Природний газ

Замовником допущено порушення при проведенні оцінки пропозиції Учасника

Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2020-08-27-004919-a Комунальне некомерційне підприємство "Лозівський центр первинної медико-санітарної допомоги" Лозівської міської ради Харьківської області (далі - Замовник) розпочато процедуру відкриті торги по закупівлі: 09120000-6 Газове паливо. Ознайомившись з тендерною пропозицією учасника ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" була виявлена наступна невідповідність зазначеної пропозиції Тендерній документації. Відповідно до вимог частини 1 «Відомості про учасника» Розділу І «Інформація про учасника» тендерної документації пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, так в п. 1.3 «Організаційно-правова форма» учасник зазначив «Юридична особа», що не відповідає дійсності та документам наданим ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ". Згідно п.1.2 розділ ІІ додаток 5 Тендерної документації учасник повинен надати гарантійний лист щодо створення учасником страхового запасу природного газу згідно «Порядку створення страхового запасу природного газу» (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 795). Дослідивши тендерну документацію учасника ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" гарантійного листа щодо створення учасником страхового запасу природного газу згідно «Порядку створення страхового запасу природного газу» (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 795) не виявлено. Відповідно до п. 3.3 ч. 3 розділу І додаток 2 на підтвердження кваліфікаційних критерії учасник повинен надати копії усіх аналогічних договорів, вказаних у відповідній інформаційній довідці (розділ IV цього Додатку). В складі тендерної документації поданої ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" відсутні копії аналогічних договорів, які вказані в інформаційні довідці. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція відхиляється у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився; 3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. З огляду на вимоги тендерної документації та чинного законодавства України, ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" не надало документацію яку замовник включив до тендерної документації. Відповідно до абзацу 1 та 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо; - учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону - учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства Враховуючи вище зазначене, пропозиція ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" повинна бути відхилена. На підставі викладеного просимо відхилити пропозицію ТОВ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" як таку, що не відповідає встановленим абзацом 1 та 2 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».

Шановний Замовник! Відповідно додатку 1 Вашої тендерної документації, а саме п.3.4. З метою запобігання необґрунтованого заниження або завищення ціни тендерної пропозиції та на підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньоринкових цін на газ природний по країні, учасник закупівлі надає в складі тендерної пропозиції довідку або експертний висновок від уповноваженого органу із зазначенням діапазону цін по регіонам України, що видана на ім’я учасника закупівлі станом на місяць подання учасником своєї пропозиції. Відповідно до протоколу КНП "Лозівський центр первинної медико-санітарної допомоги" Лозівської міської ради Харьківської області від 21.09.2020 №64 , переможцем по закупівлі було визнано ТОВ «ЕКОТЕХНОІНЦЕВСТ» за ціновою пропозицією 149975 грн. ( що за 1000 куб.м. складає 4285,00грн) Відповідно до наданої довідки від ТПП від 10.09.2020 №981/20 діапазон цін складає 4600,00-6345,00/1000 куб.м. (з урахуванням ПДВ та тарифу ТОВ «Оператора ГТС України» на послуги транспортування природного газу) Відповідно до вищезазначеного, учасник необґрунтовано знизив ціну своєї тендерної пропозиції, чим порушив принцип добросовісної конкуренції. Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника за невідповідність умовам тендерної документації. У разі неналежного реагування на вимогу, ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" залишає за собою право оскаржити рішення в Антимонопольному комітеті України.