-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Шафа тип 1, шафа тип 2, шафа тип 3, трибуна, стіл для президії , шафа для газет, рецепція тип 1, рецепція тип 2, журнальний стіл, стіл кутовий з тумбою, шафа тип 4, шафа гардеробна, стелаж, стенд, шафа навісна, стіл кутовий з тумбою з ліва, стіл кутовий з тумбою з права, шафа тип 5, шафа навісна, шафка напольна з дверцятами, шафка напольна з шухлядками, стіл, стіл письмовий з надставкою, вішак двобічний на металокаркасі, вішак настінний, шафа тип 6, шафа тип 7, шафа для одягу, шафа тип 8, надбудова тип 1, надбудова тип 2, тумба мобільна з ящиками, тумба мобільна, стелаж для журналів, стелаж металевий тип 1, стелаж металевий тип 2
п. 8 ч. 2 ст. 21 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція повинна готуватися українською мовою, окрім випадків передбачених тендерною документацією.
Торги не відбулися
845 062.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 225.31 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 225.31 UAH
Період оскарження:
21.08.2020 09:58 - 03.09.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
e410547cd9e44e36a2336240510d3868
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-21-000342-b.a4
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний замовнику, дійсним листом повідомляю Вас про невідповідність вашого рішення щодо відхилення моєї пропозиції нормам Закону України про публічні закупівлі, з огляду на наступні підстави:
1) Першою підставою для відхилення Вами зазначена невідповідність пункту:
«Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або рекламних матеріалів ін. документів українською, або російською мовами) в якому міститься ця інформація, з наданням копії документа.»
Якщо ви уважно, кілька разів самі перечитаєте цей пункт, жодної вимоги щодо надання саме у складі тендерної пропозиції документу вона не містить. Підтверджуватися вона може і наявність такого документу взагалі, і під час надання продукції, і взагалі на веб-сайті виробника, а отже варіантів яким саме чином це підтверджується і на якому етапі і у якому вигляді Вами взагалі не встановлено. З огляду на вищезазначене, пропозиція відповідає вимогам тендерної документації у цьому пункті, а підстава для відхилення надумана.
2) Другою підставою для відхилення Вами зазначена невідповідність пункту щодо надання форми цінової пропозиції. Знову ж таки, якщо прискіпливо розглянути форму що Вами надана, та форму що надано мною, вся різниця це лише скорочена назва предмета закупівлі яка доречи зазначена вами у оголошенні про проведення закупівлі. Проте це, НІЯКИМ чином не впливає на зміст тендерної пропозиції, не надає жодних переваг, та навіть не є формальною помилкою, оскільки у тому місці де вами зазначений предмет закупівлі, мною також зазначений предмет закупівлі який відповідає вашому, а отже підстава для відхилення знову ж таки надумана, та є незаконною.
3) Третьою підставою для відхилення Вами зазначений пункт:
Тендерна пропозиція подається завантаженням файлу (ів) з Реєстром наданих документів та нумерацією сторінок, а саме файл(и) відсканований(і) з Оригіналів документів:
По перше ця вимога дублює вимогу яка викладена більш детально щодо дій які має виконати учасник:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації»
По друге, і доречи саме головне – відповідно до практики АМКУ ненадання такого документу як «Реєстр наданих документів» є формальною помилкою яка ніяким чином не впливає на зміст тендерної пропозиції, ознайомитися з прикладами ви можете по посиланнях:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-07-12-000395-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-23-002115-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-07-000402-b
По всіх цих закупівлях, замовник «вважав» що відхилення через ненадання реєстру документів якось впливає на зміст пропозиції, проте постійно-діюча адміністративна колегія АМКУ кожного разу доводила зворотнє.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.PDF 12.10.2020 10:26
- Протокол 16.10.2020 15:49
Дата подачі:
12.10.2020 10:26
Вирішення:
Уважно розглянувши Вашу вимогу (ID: UA-2020-08-21-000342-b.a4), яка надійшла за процедурою відкритих торгів код 39150000-8 Меблі та приспособи різні Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (Шафа тип 1, шафа тип 2, шафа тип 3, трибуна, стіл для президії , шафа для газет, рецепція тип 1, рецепція тип 2, журнальний стіл, стіл кутовий з тумбою, шафа тип 4, шафа гардеробна, стелаж, стенд, шафа навісна, стіл кутовий з тумбою з ліва, стіл кутовий з тумбою з права, шафа тип 5, шафа навісна, шафка напольна з дверцятами, шафка напольна з шухлядками, стіл, стіл письмовий з надставкою, вішак двобічний на металокаркасі, вішак настінний, шафа тип 6, шафа тип 7, шафа для одягу, шафа тип 8, надбудова тип 1, надбудова тип 2, тумба мобільна з ящиками, тумба мобільна, стелаж для журналів, стелаж металевий тип 1, стелаж металевий тип 2) (ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-08-21-000342-b) щодо рішення тендерного комітету № 346 від 09.10.2020 року та, керуючись частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), повідомляємо наступне.
