Цистерни, резервуари, контейнери посудини високого тиску

Відповідно до інформації розміщеної в системі Прозорро, Замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЩАСЛИВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ "ЩАСЛИВЕ СЕРВІС" було оголошено спрощену закупівлю UA-2020-08-25-008709-a Цистерни, резервуари, контейнери посудини високого тиску ДК 021:2015: 44610000-9. Детально проаналізувавши документацію, нами було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах. 1. «Для підсилення дна додатково використовується металева пластина (обичайка) товщиною не менше 2 мм та шириною не менше 200 мм, що кріпиться болтовим з’єднанням та забезпечує повне цинкування.» Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ПрАТ "Барський машинобудівний завод". Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів. Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та видалити вираз «металевої пластини (обичайки) товщиною не менше 2 мм та шириною не менше 200 мм, що кріпиться болтовим з’єднанням та забезпечує повне цинкування». 2. «Для ремонтопридатності контейнера і тривалого терміну його експлуатації пружинний механізм відкривання /закривання кришки контейнера захищений кожухом товщиною металу не менше 3 мм.» Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ПрАТ "Барський машинобудівний завод". Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів. Вимагаємо внести зміни до даного параметра та зазначити його у редакції: «Для ремонтопридатності контейнера і тривалого терміну його експлуатації пружинний механізм відкривання /закривання кришки контейнера захищений кожухом товщиною металу не менше 2 мм.» 3. «Вузол кронштейну захвату та підйому контейнера виконаний методом штампування з металу товщиною не менше 2 мм та має вбудований підсилювач товщиною металу не менше 4 мм на трубах підняття контейнера і відкриття кришки.» Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ПрАТ "Барський машинобудівний завод". Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів. Вимагаємо внести зміни до даного параметра та зазначити його у редакції: ««Вузол кронштейну захвату та підйому контейнера виконаний методом штампування з металу товщиною не менше 2 мм та має вбудований підсилювач товщиною металу не менше 2 мм на трубах підняття контейнера і відкриття кришки.» 4. «Контейнер обладнаний кронштейнами захвату та відкриття кришки який виготовлено методом глибокого штампування до якої приварена труба товщина стінки не менше 8мм» Дана вимога не відповідає стандартам, чинних на території України. Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ПрАТ "Барський машинобудівний завод". Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані вимоги Замовника містять ознаки корупційної змови та порушують наші права, як потенційного учасника даних торгів. Вимагаємо внести зміни до даного параметра та зазначити його у редакції: «Контейнер обладнаний кронштейнами захвату та відкриття кришки який виготовлено методом глибокого штампування до якої приварена труба товщина стінки не менше 3 мм» 5. «Днище контейнера герметичне та обладнане отвором для видалення вологи і дезінфікуючих розчинів при санобробці закрите поліпропіленовою заглушкою діаметром не менше 40мм» Пропозицію із подібними технічними характеристиками може надати лише один потенційний учасник ПрАТ "Барський машинобудівний завод". Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дані дії Замовника містять ознаки корупційної змови. Вимагаємо видалити вираз «діаметром не менше 40 мм», що буде відповідати чинним стандартам та розширить коло потенційних учасників. 6. «Вага контейнера не менше 110 кг». Контейнери для побутових відходів мають відповідати чинним стандартам EN 840-3 та ДСТУ 8476:2015, дані стандарти не містять вимог щодо ваги контейнера, адже даний параметр не є вирішальним при визначенні якісних характеристик контейнерів. Вимагаємо виключити параметр «Вага контейнера», як не суттєвий або зазначити його у наступній редакції: «Вага контейнера не менше 104 кг», що буде відповідати чинним стандартам та розширить коло потенційних учасників. 7. Відповідно до Додатку №4 Замовник вказує «Для, підтвердження та перевірки відповідності технічним вимогам запропонованого Товару, невід’ємною частиною тендерної пропозиції Учасника повинен бути зразок товару, який пропонується до постачання, для перевірки його на відповідність вимогам Замовника зазначеним в тендерній документації. пропозиції Всі учасники закупівлі повинні надати зразки товару в термін щоб було можливо оприлюднити копію акту приймання-передачі зразку до закінчення терміну подання пропозицій визначеного системою ПРОЗОРО. Відповідальність за своєчасність подання зразків несе учасник. В разі ненадання зразку продукції (товару) з нижче перерахованими супровідними документами, пропозиція учасника буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.» Зразки не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до ч.2. ст. 14 Закону Спрощена закупівля складається з таких послідовних етапів: 1) оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі; 2) уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі; 3) подання пропозицій учасниками; згідно ч. 8. ст. 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. 4) проведення електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону; 5) розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, пропозиції учасника; 6) визначення переможця спрощеної закупівлі та укладення договору про закупівлю; 7) розміщення звіту про результати проведення закупівлі відповідно до статті 19 цього Закону. Таким чином, діючим законодавством не передбачено можливість надання зразків продукції, що пропонується до постачання у рамках проведення спрощеної закупівлі. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлення такого положення в документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері, але товар яких не знаходиться на території України, або ще не був виготовлений. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. На підставі викладеного, вимагаємо виключити з Тендерної документації вимогу про надання зразків товару, як протизаконну та дискримінаційну. Зазначення чітких характеристик контейнерів конкретного постачальника та вимога надати зразки товару може свідчити про корупційну змову між Замовником та потенційним Переможцем. Законом встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищевказане, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» вимагаємо внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги до учасників, забезпечити право учасників на участь у закупівлі на рівних умовах, та високий рівень конкуренції серед учасників. У разі чергової відмови ми будемо вимушені звернутися до громадськості та правоохоронних органів для здійснення перевірки наявних порушень.