-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
газ природний
Торги не відбулися
4 899 560.71
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 497.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 497.80 UAH
Період оскарження:
24.01.2017 21:06 - 22.02.2017 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
щодо усунення правопорушень чинного законодавства України замовником торгів
Номер:
107cb13f00e44397a891aa21b54fc7f2
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-01-24-001124-c.b1
Назва:
щодо усунення правопорушень чинного законодавства України замовником торгів
Вимога:
З метою попередження правопорушень, що можуть бути вчинені замовниками торгів під час проведення закупівель на газ природний повідомляємо про наступне:
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України прийнято та оприлюднено рішення стосовно внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі, що набуло чинності з 17 січня 2017 року - http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0448-16
СУТЬ ЗМІН:
«Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.».
Відтак, закупівля газу природного та супутніх послуг щодо його розподілу/транспортування визначається окремо за наступними предметами закупівлі:
Код ДК 021:2015, - 09120000-6 – Газове паливо (газ природний) – через процедуру відкритих торгів;
Код ДК 021:2015, - 65210000-8 - Розподіл газу (розподіл природного газу) – переговорна процедура закупівлі, оскільки тут постачальники залишилися монополістами згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій оприлюдненого на офіційному сайті Антимонопольного комітету України;
Код ДК 021:2015, - 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами (транспортування природного газу) - переговорна процедура закупівлі, оскільки тут постачальники залишилися монополістами згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій оприлюдненого на офіційному сайті Антимонопольного комітету України.
Дані предмети закупівлі є окремими видами діяльності для суб’єктів господарської діяльності та не можуть бути суміщені або поєднані одним суб’єтом.
Відтак, при плануванні закупівлі на постачання природного газу необхідно Замовнику необхідно врахувати, що кошти за КЕКВ Код 2274 „Оплата природного газу” (Плата за природний газ, включаючи оплату послуг з його транспортування) необхідно розділити на три окремих Договори
Тобто, спеціальним Законом №329-VIII від 09.04.2015 року, не передбачено закуповувати газ природний разом із послугами на його транспортування, в тому числі.
Вимагаємо негайно усунути порушення чинного законодавства України у тендерній документації!
У разі не виконання нашої вимоги, залишаємо за собою право звернутися зі скаргою в АМК України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.02.2017 20:00
Вирішення:
Шановний учасник процедури закупівлі! Звертаючи увагу на характер вашої вимоги, керуючись вимогами чинного законодавства та принципами здійснення закупівель на конкурсних засадах згідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), повідомляємо наступне.
Відповідно до п.32 ч. 1 ст.1 Закону товаром є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Згідно з положенням п.9 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» Замовником є фізична або юридична особа, яка на підставі договору замовляє надання однієї чи кількох із таких послуг, а саме: приєднання до газотранспортної або газорозподільної системи; транспортування природного газу; розподіл природного газу; зберігання (закачування, відбір) природного газу; послуги установки LNG. А також п.33 ч.1 ст. 1 даного Закону визначено поняття ринку природного (сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG) оптовим продавцем, який реалізує природний газ оптовому покупцю або постачальнику на підставі договору купівлі-продажу (згідно п.22 ч.1 ст.1 ЗУ «Про ринок природного газу»).
Замовник, при визначенні предмета закупівлі за вказаним вами кодом, (за показником 3-ого знака (код за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами)) порушить порядок, який встановлений Уповноваженим органом, щодо визначення предмета закупівлі. Тому, замовник не має можливості визначити предмет закупівлі за встановленим кодом відповідного класифікатора. А оскільки Ви, як учасник процедури закупівлі, звертаєте увагу на дане питання в розрізі власного трактування законодавчих актів, як власну думку, яка суперечить чинному законодавству та позицій Уповноваженого органу (Департаменту регулювання державних закупівель), ми, як замовник та розпорядник коштів, змушені вбачати в цьому дії спрямовані на перешкоджання процесу закупівлі та введення в оману відповідальних осіб з метою отримання власної вигоди.
Статус вимоги:
Не задоволено