-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
"Будівництво централізованої каналізації по вулицям Стрілецькій, Алексєєва, Василя Будника, Волонтерів та Добровольців у м.Чернігові.". Коригування. Третій пусковий комплекс
Замовник: 1.1. Найменування: Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради. 1.2. Місцезнаходження: 14017, вул. І. Мазепи, 19, м. Чернігів, тел.: (0462) 77-48-40; 1.3. Код за ЄДРПОУ: 05517729; 1.4. Категорія: орган місцевого самоврядування Мова підготовки тендерної пропозиції - українська
Торги відмінено
13 594 190.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 68 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 68 000.00 UAH
Період оскарження:
27.08.2020 09:25 - 10.09.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо передбачення коштів на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами.
Номер:
8d95b7b8ec924d87bf4639c4db65eb04
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-27-000350-c.c1
Назва:
Щодо передбачення коштів на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами.
Вимога:
Документація відкритих торгів містить наступну вимогу: При складані тендерної пропозиції врахувати кошти на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами. Передбачити прогнозний рівень інфляції в будівництві – 930 412 грн." Така вимога на нашу думку є неправомірною і може штучно звужувати коло потенційних учасників закупівлі.
У відповідності до п.6.1.5.4 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (Розділ «Визначення розміру коштів окремих складових на стадії проектування в інвесторскій кошторисній документації) – «кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися з моменту складання інвесторської кошторисної документації».
Потенційний учасник у відповідності до Розділу 6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Визначення прямих витрат при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів» підрядник при складанні ціни тендерної пропозиції розраховує прямі витрати виходячи з власної структури витрат, на підставі аналізу ринку цін на будівельні матеріали, власного парку будівельної техніки, ринкових цін на орендовану техніку та ін., що склалися на момент складання тендерної пропозиції". Тобто самостійно визначає ціну своєї пропозиції. Замовник не може заздалегідь визначати вартісні параметри пропозиції.
Відповідно до умов проекту договору тип договірної ціни - тверда. Але: "За умови виникнення у Підрядника додаткових витрат спричинених збільшенням ціни на трудові, матеріальні ресурси, пов’язаних з інфляційними процесами, відносно цін погоджених в Договірній ціні, Підрядник може звернутися на адресу Замовника листом з пропозицією покриття таких витрат за рахунок коштів врахованих в Договірній ціні в статі «Інфляція».
За умови обґрунтування Підрядником та погодження Замовника, додаткові витрати враховуються у звітних (первинних) документах наступним чином: погоджена сума враховується в акті виконаних робіт (форми КБ-2В) в рядку «інфляція».
Тобто:
1. Замовник створює непрозорий механізм, коли використання значної частини договірної ціни буде залежати виключно від відношення замовника до конкретного підрядника. Можно цілком уявити ситуацію, коли підрядник штучно занизивши ціну пропозиції, потім буде збільшувати її шляхом використання коштів на покриття "інфляційних процесів".
2. Значно обмежує право підрядника самостійно визначати ціну пропозиції у відповідності до ДСТУ, адже повинна бути врахована конкретною цифрою - 930 412 грн, а не відсотком від прямих витрат. Таким чином, щоб бути конкурентними, навіть добросовісний потенційний учасник повинен буде штучно занижувати прямі витрати, сподіваючись отримати як компенсацію "кошти на інфляцію".
Враховуючи зазначене вище, прошу видалити вимогу тендерної документації щодо передбачення коштів на покриття додаткових витрат пов’язаних з інфляційними процесами.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.09.2020 15:30
Вирішення:
Надіслана вимога не підлягає задоволенню з огляду на таке: відповідно до п. 6.2.12 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» до складу ціни пропозиції (договірної ціни) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Таким чином вимога видалити з тендерної документації вимогу щодо передбачення у складі тендерної пропозиції коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами є необґрунтованою.
В той же час, для уникнення можливих маніпуляцій відповідний абзац п. 6 розділу ІІІ Тендерної документації буде внесено зміни.
Статус вимоги:
Відхилено