-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги повірки та калібрування (градуювання) алкотестера - газоаналізатора “Drager 6810” (ДК 021:2015 50433000-9) код ДК 021:2015: 50430000-8 — Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання
Кошторис на 2020
Торги відмінено
40 415.94
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 202.08 UAH
мін. крок: 0.5% або 202.08 UAH
Період оскарження:
28.08.2020 13:06 - 03.09.2020 14:00
Вимога
Вирішена
Вимога щодо усунення порушення
Номер:
6d1b56e510214a369577463f923fd485
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-28-002527-b.c1
Назва:
Вимога щодо усунення порушення
Вимога:
Вимога
щодо усунення порушення
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-28-002527-b.
28.08.2020 о 13:06 Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області (далі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівлі "Prozorro" в Інтернеті за посиланням (https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-08-28-002527-b) оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі "Послуги повірки та калібрування (градуювання) алкотестера - газоаналізатора “Drager 6810”(ДК 021:2015 50433000-9) код ДК 021:2015: 50430000-8 - Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання", Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-28-002527-b.
У Додатку №2 до оголошення "Інформація про необхідні технічні (якісні) та інші характеристики предмета закупівлі" зазначено, що "Місце надання Послуг: проводиться у сервісному центрі Виконавця з оформленням актів прийому-передачі вимірювальної техніки." В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель зазначено, що Учасник зобов`язаний надати в електронному (сканованому) вигляді: «14. Довідку в довільній формі щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання послуг поточного ремонту. 15. Довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально – технічної бази необхідних для виконання умов договору.»
Відповідно до Керівництва з експлуатації приладу для контролю вмісту алкоголю в у видихуваному повітрі Dräger Alcotest®6810 "Технічне обслуговування може проводитися тільки спеціально навченим персоналом. Під час виконання ремонтних робіт повинні використовуватись тільки оригінальні запасні частини Dräger." "При технічному обслуговуванні або ремонті пристрою персоналом, що не працює в сервісному центрі Dräger або не є уповноваженим Dräger, а також при використанні пристрою не за призначенням, відповідальність за його належне функціонування безумовно переходить до власника або користувача." "Фірма Dräger не несе відповідальності за збиток, викликаний недотриманням наведених вище рекомендацій." "Інтервал технічного обслуговування кожні 6 місяців: Перевірка калібрування".
Згідно з вимогами Європейського стандарту EN 15964:2011, що наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 30.12.2014 №1494 прийнято як національний стандарт за позначенням ДСТУ EN 15964:2014 "Пристрої неодноразового використання для контролю видихуваного повітря. Вимоги та методи випробувань" (EN 15964:2011, IDT), засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) газоаналізатори Dräger Alcotest®6810 в Україні використовуються за правилами вказаного стандарту. Пунктом 6.1 Стандарту EN 15964:2011 передбачено, що засоби, за допомогою яких пристрій калібрують (градуюють) або регулюють, повинні бути доступні тільки для уповноважених осіб.
Це означає, що перед виконанням операції "Повірка", ЗВТ газоаналізатори Dräger Alcotest®6810 обов’язково повинні пройти операції "Сервісне технічне обслуговування" та "Градуювання" ("Калібрування") в уповноваженому сервісному центрі.
Операції "Сервісне технічне обслуговування" та "Градуювання" ("Калібрування") ЗВТ газоаналізаторів Dräger Alcotest®6810 є складними та відповідальними технічними діями, від яких залежить якість роботи та строк служби приладів, та включає наступні процедури:
• діагностика та контроль функціонування,
• тестування всіх вузлів приладу та програмного забезпечення,
• аналіз повідомлень про несправності (якщо наявні ) та усунення помилок,
• усунення дрібних несправностей, що не потребують заміни елементів та вузлів,
• перевірка та налаштування (при необхідності) датчиків потоку, температури з метою отримання допустимої похибки вимірювання Dräger Alcotest®6810,
• попередня перевірка точності вимірювання Dräger Alcotest®6810.
Виконання операцій "Сервісне технічне обслуговування" та "Градуювання" ("Калібрування") можливе виключно особою, що є уповноваженою виробником, та потребує використання:
• спеціального оригінального обладнання або аналогів, що повинні бути узгоджені з виробником,
• необхідної сервісної документації від виробника (методики обслуговування та ремонту),
• ліцензійного програмного забезпечення, що надається виробником Dräger за окремою угодою,
• здійснюється виключно кваліфікованим персоналом, що пройшов спеціальне навчання та має відповідні сертифікати від виробника Dräger.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" (далі - Закон) замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно з частиною 2 ст. 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; та ін.
За таких обставин де-які недобросовісні Учасники закупівель можуть скористатись тим, що довідка у довільній формі носить формальний ніким не підтверджений характер, і тим самим можуть ввести Замовника в оману та призвести до дискримінації добросовісних Учасників.
На підставі викладеного та відповідно до ч. 7 ст. 14 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" просимо внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме, що сервісний центр Виконавця повинен бути уповноваженим Виробником Dräger на виконання операцій "Сервісне технічне обслуговування" і "Градуювання" ("Калібрування"), персонал Виконавця повинен бути спеціально навченим Виробником Dräger, зазначені кваліфікаційні критерії повинні бути документально підтверджені Виробником.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.09.2020 12:17
Вирішення:
Вашу вимогу розглянуто та прийнято рішення щодо часткового задовільнення. Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про публічні закупівлі" Спрощена закупівля не є процедурою закупівлі. Стаття 16 Закону "Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі" віднроситься до процедур закупівлі, а саме - до процедури відкриті торги. У частині 3 статті 14 цього Закону прописано перелік даних, що обов'язково повинно бути в оголошенні про спрощену закупівлю, крім того, в оголошенні може зазначатися інша інформація. Ми погоджуємося що персонал Виконавця повинен бути спеціально навченим Виробником Dräger, зазначені кваліфікаційні критерії повинні бути документально підтверджені Виробником. Вимога щодо сервісного центру, який має бути уповноваженим Виробником Dräger на виконання операцій "Сервісне технічне обслуговування" і "Градуювання" ("Калібрування") ми вважеємо дискримінаційною щодо до інших учасників закупівлі, які не зможуть прийняти участь з такої підстави та обмежують їх участь у закупівлі.
Статус вимоги:
Задоволено