Будівельні матеріали, код 44110000-4 Конструкційні матеріали за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: бетон, відповідний код – 44114000-2; холодний асфальт, відповідний код – 44113620-7

Органи державного фінансового контролю Державна аудиторська служба України суб’єкт вимоги: Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько - латвійське підприємство «Хімімпекс» місцезнаходження: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, буд. 18А адреса для листування: 04070, м. Київ, вул. Іллінська, буд. 8, під’їзд 11, поверх 6 код ЄДРПОУ 14345702 інформація про зв'язок: (044) 521-66-33 електронна адреса: mashtakoved@chemimpex.net замовник закупівлі: Комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Благоустрій" місцезнаходження Україна, 30100, Україна, Хмельницька область, м. Нетішин, вул. Ринкова 4/1 Код ЄДРПОУ: 39613992 електронна пошта: 39613992@mail.gov.ua телефон: +380973706879 інформація про закупівлю: Процедура Спрощена закупівля ID: 73864a63663146ef958a331993824224 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-27-007216-c Посилання на Спрощену закупівлю на офіційному сайті - https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2020-08-27-007216-c Дата, коли суб’єкту вимоги стало відомо про неправомірні дії Замовника – 11.09.2020 року ВИМОГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАМОВНИКОМ ЗАКОНОДАВСТВА В СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Замовником торгів Комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Благоустрій" було розпочато процедуру закупівлі (Спрощена закупівля) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-27-007216-c Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько - латвійське підприємство «Хімімпекс» (надалі - Учасник) виявило бажання взяти участь у відповідній Спрощеній закупівлі та згідно документації спрощеної закупівлі (далі – документації) подало пропозицію на участь у закупівлі. Предметом закупівлі є - Будівельні матеріали, код 44110000-4 Конструкційні матеріали за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: бетон, відповідний код – 44114000-2; холодний асфальт, відповідний код – 44113620-7, що зазначено у оголошенні та документації. У закупівлі взяли участь та подали пропозицію: - ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХІМІМПЕКС» (код ЄДРПОУ 14345702) з ціновою пропозицією 69`991.80 грн з ПДВ (за результатами аукціону), найбільш економічно вигідна пропозиція учасника, відхилена Замовником; - ТОВ Монобуд-С (код ЄДРПОУ 43241578) з ціновою пропозицією 70`000.00 грн з ПДВ (за результатами аукціону). - ФОП Джурко Андрій Андрійович (код Код в ЄДРПОУ / ІПН 3567806472) з ціновою пропозицією 72`000.00 грн (за результатами аукціону) без ПДВ. За результатами розгляду пропозиції учасника з найменшою ціною 11.09.2020 року Замовник неправомірно дискваліфікував пропозицію ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХІМІМПЕКС» відповідно до Рішення Замовника про відхилення пропозиції №283 від 11.09.2020 опублікованого в електронній системі закупівель від 11.09.2020 р. о 10:08 год. (надалі - «Рішення Замовника»). Замовником зазначено, що пропозиція учасника не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі: 1. Замовником зазначено: Відкриваємо документи пропозиції Учасника (файл – пропозиція1.pdf), та бачимо наступне: 2. Замовником зазначено: • Бетонні суміші (далі БСГ) не включено до переліку товарів, які підпадають під обов’язкову сертифікацію • Бетонні суміші – це товар, який виготовляється згідно ДСТУ та відповідно має показник набрання міцності. Процес застигання БСГ починається одразу після відвантаження готової продукції. Якісні показники виробленої БСГ зазначаються у технічному паспорті на продукцію, який надається на кожну партію товару. • На підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі Учасником надано Лист щодо відповідності технічним вимогам. 3. Замовником зазначено: Відкриваємо документи пропозиції Учасника (файл – пропозиція1.pdf), та бачимо наступне: 4. Замовником зазначено: Відповідно до статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронні системи закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація віл учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів в Україні встановлює Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22.05.2003 р. № 851-IV. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Електронний документ є оригіналом у випадку наявності в ньому реквізитів та електронного підпису або підпису, який відповідає власноручному. Відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги» до власноручного підпису прирівнюється кваліфікований електронний підпис (КЕП) - вдосконалений електронний підпис з криптографічним захистом (шифрування з метою приховування змісту, авторства, цілісності) для використання фізичними та юридичними особами, щоб підтвердити особу, цілісність даних в електронній системі. КЕП, як спосіб ідентифікації підписувача електронного документу, дозволяє однозначно визначати походження інформації (джерело інформації), що міститься у документі. Отже, кваліфікований електронний підпис, яким засвідчена тендерна пропозиція учасника наділений такою ж юридичною силою, як і підпис або печатка на папері. Виходячи з вищевикладеного повідомляємо, що пропозиція Учасника сформована станом на дату подання та підписання електронним цифровим підписом в системі ПРОЗОРРО. Справжність та дату Замовник може перевірити самостійно використовуючи можливості торгової площадки. 5. Замовником оголошено закупівлю з зазначенням відповідних асигнувань у розмірі 72`995.00 грн (з ПДВ). 11.08.2020р. Замовником обрано переможцем пропозицію ФОП Джурко Андрій Андрійович (код Код в ЄДРПОУ / ІПН 3567806472) з ціновою пропозицією 72`000.00 грн (за результатами аукціону) без ПДВ. Враховуючи умови чинного законодавства, загальна вартість закупівлі, у разі укладання договору про закупівлю з ФОП Джурко Андрій Андрійович, з урахуванням всіх податків, перевищуватиме не лише пропозицію учасника, а й відповідні асигнування передбачені на фінансування закупівлі. Рішення Замовника закупівлі протирічить чинному законодавству України та порушує права та інтереси учасників закупівлі. Учасник не може погодитися з таким рішенням Замовника та вважає його дії такими, що порушують права та інтереси Учасника, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько - латвійське підприємство «Хімімпекс» містить усі документи, складена та подана з урахуванням вимог документації Замовника та чинного законодавства України. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Відповідно до п. 14 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", звертаємось з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько - латвійське підприємство «Хімімпекс» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Зазначена інформація є загальнодоступною, згідно ч.2 ст. 101 ЗУ «Про доступ до публічної інформації». З повагою Директор ТОВ «Хімімпекс» І. В. Должикова