Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Будівництво установки катодного захисту на км 51,15 газопроводу-відводу до газорозподільної станції № 6 м. Кривий Ріг" (Будівельні роботи та поточний ремонт)

ВИМОГА Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-08-27-002175-b Предмет закупівлі: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Будівництво установки катодного захисту на км 51,15 газопроводу-відводу до газорозподільної станції № 6 м. Кривий Ріг" (Будівельні роботи та поточний ремонт)» ДК021-2015: 45000000-7 Замовник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (далі - ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»/Замовник) Учасник: Акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01001, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б) Суть вимоги: 01 жовтня 2020 року уповноваженою особою відповідальною за здійснення спрощених закупівель Семеренко К.В. за результатами розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" (код за ЄДРПОУ 39879418) прийнято рішення, оформлений протоколом від 01 жовтня 2020 року № 20.0061_СПР - р 2, про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі - Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Будівництво установки катодного захисту на км 51,15 газопроводу-відводу до газорозподільної станції № 6 м. Кривий Ріг" (Будівельні роботи та поточний ремонт) учасника торгів – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" (далі по тексту - ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ"). Крім цього, 01 жовтня 2020 року Замовником на сайті Уповноваженого органу розміщено повідомлення(20.0061_СПР - ПпНУД UA-2020-08-27-002175-b) про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ". Відповідно до абзацу першого частини двадцять статті 14 Закону № 922-VIII з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" вважає, що Уповноважена особа прийнято неправомірне рішення про визнання переможцем спрощеної закупівлі ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ", пропозиція якого не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а також містить факти зазначення недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі, а тому пропозиція ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" має бути відхилена Замовником на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з наступних підстав. По-перше, відповідно до пункту 2.1.1 Додатку 2 до оголошення Учасник у складі його пропозиції має надати оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки в довільній формі про наявність в Учасника матеріально-технічної бази для виконання робіт згідно предмету закупівлі, в тому числи обов’язкова наявність: ліцензійного програмного забезпечення (надати копії ліцензій або договорів на купівлю) на програмні комплекси, в яких проводяться розрахунок механічного опору та стійкості, розробка креслень, кошторисна документація. У порушення вимог пункту 2.1.1 Додатку 2 до оголошення ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" у складі пропозиції не надано копії ліцензій або договорів на купівлю на програмні комплекси, в яких проводяться розрахунок механічного опору та стійкості, розробка креслень, кошторисна документація. Листом від 16.09.2020 №234/6 ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" повідомило, що планує залучати для виконання робіт субпідрядника – ТОВ «ДІПРОГАЗ» (код ЄДРПОУ 31282003). Згідно довідки ТОВ «ДІПРОГАЗ» про опис обладнання та матеріально-техніної бази пунктом 15 Розділу «Програмне забезпечення, в т.ч. для виконання проектної документації» вказано наявність «Credo Dat» (зрівнювання планових, висотних і супутникових геодезичних мереж. Обробка результатів топографічної зйомки) кількість дві одиниці, терміном експлуатації два роки та використання на праві оренди. У складі пропозиції ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" наявний сертифікат програмних продуктів «Credo» (дата видачі 15.09.2011), який підтверджує право використання організацією «ТОВ Геотранзит». Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ «ДІПРОГАЗ» не надало документів, які підтверджують наявність програмного забезпечення «Credo Dat» на правах оренди з ТОВ «Геотранзит». Таким чином, у складі пропозиції ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" не надано копії ліцензій або договорів на купівлю на програмні комплекси, в яких проводяться розрахунок механічного опору та стійкості, розробка креслень, кошторисна документація для виконання робіт згідно предмету закупівлі, також зазначаємо, що сертифікат програмних продуктів «Credo» не є належним підтвердженням, оскільки відсутній договір оренди програмного забезпечення «Credo» між ТОВ «ДІПРОГАЗ» та ТОВ «Геотранзит». По-друге, відповідно до пункту 2.1.1 Додатку 2 до оголошення Учасник у складі його пропозиції має надати оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки в довільній формі про наявність в Учасника матеріально-технічної бази для виконання робіт згідно предмету закупівлі, в тому числи обов’язкова наявність: супутникового геодезичного GNSS приймача, тахеометра, трасошукача (на прилади, що потребують обов’язкової повірки, надати відповідні документи, про проходження повірки). Листом від 16.09.2020 №234/6 ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" повідомило, що планує залучати для виконання робіт субпідрядника – ТОВ «ДІПРОГАЗ» (код ЄДРПОУ 31282003). Згідно довідки ТОВ «ДІПРОГАЗ» про опис обладнання та матеріально-техніної бази пунктом 3 Розділу «Вишукувальна техніка» вказано наявність нівеліра Н-3, кількість одна одиниця, терміном експлуатації десять років, перебуванням на правах приватної власності та наявність свідоцтва на повірку від 23.02.2020 №372. У складі пропозиції ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" міститься свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки від 16.01.2020 року №372 чинне до 22 січня 2021 року виданого ННЦ «Інститут метрології» підпорядкованого