-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл
вимикачі, автоматичні вимикачі
Завершена
1 786 201.14
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 110.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 110.00 UAH
Період оскарження:
21.08.2020 13:39 - 03.09.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога скасувати рішення про визначення переможця - ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ"
Номер:
9066dfe1688c406f89d1f0d406173912
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-21-005269-a.a1
Назва:
Вимога скасувати рішення про визначення переможця - ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ"
Вимога:
Вимога скасувати рішення про визначення переможця - ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" та скасувати рішення про намір укласти договір по процедурі закупівлі з ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" (закупівля UA-2020-08-21-005269-a ).
ТОВ «Фронта» звертає увагу Замовника, ДП «МТП «Южний», на те, що пропозиція Учасника ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ", якого Замовник визнав переможцем, про що було складено відповідне протокольне рішення № 117-2Т від 15 вересня 2020 року, яке було розміщено на веб-порталі Уповноваженого органу, не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню. Причини відхилення пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ":
1) Невідповідність аналогічного договору, наданого учасником ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ", умовам Тендерної документації.
Пунктом 1.3 Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації вимагалося учасникам надати: «Довідка складена учасником в довільній формі про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в повному обсязі (не менше 1 договору) та копія цього договору з обов’язковим наданням відгуку від контрагента на даний виконаний договір».
ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" надав оригінал договору поставки №20/04/2020 від 20.04.2020р., укладеного між ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" та ТОВ «АРТПОСТАЧ», та Додаток №1 до договору «Специфікацію №1» (файл «19.Аналогічно виконанний договір.pdf» експортовано: 10-09-2020, 15:18:49).
Але, наданий учасником договір поставки №20/04/2020 від 20.04.2020р. не може підтверджувати існування господарських відносин з поставки аналогічного товару між ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" та ТОВ «АРТПОСТАЧ», а тим більше виконання цього договору, оскільки зазначений договір не є укладеним.
Відповідно до ч. 2 та 3 статті 180 Господарського кодексу України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Пунктом 3.2. договору поставки №20/04/2020 від 20.04.2020р. встановлено, що діюча ціна Товару установлюється в національній валюті України та вказується у Рахунках-фактурах Постачальника, видаткових накладних та/або Специфікаціях.
Тож, у Додатку №1 до договору поставки №20/04/2020 від 20.04.2020р. «Специфікація №1» повинна бути зазначена єдина ціна договору, щодо якої сторони дійшли згоди. Натомість, в «Специфікації №1» вказані різні ціни договору. Так, у рядку «Всього без ПДВ» - 27390,00 грн., а у рядку «Всього з ПДВ» - 26868,00 грн., тобто ціна товару без ПДВ, яке додатково складає 20% від ціни без ПДВ, більша на 522,00 грн. (27390,00 грн.– 26868,00 грн.) за ціну товару з ПДВ. Якщо, скласти «Всього без ПДВ» - 27390,00 грн. та суму ПДВ, зазначену у рядку «ПДВ» – 5478,00 грн., то ціна договору буде дорівнювати 32868,00 грн. При цьому, сума 32868,00 грн. також не може бути ціною цього договору, адже у колонці «Сума, грн., без ПДВ» рядка 12 зазначена сума 1000,00 грн., натомість повинно бути 2500,00 грн., якщо взяти значення із колонок «К-ть» - 5 шт., «Вартість, грн., без ПДВ» - 500,00 грн. рядка 12 та помножити їх (5 шт. х 500,00 грн. = 2500,00 грн.).
Отже, можна зробити однозначний висновок, що ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" та ТОВ «АРТПОСТАЧ» не погодили між собою ціну договору і тому договір поставки №20/04/2020 від 20.04.2020р. вважається не укладеним.
Таким чином, ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" не виконав вимоги Тендерної документації, щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям - в частині виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
2. Невідповідність розрахунку пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" алгоритму розрахування пропозиції згідно Тендерної документації.
Відповідно до вимог тендерної документації п.5.3, Розділ 3.Інструкція з підготовки тендерної пропозиції:
«5.3. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику наступні документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель:
5.3.1 Тендерну пропозицію приведену у відповідність до результатів аукціону за формою наведеною у Додатку 2 цієї документації…»
Учасник ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" після визначення його переможцем, надав тендерну пропозицію (файл «Пропозиція.pdf», експортований 21-09-2020, 16:30:27), в якій допустив арифметичні помилки – у позиції «Перемикач кулачковий в корпусі 0-1 3Р 16А» – при множенні ціни за один. без ПДВ на кількість, - загальна вартість без ПДВ, грн. не відповідає дійсності (8 шт. х 246,33 грн. = 1970,64 грн., а не 1970,60 грн., як зазначив учасник), у позиції «Автоматичний вимикач 1-полюс PL6-B6/1 » – при множенні ціни за один. без ПДВ на кількість, - загальна вартість без ПДВ, грн. не відповідає дійсності (30 шт. х 84,02 грн. = 2520,60 грн., а не 2520,50 грн., як зазначив учасник), у позиції «Автоматичний вимикач 1-полюс PL6-B10/1» – при множенні ціни за один. без ПДВ на кількість, - загальна вартість без ПДВ, грн. не відповідає дійсності (30 шт. х 65,52 грн. = 1965,60 грн., а не 1965,50 грн., як зазначив учасник), у позиції «Вимикач одноклавішний зовнішній PALMIYE» – при множенні ціни за один. без ПДВ на кількість, - загальна вартість без ПДВ, грн. не відповідає дійсності (60 шт. х 44,58 грн. = 2674,80 грн., а не 2675,00 грн., як зазначив учасник), що є порушенням вимог Додатку 2 до Тендерної документації згідно якого, (заповнення колонок таблиці Додатку 2):
«Загальна вартість, грн. без ПДВ = Ціна за одиницю, грн. без ПДВ*Кількість
Загальне ПДВ, грн. = Загальна вартість, грн. без ПДВ*Ставка ПДВ(%)
Загальна вартість, грн. з ПДВ = Загальна вартість, грн. без ПДВ + Загальне ПДВ, грн.
Пропозиція розрахована Учасником за іншим алгоритмом не буде прийматися до розгляду і буде вважатися не дійсною. Ціни, вартість, що відображаються у тендерній пропозиції визначаються з точністю до другого десяткового знаку (другий розряд після коми).»
Виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ "ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ" не відповідає умовам тендерної документації, а тому підлягає відхиленню, одночасно рішення, щодо переможця Закупівлі, підлягає скасуванню.
У випадку відмови задовольнити нашу вимогу, залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога скасувати рішення про визначення переможця.PDF 22.09.2020 13:48
- Відповідь на вимогу ТОВ ФРОНТА.docx 24.09.2020 09:10
Дата подачі:
22.09.2020 13:49
Вирішення:
Пропозиція ТОВ «ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ» повністю відповідає умовам тендерної документації Замовника. Підстави для скасування Замовником рішення про визначення переможцем ТОВ «ЕЛЕКТРОКОНТРОЛЬ» відсутні.
Процедура закупівлі UA-2020-08-21-005269-a проводиться з дотриманням усіх принципів здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги:
Відхилено