Тендерна пропозиція Вашого підприємства була визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації з таких причин:
- Не надано технічні документи виробника щодо підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого товару вимогам технічного завдання, чим порушено вимоги пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації, а саме
«1. Товар, запропонований Учасником, повинен відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико – технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим у даному додатку та всіх інших вимог Тендерної Документації.
Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути обов’язково підтверджена технічним документом виробника (експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічного опису чи технічних умов, або рекламних матеріалів ін. документів українською, або російською мовами) в якому міститься ця інформація, з наданням копії документа.»
Проте, Вашим підприємством не надано жодного документу, що підтверджує відповідність технічних характеристик запропонованого товару вимогам технічного завдання.
Разом із цим, звертаємо Вашу увагу, що відповідно до положень тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.»
Крім того, у тендерній документації міститься застереження «Неспроможність подати всю інформацію, що вимагається документацією торгів, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції»
Виходячи з наведеного, Вами не було дотримано вищезазначених вимог тендерної документації, що спричинило відхилення вашої тендерної пропозиції.
- Наданий учасником документ «Цінова пропозиція» складений не за формою, встановленою замовником у Додатку 3 до тендерної документації за зазначеною процедурою закупівлі
Так, Додатком 3 до тендерної документації встановлено форму, за якою має бути підготовлена та надана «Цінова пропозиція». При цьому, надана вами форма цінової пропозиції містить інший предмет закупівлі, а ніж той, що встановлено оголошенням та тендерною документацією за вищезазначеною процедурою закупівлі, що не відповідає вимогам тендерної документації та спричинило відхилення Вашої тендерної пропозиції.
Щодо відсутності реєстру наданих документів у складі Вашої тендерної пропозиції повідомляємо, що зазначена інформації вказана у протоколі розгляду додатково, та не була підставою для відхилення поданої вами тендерної пропозиції.»
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення замовника
Номер:
bdddd77f3fd2479893dfc2307ae76445
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-21-000342-b.a3
Назва:
Скарга на рішення замовника
Скарга:
Неправомірне відхилення учасника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.PDF 17.09.2020 11:20
- Платіжне доручення.pdf 17.09.2020 11:39
- рішення від 21.09.2020 № 17711.pdf 21.09.2020 19:27
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.09.2020 № 18403.pdf 01.10.2020 21:04
- рішення від 30.09.2020 № 18403.pdf 05.10.2020 21:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.09.2020 11:25
Дата розгляду скарги:
30.09.2020 10:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.09.2020 19:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.10.2020 21:23
Дата виконання рішення Замовником:
08.10.2020 19:04
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Прийняти до уваги Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18403-р/пк-пз 30.09.2020р., щодо Скарги ФОП Анічкіна Володимира Валерійовича та Скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Анічкіна Володимира Валерійовича
Вимога
Є відповідь
Шановний Замоник
Номер:
7957b1a2fb614f389cf6df76a21e46b4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-21-000342-b.c2
Назва:
Шановний Замоник
Вимога:
Вважаємо, що зазначені причини відхилення нашої пропозиції є безпідставні. Загальна сума нашої пропозиції прописана цифрами та прописом!!! Особисті дані співробітників не надані в складі тендерної пропозиції, та також відсутня вимога Замовника в складі ТД щодо надання відповідної згоди!!! Також вимагаємо перегляду рішення щодо нашої дискваліфікації. Та вимагаємо визнати нас переможцями в випадку не задоволення нашої вимоги будемо змушені звернутися до АМКУ, щодо встановлення законості проведення данної закупівлі!!! Будео раді співпраці!!!
