорів повністю може бути тільки Виписка банку про платіж за поставку хризантем. Розумію, що серед членів ТК немає нікого з агрономічною освітою, щоб підтвердити це. Згідно Закону ТК зобов’язаний перевіряти сумнівні документи учасників. «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ст.17Закону» Пункт №7. тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника. Також якщо довідка за Вих. №1306 від 02.09.2020 року яка підтверджує відповідність учасника торгів ПП «Глорія ТЕТ», то довідка за Вих. № 1281 від 02.09.2020 р. « інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону » надана в старій редакції, тому не можливо визнати, що відповідає вимогам Закону в новій редакції, не порушуючи законодавство. Як переможець аукціону ПП «Глорія – ТЕТ» директор Одинцов Д. М. зобов’язаний був на протязі 10 днів надати до тендерної документації довідки відповідності : 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; 5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; З такими порушеннями і довідки учасника торгів ПП «Глорія ТЕТ», відповідно до ст. №16 Закону із змінами, жодна не відповідає вимогам та критеріям, та без посилання на нову редакцію Закону №114 – ІХ, а також надані в старій редакції назви довідок, які скасовані з 20 квітня 2020 року. Безліч технічних помилок, які не визнавали, як не суттєві, але це вже хай розбираються голова і члени ТК, тим паче, що зміни внесені в ст. 164 -14. У зв’язку з вищевикладеним ПП «Глорія ТЕТ» директор Одинцов Д. М., підлягає обов’язковій дискваліфікації і скасування рішення про переможця, тому що, визнавати його переможцем, можливо тільки з грубим порушенням діючого законодавства України. Все прозоро тому не тільки в АМК України та у Державної аудиторської служби України виникнуть багато запитань по тендерній документації ПП «Глорія ТЕТ» директора Одинцова Дмитра Миколайовича і в правоохоронних органів. Вважаю доцільним тендерному комітету розглянути звернення ФО-П Лисенко С. М., і як колегіальний орган, врахувати вимоги Закону нової редакції при перегляді документів вимоги та критерії ТП і скасувати передчасне рішення про дискваліфікацію, чим підтвердить, ще раз високий рівень професійності. З повагою, Сергій Лисенко.