послуги за ДК 021 : 2015 - 51310000 – 8 - Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури для ОННБ за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 13 (монтаж та налагодження системи відео спостереження в приміщенні ОННБ за літерою «И», інвентарний номер 10310008, за літерою «А», інвентарний номер 10310001, за літерою «З», інвентарний номер 10310002 (надалі – Об’єкт)

Згідно ч.1 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі Закону), спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону. Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 14 Закону, спрощена закупівля має такий етап: розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, пропозиції учасника. Пункт 3 ст. 14 Закону, зазначає обов’язкові умови, які повинні бути викладені в оголошенні. Із суті цього пункту вбачаєтьсяся, що оголошення має містити всю інформацію стосовно предмета закупівлі, вартості, порядку проведення закупівлі, розмір забезпечення, розмір мінімального кроку, тощо. Тобто, само оголошення та окремі його частини мають інформаційних характер для потенційних учасників щодо предмету та порядку проведення закупівлі та не передбачає копіювання оголошення або його окремих частин учасником процедури та засвідчення їх підписом та печаткою і завантаження у складі своєї тендерної пропозиції. Оголошення має містити конкретні умови та переліки документів для підтвердження своїх відповідності Учасником та завантаження у складі тендерної пропозиції. Так, оголошення дійсно має додатки до оголошення у кількості 5 додатків. Але посилання про завантаження цих додатків у складі тендерної пропозиції учасником відсутні у оголошенні. Таким чином вони мають інформаційний характер для Учасника з умовами яких ТОВ «Лєкол» детально ознайомився та погодився шляхом подачі своєї пропозиції. Згідно пункту 1 частини 13 ст.14 Закону, Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Таке саме посилання міститься у Протоколі № 3 від 09.09.2020 року. Але це твердження не є дійсним. Учасник ТОВ «Лєкол» відповідає умовам, визначеним в оголошенні, надав в підтвердження цього всі документи та довідки, які вимагалися в оголошенні, а саме: пунктом 1.3.4. додатку 1, пунктом 4 додатку 2 «Кваліфікаційні критерії відповідності та інформація про спосіб підтвердження відповідності, чим саме виконав умови оголошення. Інших посилань на завантаження будь-яких документів оголошення не містить! Додатково зазначаємо, що п. 7.2. частини 7 додатку 2 має умови розміщення Замовником повідомлення з вимогою усунення виявлених невідповідностей, у тому числі надання документів Учасником яких не вистачає. Слід зазначити, що зміни до оголошення не вносилися, тому на дату проведення закупівля вони є дійсними. Але, всупереч цьому, якщо Замовник вважає що Учасником ТОВ «Лєкол» не надано у складі пропозиції будь-якого документу, мав обов’язок розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. А після невиконання вимоги – відхиляти пропозицію ТОВ «Лєкол»! Таким чином висновок що пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні є недійною, а Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 3 від 09.09.2020 року яким вирішено відхилити пропозицію Учасника ТОВ «Лєкол» таким, що підлягає скасуванню.