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 18.09.2020 15:35
Дата подачі:
17.09.2020 08:15
Вирішення:
Уважно розглянувши Вашу вимогу ( ID: UA-2020-08-21-000342-b.c2), яка надійшла за процедурою відкритих торгів код код 39150000-8 Меблі та приспособи різні Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (Шафа тип 1, шафа тип 2, шафа тип 3, трибуна, стіл для президії , шафа для газет, рецепція тип 1, рецепція тип 2, журнальний стіл, стіл кутовий з тумбою, шафа тип 4, шафа гардеробна, стелаж, стенд, шафа навісна, стіл кутовий з тумбою з ліва, стіл кутовий з тумбою з права, шафа тип 5, шафа навісна, шафка напольна з дверцятами, шафка напольна з шухлядками, стіл, стіл письмовий з надставкою, вішак двобічний на металокаркасі, вішак настінний, шафа тип 6, шафа тип 7, шафа для одягу, шафа тип 8, надбудова тип 1, надбудова тип 2, тумба мобільна з ящиками, тумба мобільна, стелаж для журналів, стелаж металевий тип 1, стелаж металевий тип 2) UA-2020-08-21-000342-b, щодо рішення тендерного комітету № 299 від 16.09.2020 року та, керуючись частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII у редакції від 19.04.2020р (надалі - Закон), повідомляємо наступне:
Частиною 3 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, надаємо інформацію щодо невідповідностей вашої тендерної пропозиції:
По-перше, тендерною документацією встановлено вимогу «Загальна вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко та остаточно визначені без будь-яких посилань, обмежень або застережень, про що в складі пропозиції має міститися письмове інформаційне повідомлення від учасника» Зазначена вимога встановлена у пункті 1 розділу 5 тендерної документації (сторінка 13 тендерної документації замовника). Проте, вашим підприємством не дотримано цієї вимоги тендерної документації, та не надано письмове інформаційне повідомлення щодо загальної вартості тендерної пропозиції, що є порушенням відповідно до положень підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
По-друге, тендерною документацією встановлено вимогу «Юридичні особи та Фізичні особи-підприємці, що використовують найманих працівників подають в складі пропозиції лист наступного змісту: «Даним листом (назва учасника) підтверджує факт отримання згоди від усіх фізичних осіб, інформація про персональні дані яких міститься в документах, що подані в складі тендерної пропозиції на дану процедуру закупівлі, на обробку їх персональних даних Замовником в межах його повноважень по здійсненню дій передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі». Зазначена вимога встановлена у пункті 2 розділу 5 тендерної документації (сторінка 18 тендерної документації замовника). Проте, в порушення цієї вимоги, у складі тендерної пропозиції Вами не надано таке підтвердження, що є підставою для відхилення поданої тендерної пропозиції відповідно до положень підпункту 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Кожне з вищезазначених порушень зобов’язує замовника прийняти рішення про відхилення поданої тендерної пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки у тендерній документації встановлена вимога щодо надання учасниками у складі своїх тендерних пропозицій інформації та документів за даною процедурою закупівлі, а саме: «Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з документів, перелічених у цій документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції, з причини невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Неспроможність подати всю інформацію, що вимагається документацією торгів, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції» (сторінка 7 Тендерної документації замовника).
Відсутність вищезазначених у складі тендерної пропозиції документів стала підставою для відхилення поданої тендерної пропозиції через її невідповідність вимогам замовника, про що у тендерній документації міститься чітке застереження для всіх учасників.
Окрім цього, додатково повідомляємо, що Ваша тендерна пропозиція містить й інші невідповідності та порушення вимог тендерної документації, які також є підставами для відхилення такої пропозиції відповідно до положень статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- В порушення вимог тендерної документації (надалі - ТД) (зазначено на сторінці 5 ТД) Учасником не надано реєстр документів, що входять до складу поданої тендерної пропозиції
- В порушення вимог ТД учасником не надано лист-згоду у довільній формі про те, що учасник сам несе відповідальність за неякісне складання та несвоєчасне подання тендерної пропозиції торгів.