Міністерству економічного розвитку і торгівлі України, на нівелір Н-3, заводський номер 05729, виробника ІПЗ (Україна). Крім цього у вищезазначеному свідоцтві вказано, що результати повірки нівеліра Н-3, №05729, що належить ТОВ «ДІПРОГАЗ» м. Київ, затверджені протоколом від 22.01.2020 року №40. АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» зазначає, що у складі пропозиції ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" надало недійсне свідоцтво про проходження повірки нівеліра Н-3 за №372 від 16.01.2020 року, а інформація, яка міститься у даному свідоцтві, є недостовірною з огляду на наступне. По-перше, ННЦ «Інститут метрології» у січні 2020 року не міг бути у підпорядкуванні Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та діяти на підставі свідоцтва про уповноваження № ПК 008-2014 від 16.05.2014 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 року №829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» Міністерство економічного розвитку і торгівлі перейменовано на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Слід зазначити, що вказану інформацію підтверджує свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки за №295 від 27.01.2020, де вказано, що ННЦ «Інститут метрології» підпорядкований Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та уповноважений на підставі свідоцтва №П-18-2019 від 26.04.2019 року. По-друге, на сайті Уповноваженого органу у формі публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-31-001920-a («Реконструкція компресорної станції «Диканька» Диканського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів по вул..Куйбишева,65, смт.Диканька, Полтавської обл., 38500». (Стадія «ТЕО») (Будівельні роботи та поточний ремонт) ДК021-2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) організацією ТОВ «ДІПРОГАЗ» (код ЄДРПОУ 31282003), яка була учасником вищевказаної процедури тендерної закупівлі та яку ТОВ "НДІ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" зазначає як субпідрядника в оскаржувальній закупівлі, надавалося свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки від 16.01.2020 року за №372 на нівелір Н-3, заводським номером 05729, виробник ІПЗ (Україна), проте чинне до 26 січня 2021 року (див. Додаток 3 до тендерної пропозиції ТОВ «ДІПРОГАЗ», ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-31-001920-a). Також у вищезазначеному свідоцтві вказано, що результати повірки нівеліра Н-3, №05729, що належить ТОВ «ДІПРОГАЗ» м.Київ, затверджені протоколом від 26.01.2020 року №40. По-третє, в довідці ТОВ «ДІПРОГАЗ» про опис обладнання та матеріально-технічної бази вказується вже свідоцтво про повірку нівелір Н-3 від 23.02.2020 року №372. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 до оголошення визначено, що виявлення факту зазначення учасником закупівлі у складі його пропозиції будь-якої недостовірної інформації, замовником буде розцінено, як невідповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі Враховуючи вищезазначене та на підставі ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, Вимагаємо: 1. Задовольнити вимогу Акціонерного товариства «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, будинок 20, ідентифікаційний код юридичної особи 00158652) повністю. 2. Скасувати рішення про визнання переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі – Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Будівництво установки катодного захисту на км 51,15 газопроводу-відводу до газорозподільної станції № 6 м. Кривий Ріг" (Будівельні роботи та поточний ремонт) учасника торгів – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ "УКРЕКСПЕРТПРОЕКТ" (код за ЄДРПОУ 39879418), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-08-27-002175-b. Голова правління Є.П.Кабан 02.10.2020 року

ВИМОГА Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-06-12-000886-a Предмет закупівлі: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Будівництво установки катодного захисту на км 51,15 газопроводу-відводу до газорозподільної станції № 6 м. Кривий Ріг" (Будівельні роботи та поточний ремонт)» ДК021-2015: 45000000-7 Замовник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (далі - ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»/Замовник) Учасник: Акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01001, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б) Суть вимоги: 24 вересня 2020 року рішенням уповноваженою особою Семеренко К.В. оформленого протоколом від 24.09.200 №20.0061_СПР-р 1 відхилено пропозицію АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» на підставі пункту першого частини тринадцятої статті 14 Закону «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), а саме учасником у складі пропозиції не надано оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія листа-відгуку від підприємства/підприємств, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору, наведених Учасником в Довідці про досвід виконання аналогічного договору, що є порушенням вимог п. 2.3.2 Додатку 2 до оголошення. Відповідно до абзацу першого частини двадцять статті 14 Закону № 922-VIII з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" вважає, що Уповноважена особа неправомірно відхилила пропозицію АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" з формальних підстав, а тому не погоджується із прийнятим рішенням. По-перше, відповідно до пункту 1 Додатку 2 до оголошення було надана сканована копія гарантійного листа від 10.09.2020 року №К-21-441, в якому АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" гарантує відповідність своєї пропозиції технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Листом від 10.09.2020 №К-21-442 АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" було надано скановану копію довідки про виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що замовниками аналогічних робіт виступали АТ «Укртрансгаз» Філія «Дирекція з будівництва