ЄЗС ДК 021:2015 - 50510000-3: Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення)

Вимога про усунення порушень законодавства про публічні закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-26-002166-b Замовником Комунальним некомерційним підприємством "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (код 24687786) оприлюднено рішення про відхилення пропозиції від 10.09.2020 р. ТОВ «Західно-Український центр «Медсервіс» щодо закупівлі за ДК 021:2015 - 50510000-3: Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення). Відповідно до пункту 10 Додатку 2 документації передбачено після проведення робіт представити акти пневмо випробування та знежирення із протоколом аналізу на вміст масла в знежирювачі, проведеного в атестованій лабораторії (надати свідоцтво атестованої лабораторії, видану на ім’я Учасника). Така вимога не відповідає предмету закупівлі. Пневмовипробування є самостійною послугою, що не охоплюється предметом закупівлі. Ці послуги надаються відповідними спеціалізованими лабораторіями, які як правило не виконують ремонту насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення). З огляду на це пневмовипробування повинні бути виділені в окремий предмет закупівлі. Пунктом 11 Документації про закупівлю встановлено вимогу до учасника надати копію чинного сертифікату якості ISO 9001:2015 на: будівельні та монтажні роботи загального призначення та будівництво об’єктів інженерної інфраструктури. Предметом закупівлі є послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення), а не будівельні роботи, тому вимога пункту 11 Документації про закупівлю не відповідає предмету закупівлі та є незаконною. Найважливішими принципами публічних закупівель ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено принципи недискримінації учасників та запобігання корупційним діям та зловживанням. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, рішення уповноваженої особи замовника є назаконним, оскільки було прийняте на основі дискримінаційних вимог документації про закупівлю та умов, що не відповідають Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі викладеного вище, вимагаємо : скасувати незаконне рішення від 10.09.2020 р. про відхилення пропозиції ТОВ «Західно-Український центр «Медсервіс» Незаконні дії та зловживання під час цієї процедури закупівлі спонукають нас звернутися до правоохоронних органів та засобів масової інформації, привернути увагу до усіх процедур закупівлі, що проводяться замовником, до витрачання ним бюджетних коштів.

Замовником Комунальним некомерційним підприємством "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (код 24687786) оприлюднено рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Західно-Український центр "Медсервіс" щодо закупівлі за ДК 021:2015 - 50510000-3: Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення). Дане рішення про відхилення відсутнє, завантаження неможливе, просимо оприлюднити його повторно та у відповідному форматі

Вимога про усунення порушень законодавства про публічні закупівлі ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-26-002166-b Замовником Комунальним некомерційним підприємством "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (код 24687786) оприлюднено документацію щодо закупівлі за ДК 021:2015 - 50510000-3: Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення). Пунктом 9 Додатку 2 Документації про закупівлю встановлено вимогу до учасника представити копії дозвільних документів на проведення робіт, а саме: дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічне устаткування систем газопостачання зрідженим газом суб’єктів господарювання, газополумяні роботи, газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах, обладнання та захисні системи призначені для застосування у потенційно вибухонебезпечному середовищі. Вказана вимога не відповідає предмету закупівлі. Для надання вказаних послуг учасник є необхідною наявність дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа. Тобто, замість дозволу, передбаченого пунктом 9 Додатку 2 Документації необхідно встановити вимогу про наявність дозвіл на виконання робіт з підвищеної небезпеки: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа Відповідно до пункту 10 Додатку 2 документації передбачено після проведення робіт представити акти пневмо випробування та знежирення із протоколом аналізу на вміст масла в знежирювачі, проведеного в атестованій лабораторії (надати свідоцтво атестованої лабораторії, видану на ім’я Учасника). Така вимога не відповідає предмету закупівлі. Пневмовипробування є самостійною послугою, що не охоплюється предметом закупівлі. Ці послуги надаються відповідними спеціалізованими лабораторіями, які як правило не виконують ремонту насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення). З огляду на це пневмовипробування повинні бути виділені в окремий предмет закупівлі. Пунктом 11 Документації про закупівлю встановлено вимогу до учасника надати копію чинного сертифікату якості ISO 9001:2015 на: будівельні та монтажні роботи загального призначення та будівництво об’єктів інженерної інфраструктури. Предметом закупівлі є послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ремонт системи киснезабезпечення), а не будівельні роботи, тому вимога пункту 11 Документації про закупівлю не відповідає предмету закупівлі та є незаконною. Додатком 2 Документації про закупівлю також передбачено надання документів на працівників учасника, зокрема слюсара з експлуатації та ремонту газового устаткування (витяг з протоколу про проходження перевірки знань при виконанні робіт слюсарем з експлуатації та ремонту газового устаткування; посвідчення про проходження перевірки знань при виконанні робіт слюсарем з експлуатації та ремонту газового устаткування) та зварника(протокол засідання, атестаційної комісії; посвідчення зварника). Вказані вимоги не відповідають предмету закупівлі. Предмет закупівлі не передбачає виконання зварювальних робіт, послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів надаються без зварювання, а відтак наявність у штаті зварника не є обов’язковою для учасника. Слід також зазначити, що згідно з Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженим Наказом Міністерства енергетики України №29/285 від 23.12.1999 р. слюсар з експлуатації та ремонту газового устаткування не виконує робіт, які є предметом закупівлі. Ця вимога не стосується і не може стосуватися предмету закупівлі. Наведені вище вимоги є дискримінуючими та спрямовані на зменшення конкуренції між учасниками. Найважливішими принципами публічних закупівель ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено принципи недискримінації учасників та запобігання корупційним діям та зловживанням. Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного вище, з метою забезпечення конкуренції між учасниками та запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо : Внести зміни до Додатку 2 Документації про закупівлю, а саме: Виключити пункт 9 Додатку 2 Документації про закупівлю; Доповнити Додаток 2 Документації про закупівлю вимогою до учасників щодо наявності дозволу на виконання робіт з підвищеної небезпеки: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа; Виключити пункт 10 Додатку 2 Документації про закупівлю (вимога про те, що після проведення робіт необхідно представити акти пневмо випробування та знежирення із протоколом аналізу на вміст масла в знежирювачі, проведеного в атестованій лабораторії (надати свідоцтво атестованої лабораторії, видану на ім’я Учасника); Виключити пункт 11 Додатку 2 Документації про закупівлю (виключити вимогу надати копію чинного сертифікату якості ISO 9001:2015 на: будівельні та монтажні роботи загального призначення та будівництво об’єктів інженерної інфраструктури); Виключити вимоги щодо надання документів на працівників учасника, зокрема зварника та слюсара з експлуатації та ремонту газового устаткування. Генеральний директор Бурак О.Т.