- В порушення вимог ТД учасником не надано гарантійний лист у довільній формі про зобов’язання надати документи у випадку публікації повідомлення про намір укласти договір про закупівлю його пропозиції.
- В порушення вимог ТД учасником не надано підтвердження про формування цінової пропозиції за цінами, які відповідають поточним цінам в регіоні.
- В порушення вимог ТД учасником не надано лист у довільній формі щодо згоди з переліком формальних помилок, визначених у тендерній документації.
- В порушення вимог Додатку 2 до ТД учасником не підтверджено, що за допомогою запропонованого ним товару не проводились демонстраційні заходи.
- В порушення вимог Додатку 2 до ТД учасником не надано гарантійних лист про те, що гарантійний термін експлуатації фурнітури має складати не менше 60 місяців.
З огляду на значну кількість допущених вами порушень вимог тендерної документації, тендерна пропозиція вашого підприємства підлягає відхиленню відповідно до вимог статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
d65db361d9054bf095bfed676df476f7
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-21-000342-b.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Відповідно до пункту 3 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі", просимо деталізувати підстави відхилення моєї пропозиції, оскільки з інформації що зазначена у протоколі неможливо встановити підстави моєї дискваліфікації через недостатність аргументації.
3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 14.09.2020 17:55
Дата подачі:
11.09.2020 17:18
Вирішення:
Уважно розглянувши Вашу вимогу ( ID: UA-2020-08-21-000342-b.c1), яка надійшла за процедурою відкритих торгів код код 39150000-8 Меблі та приспособи різні Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (Шафа тип 1, шафа тип 2, шафа тип 3, трибуна, стіл для президії , шафа для газет, рецепція тип 1, рецепція тип 2, журнальний стіл, стіл кутовий з тумбою, шафа тип 4, шафа гардеробна, стелаж, стенд, шафа навісна, стіл кутовий з тумбою з ліва, стіл кутовий з тумбою з права, шафа тип 5, шафа навісна, шафка напольна з дверцятами, шафка напольна з шухлядками, стіл, стіл письмовий з надставкою, вішак двобічний на металокаркасі, вішак настінний, шафа тип 6, шафа тип 7, шафа для одягу, шафа тип 8, надбудова тип 1, надбудова тип 2, тумба мобільна з ящиками, тумба мобільна, стелаж для журналів, стелаж металевий тип 1, стелаж металевий тип 2) UA-2020-08-21-000342-b, щодо рішення тендерного комітету № 286 від 09.09.2020 року та, керуючись частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), повідомляємо наступне:
Частиною 3 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає необхідне включити до тендерної документації.
З огляду на зазначене, Замовником була встановлена вимога у тендерній документації щодо надання учасниками у складі своїх тендерних пропозицій завірених (погоджених з боку учасника) додатків до опублікованої тендерної документації за даною процедурою закупівлі, а саме: «Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з додатка, перелічених у тендерній документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції, з підстави невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації та Учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі підпункту 2 пункту 1 частини1 статті 31 Закону.» (сторінка 16 Тендерної документації замовника).
Таким чином, з метою дотримання вимог тендерної документації, у складі Вашої тендерної пропозиції, окрім документів, зазначених у Додатку 1 до тендерної документації, мав міститися роздрукований та погоджений з вашого боку документ – Додаток 1 до тендерної документації. При цьому, у складі Вашої тендерної пропозиції не міститься вищевказаний документ.
Відсутність вищезазначеного та погодженого з Вашого боку документу стала підставою для відхилення поданої тендерної пропозиції через її невідповідність вимогам замовника, про що у тендерній документації міститься чітке застереження для всіх учасників.
Враховуючи вищенаведене, а саме недотримання з Вашого боку встановленої вимоги тендерної документації призвело до відхилення наданої тендерної пропозиції з підстави, передбаченій підпунктом третім пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, а саме – учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Детальна інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність) оприлюднено замовником у прийнятому за результатами розгляду вашої тендерної пропозиції рішенні у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Статус вимоги:
Не задоволено