та реконструкції газотранспортних систем», Філія УМГ «Черкаситрансгаз», Філія УМГ «Прикарпаттрансгаз», які після проведення анбандлінгу перейшли до ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Таким чином, усі вище перелічені контрагенти мають безпосереднє відношення до ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», роботи по яким АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» виконав добросовісно та відповідно до вимог замовників з забезпеченням високої якості виконаних робіт та професійною командою спеціалістів. По-друге, Уповноваженою особою не враховано, що АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» неодноразово були розміщенні листи-відгуки, в тому числі з аналогічних робіт предмету спрощеної закупівлі (лист від 10.09.2020 №К-21-442), на сайті Уповноваженого органу у формі публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", а також містяться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. По-третє, пропозиція АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» є найбільш економічно вигідною та у порівнянні з іншим учасником спрощеної процедури закупівлі економить 2 768 грн. 56 коп. бюджетних коштів. Враховуючи вищезазначене та на підставі ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, Вимагаємо: 1. Задовольнити вимогу Акціонерного товариства «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, будинок 20, ідентифікаційний код юридичної особи 00158652) повністю. 2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Акціонерного товариства «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ», оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.09.200 №20.0061_СПР-р 1, та визнати Акціонерне товариство «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-08-27-002175-b. Додатки: листи відгуки на 3-х арк.

ВИМОГА Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-06-12-000886-a Предмет закупівлі: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Будівництво установки катодного захисту на км 51,15 газопроводу-відводу до газорозподільної станції № 6 м. Кривий Ріг" (Будівельні роботи та поточний ремонт)» ДК021-2015: 45000000-7 Замовник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (далі - ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»/Замовник) Учасник: Акціонерне товариство "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" (код ЄДРПОУ 00158652, юридична адреса: 01001, м.Київ, вул.Еспланадна, 20, фактична адреса: 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б) Суть вимоги: 24 вересня 2020 року рішенням уповноваженою особою Семеренко К.В. оформленого протоколом від 24.09.200 №20.0061_СПР-р 1 відхилено пропозицію АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» на підставі пункту першого частини тринадцятої статті 14 Закону «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), а саме учасником у складі пропозиції не надано оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія листа-відгуку від підприємства/підприємств, що підтверджує досвід та добросовісне виконання договору, наведених Учасником в Довідці про досвід виконання аналогічного договору, що є порушенням вимог п. 2.3.2 Додатку 2 до оголошення. Відповідно до абзацу першого частини двадцять статті 14 Закону № 922-VIII з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" вважає, що Уповноважена особа неправомірно відхилила пропозицію АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" з формальних підстав, а тому не погоджується із прийнятим рішенням. По-перше, відповідно до пункту 1 Додатку 2 до оголошення було надана сканована копія гарантійного листа від 10.09.2020 року №К-21-441, в якому АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" гарантує відповідність своєї пропозиції технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Листом від 10.09.2020 №К-21-442 АТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ" було надано скановану копію довідки про виконання аналогічних договорів по предмету закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що замовниками аналогічних робіт виступали АТ «Укртрансгаз» Філія «Дирекція з будівництва та реконструкції газотранспортних систем», Філія УМГ «Черкаситрансгаз», Філія УМГ «Прикарпаттрансгаз», які після проведення анбандлінгу перейшли до ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Таким чином, усі вище перелічені контрагенти мають безпосереднє відношення до ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», роботи по яким АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» виконав добросовісно та відповідно до вимог замовників з забезпеченням високої якості виконаних робіт та професійною командою спеціалістів. По-друге, Уповноваженою особою не враховано, що АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» неодноразово були розміщенні листи-відгуки, в тому числі з аналогічних робіт предмету спрощеної закупівлі (лист від 10.09.2020 №К-21-442), на сайті Уповноваженого органу у формі публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", а також містяться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. По-третє, пропозиція АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» є найбільш економічно вигідною та у порівнянні з іншим учасником спрощеної процедури закупівлі економить 2 768 грн. 56 коп. бюджетних коштів. Враховуючи вищезазначене та на підставі ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, Вимагаємо: 1. Задовольнити вимогу Акціонерного товариства «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, будинок 20, ідентифікаційний код юридичної особи 00158652) повністю. 2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Акціонерного товариства «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ», оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.09.200 №20.0061_СПР-р 1, та визнати Акціонерне товариство «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-08-27-002175-b. Додатки: листи відгуки на 3-х арк.