Роботи з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об’єкті: «Капітальний ремонт (утеплення зовнішніх стін орієнтовною площею 2200м2) будівлі ДНЗ «Сонечко» за адресою: вул. Гайдая, 7 Києво-Святошинського району у с. Гореничі Київської області»
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначена у додатку 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Місцезнаходження замовника - 08114, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Гореничі, ВУЛИЦЯ СОБОРНА, будинок 204. Категорія замовника - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі - спрощена закупівля - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) менше ніж 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної закупівлі є ціна (питома вага критерію – 100%).
Вирішення:Шановний учаснику!
Розглянувши Вашу вимогу встановлено наступне: законодавство України у сфері акредитації складається з Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері. Статтею 1 вказаного Закону визначено, що акредитація органів з оцінки відповідності (далі - акредитація) - це засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності.
До того ж, відповідно до статті 56 Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, Європейським співтовариством (що ратифікована Україною 16.09.2014 року та набрала чинності 01.09.2017 року) Україною імплементовано Регламент Європейського Парламенту і Ради N765/2008/ЄС від 9 липня 2008 року про встановлення вимог для акредитації і ринкового нагляду, що стосується торгівлі продукцією, та анулювання Регламенту (ЄЕС) N 339/93, який носить обов’язковий, а не рекомендаційний характер. При цьому, зазначений нормативний акт, як частина національного законодавства, є обов’язковим для застосування усіма суб’єктами у сфері технічного регулювання, стандартів та оцінки відповідності та є однією з нормативних підстав діяльності Національного агентства з акредитації України.Отже, принцип добровільності акредитації не означає, що сертифікати ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015 можуть видавати і неакредитовані органи, адже ст.5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» визначено, що акредитація здійснюється відповідно до вимог, установлених законодавством у сфері акредитації, національними стандартами з питань акредитації, гармонізованими з відповідними міжнародними та європейськими стандартами, а також іншими документами з питань акредитації, прийнятими національним органом України з акредитації, міжнародними та європейськими організаціями з акредитації. Перелік назв і позначень таких актів та документів, тексти нормативно-правових актів з питань акредитації, а також тексти інших документів з питань акредитації, прийнятих національним органом України з акредитації, оприлюднюються на веб-сайті національного органу України з акредитації в Інтернеті (https://naau.org.ua/normativno-pravovi-zasadi-diyalnosti-naau/).
Тобто, неакредитований орган не може видавати посвідчення про відповідність міжнародними та європейськими стандартами (в тому числі ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015).
З інформації, отриманої на веб-сайті національного органу України з акредитації, в т.ч. реєстр акредитованих Органів з оцінки відповідності, НААУ підтверджує компетентність не лише згідно ДСТУ ISO 9001:2015, але й ISO 9001:2015, тому вважаємо представлені відомості у Вашій вимозі такими, що не відповідають дійсності.
Таким чином, вимоги замовника щодо надання сертифікатів, виданих лише компетентним Органом з оцінки відповідності, який акредитований Національним агентством з акредитації в Україні, є обґрунтованими та такими, що не суперечать вимогам чинного законодавства. Окремо звертаємо увагу, що своєчасно отримати зазначені сертифікати системи управління якості ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015 може будь-яке підприємство, що організувало свою діяльність у відповідності до цих стандартів.
На підставі наведеного вимогу щодо скасування рішення протоколу № 3 від 10 вересня 2020 року відхилено.