Мінеральний порошок неактивований

ДП "Вінницький Облавтодор" ВАТ "ДАК" Автомобільні дороги України" (далі за текстом – Замовник) оголосило публічну закупівлю за спрощеною процедурою (допорогова закупівля) мінерального порошку неактивованого. Класифікація за ДК 021: 14210000-6 «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі»: UA-2020-08-21-003038-c. Суб’єкт оскарження – Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Нові мінерали», має намір прийняти участь у вищезазначеній публічній закупівлі. Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон), Замовнику надано право установлювати один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: • наявність обладнання та матеріально-технічної бази; • наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; • наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Додаток 1.1 до тендерної документації містить наступну вимогу: «Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору Учасник повинен надати копії договорів (щонайменше один договір укладений протягом 2019 року) на поставку аналогічного товару». Вважаємо дану вимогу щодо визначення за який саме рік надавати договір незаконною, такою що суперечить вимогам законодавства про публічні закупівлі, адже згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також одним із принципів здійснення закупівель, передбачених у ст.3 Закону, є добросовісна конкуренція серед учасників. Тому вважаємо, що дана вимога застосовується виключно для обмеження конкуренції та потенційного кола учасників, оскільки потенційні учасники могли не вести діяльності протягом 2019 року, або розпочали свою діяльність у 2020 році, проте мають необхідну матеріально-технічну базу і спроможні забезпечити обсяги поставки продукції згідно даного предмета закупівлі. На підставі вищевикладеного, вважаємо дану вимогу незаконною та такою, що обмежує конкуренцію, адже досвід виконання аналогічних договорів можна підтвердити наданням копій договорів без прив’язки до певного року.