-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Гідродинамічне очищення зливової каналізації на території Святошинського району
Завершена
150 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 751.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 751.00 UAH
Період оскарження:
21.08.2020 15:17 - 27.08.2020 16:00
Вимога
Відхилено
щодо кваліфікаційних вимог
Номер:
e7d22c45ccb54a188df36b587a91b773
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-21-004589-c.b1
Назва:
щодо кваліфікаційних вимог
Вимога:
Згідно вимог п.12 тендерної документації, однієї з головних вимог, які заявляє Замовник торгів, є вимоги до обладнання, а саме:
«Учасник повинен мати власну чи орендовану спеціальну гідроочисну техніку: не менше 2-х (двох) одиниць комбінованих машин з довжиною шлангу високого тиску не менше 60 м.п., з тиском насосу високого тиску не менше ніж 25 МПа, продуктивністю не менше 150 л/хв., з продуктивністю вакуум-насосу не менше 1000 м.куб/год та об’ємом цистерни не менше 5 м.куб»
Питання щодо Обсягів робіт, визначені Технічним завданням. Вважаємо, що Виконавець має самостійно визначати тип залученої техніки для забезпечення вчасного та якісного виконання робіт.
Підкреслюємо, що у разі порушення термінів та неналежного виконання виконавець несе відповідальність відповідно до пункту 7.2 проекту договору, викладеного у складі тендерної документації.
Одночасно звертаємо увагу, що при розгляді нашої скарги згідно закупівлі: ID:19e700d0487a407e8d7a0600363d9781 Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-26-000749-a замовник: Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації рішенням Антимонопольного комітету України №11937-р/пк-пз від 28.08.2019 аналогічну вимогу щодо наявності комбінованої каналопромивної машини було визнано дискримінаційною.
З огляду на зазначене вище, а також враховуючи наявність схожих вимог до потенційних учасників у тендерних документаціях ТОВ Міжнародний аеропорт «Київ» (Жуляни) у 2019 та 2020 роках, ТОВ «Пламбер» вбачає ознаки корупційної складової в діях посадових осіб Комунального підприємства «Шляхово - експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них» Святошинського району м. Києва, спрямованих на виключення добросовісної конкуренції серед учасників та наявності дискримінаційної складової серед потенційних учасників, які можуть прийняти участь у процедурі закупівлі.
Результати проведеного аналізу будуть направлені до правоохоронних органів щодо проведення перевірки використання бюджетних коштів та розслідування можливого факту змови Замовників з ТОВ "ЕНЕРГОКОМ СЕРВІС" та ТОВ "ГІДРОТЕХ ГРУП" з метою створення дискримінаційних вимог, завищення ціни та звуження конкуренції під час проведення закупівель.
В И М А Г А Є М О:
- Виключити з тендерної документації вимогу щодо наявності 2-х комбінованих каналопромивних машин, оскільки зазначена вимога порушує ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» та рішення Антимонопольного комітету України №11937-р/пк-пз від 28.08.2019.
У разі ігнорування нашого звернення та ненадання йому належної оцінки, з метою захисту своїх порушених прав, а також наявності порушень з боку Київської міської клінічної лікарні № 3 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» при проведенні публічних закупівель, залишаємо за собою право звернення до Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту, Міського голови м. Києва В. Кличко, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Служби безпеки України та інших правоохоронних органів з метою проведення перевірки цільового використання бюджетних коштів посадовими особами Комунального підприємства «Шляхово - експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них» Святошинського району м. Києва.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.08.2020 20:59
Вирішення:
КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва як Замовником закупівлі «Гідродинамічне очищення зливової каналізації на територіїї Святошинського району. ДК 021:2015: 90470000-2 Послуги з чищення каналізаційних колекторів». Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-21-004589-c при розробці тендерної документації було врахувало досвід виконання аналогічних робіт минулих років та з метою покращення рівня надання послуг визначило вимоги до наявності техніки, які викладено в Додатку № 1 до тендерної документації, а саме: «Учасник повинен мати власну чи орендовану спеціальну гідроочисну техніку: не менше 2-х (двох) одиниць комбінованих машин з довжиною шлангу високого тиску не менше 60 м.п., з тиском насосу високого тиску не менше ніж 25 МПа, продуктивністю не менше 150 л/хв., з продуктивністю вакуум-насосу не менше 1000 м.куб/год та об’ємом цистерни не менше 5 м.куб).»
Серед основних причин застосування зазначених вимог слід відмітити наступне:
1. При очищенні зливової каналізації в минулих роках підрядниками одночасно застосовувалось дві одиниці техніки – каналопромивна установка та мулососна установка на базі автомобілів типу МАЗ, КАМАЗ, що, враховуючи виконання робіт в умовах постійної загруженості автодоріг та проїздів, призводило до суттєвого перевантаження руху на автодорогах та проїздах, що спричиняли великі затори. Вузькі проїзди, зважаючи на необхідність під’їзду до колодязів та зливоприймачів двох одиниць техніки, призводили до перешкоджанню руху цивільних автомобілів та міського транспорту , що в свою чергу призводить до соціальної напруги серед мешканців міста.
Враховуючи викладене вище та з метою мінімізації впливу на функціонування автодоріг та проїздів під час виконання робіт з очищення зливової каналізації, КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва вважає, що застосування комбінованої каналопромивної машини на базі одного автомобільного шасі є доцільним та обґрунтованим та не суперечить вимога закону України «Про публічні закупівлі».
Вимоги щодо кількості техніки встановлювались для оперативного усунення аварійних ситуацій, враховуючи можливість виникнення декількох випадків підтоплень. Тим більше, у разі виходу з ладу техніки, Учасник повинен оперативно провести заміну зазначеної техніки на рівнозначну, з тими ж технічними потужностями. А також Замовник вважає за необхідне мати можливість виконання робіт одночасно на декількох ділянках.
Вимоги щодо технічних характеристик, а саме-тиск робочої рідини не менше 25 МПа, ґрунтуються на підставі практичного досвіду контролю при наданні аналогічних послуг в минулих роках.
Одночасно, зазначаємо вимога щодо наявності в Учасника комбінованих машин не є дискримінаційними, оскільки зазначені вище вимоги застосовувались при проведенні інших тендерних процедурах, в якому приймали участь не менше ніж два учасники.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу. Тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених ч. 2 ст. 22 Закону.
Також згідно із п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону у Тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
Також згідно із ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Дякуємо за увагу! Приймайте, будь ласка, участь у закупівлі!
Статус вимоги:
Відхилено