послуги по здійсненню охорони та спостереження на об’єкті (код ДК 021:2015: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони)

Ознайомившись з тендерною документацією нами виявлено порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель шляхом встановлення в тендерній документації, а саме в Додатку 4 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ дискримінаційних вимог до учасників, що сприяють зниженню добросовісної конкуренції та обмежують коло учасників. Просимо змінити п.п. 1.1. Додаток 4 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ вимогу про наявність власного пульта централізованої охорони у учасника. Наявність у Учасника, як власного так і орендованого пульту централізованого спостереження буде відповідати вимогам Постанови КМУ №960 від 18.11.2015р., та надасть послуги згідно режиму роботи та відповідного графіку з постійним місцем дислокації затвердженого Замовником. Вид власності (орендований або власний) різниться лише документальним оформлення, на якість та види надання послуг не відобразиться, послуги будуть надаватися однаково. Просимо змінити п.п. 1.1. вимогу про те що учасник повинен мати транспорт реагування, реєстрацію або представництво в регіоні, в якому здійснює охорону Об’єкта. Так, встановивши дану вимогу, Замовник суттєво обмежив коло Учасників, які могли б прийняти участь у процедурі закупівлі, тим самим позбавив учасників можливості залучити підрядників, що є розповсюдженим серед охоронних підприємств. На підставі вищевикладеного, вимагаємо внести зміни до Додатку 4. Вважаємо, що дані вимоги суперечать нормам антиконкурентного та антимонопольного законодавства України. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до частини першої статті 3 Закону закупівлі здійснюються, зокрема, за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.