• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Розробка та проведення ОВД за проектом "Капітальний ремонт причалу № 1 (ділянка 2)" - код ДК 021:2015 90710000-7 Екологічний менеджмент

Більш детальну інформацію викладено українською мовою в тендерній документації

Завершена

420 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 4 200.00 UAH
Період оскарження: 20.08.2020 11:50 - 15.09.2020 00:00
Скарга
Відхилено

Скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b.

Номер: bc22314e0b264b33884db74131e28a2f
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c10
Назва: Скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b.
Скарга:
АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) ЗАЯВНИК - УЧАСНИК ТОРГІВ: ТОВ "НВП"УКРЕКОПРОЕКТ» Юридична адреса: 02192, м.Київ, Дніпровський район, вулиця Миропільська, будинок 19. Фактична/поштова адреса: 02192, м.Київ, Дніпровський район, вулиця Миропільська, будинок 19. Код за ЄДРПОУ: 43191454 Телефон/факс: +38098-108-4076 E-mail: ukrecoproekt@gmail.com Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-20-000911-b Ідентифікатор плану закупівлі UA-Р-2020-08-06-002534-b СКАРГА про скасування незаконного рішення щодо дискваліфікації ТОВ «НВП«УКРЕКОПРОЕКТ» 12.10.20 в системі прозоро АМП розміщено, текст щодо дискваліфікації ТОВ «НВП«УКРЕКОПРОЕКТ» не надав у складі своєї тендерної пропозиції Статут в останній редакції або інший установчий документ (п. 8 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції). Наданий ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у файлі «17 Копія Статуту.pdf» належить ТОВ «ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА». Відповідно статті 26 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ. А саме: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Статтею 29. ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги] тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» зазначає, що даний пункт (відсутність статуту в останній редакції або іншого установчого документу) відноситься до документів які підтверджують повноваження та право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, зокрема в статуті ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» міститься інформація про повноваження директора ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» БОЛБАТ Д.В, щодо права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю UA-2020-08-20-000911-b та можливості чинити інші юридичні дії від імені товариства(пункт 12.11.3 статуту). . У складі Пропозиції ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» відсутній статут із змінами (в разі їх наявності) або інший установчий документ, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції НВП «УКРЕКОПРОЕКТ . Згідно вищенаведених фактів Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) повинно розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ «НВП «Укрекопроект» в електронній системі закупівель. Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної на його помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до пункту 9 статті 26. Враховуючи викладене, Замовник, не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція була неправомірно дискваліфікована Замовником з наведеної вище підстави. Вимагаємо розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ НВП УКРЕКОПРОЕКТ в електронній системі закупівель. Звертаємо увагу АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ,що по іншим учасникам таким, як: ТОВ «ЕКО ЛОГІН", ТОВ "СПЕЦЕНЕРГОКОМПЛЕКС" вимогу про усунення п надано і підприємства скористались таким правом,ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» таку можливість щодо усунення недоліків не надано, що фактично є дискримінацією учасника. Статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. Отже враховуючи зазначене, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Вимагаємо: 1.Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b. 2. Зобовязати Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" надати час для усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» та розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель,щодо закупівлі UA-2020-08-20-000911-b. 3.Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 27.11.2020 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.11.2020 22:39
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 02.12.2020 22:44
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ", Дмитро Болбат +380981084076 ukrecoprojekt@gmail.com
Скарга
Скасована

Скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b.

Номер: 6456ab067a0d4794a48a0f9e3f5ddc04
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c11
Назва: Скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b.
Скарга:
АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) ЗАЯВНИК - УЧАСНИК ТОРГІВ: ТОВ "НВП"УКРЕКОПРОЕКТ» Юридична адреса: 02192, м.Київ, Дніпровський район, вулиця Миропільська, будинок 19. Фактична/поштова адреса: 02192, м.Київ, Дніпровський район, вулиця Миропільська, будинок 19. Код за ЄДРПОУ: 43191454 Телефон/факс: +38098-108-4076 E-mail: ukrecoproekt@gmail.com Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-20-000911-b Ідентифікатор плану закупівлі UA-Р-2020-08-06-002534-b СКАРГА про скасування незаконного рішення щодо дискваліфікації ТОВ «НВП«УКРЕКОПРОЕКТ» 12.10.20 в системі прозоро АМП розміщено, текст щодо дискваліфікації ТОВ «НВП«УКРЕКОПРОЕКТ» не надав у складі своєї тендерної пропозиції Статут в останній редакції або інший установчий документ (п. 8 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції). Наданий ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у файлі «17 Копія Статуту.pdf» належить ТОВ «ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА». Відповідно статті 26 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ. А саме: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Статтею 29. ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги] тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» зазначає, що даний пункт (відсутність статуту в останній редакції або іншого установчого документу) відноситься до документів які підтверджують повноваження та право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, зокрема в статуті ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» міститься інформація про повноваження директора ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» БОЛБАТ Д.В, щодо права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю UA-2020-08-20-000911-b та можливості чинити інші юридичні дії від імені товариства(пункт 12.11.3 статуту). . У складі Пропозиції ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» відсутній статут із змінами (в разі їх наявності) або інший установчий документ, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції НВП «УКРЕКОПРОЕКТ . Згідно вищенаведених фактів Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) повинно розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ «НВП «Укрекопроект» в електронній системі закупівель. Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної на його помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до пункту 9 статті 26. Враховуючи викладене, Замовник, не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція була неправомірно дискваліфікована Замовником з наведеної вище підстави. Вимагаємо розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ НВП УКРЕКОПРОЕКТ в електронній системі закупівель. Звертаємо увагу АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ,що по іншим учасникам таким, як: ТОВ «ЕКО ЛОГІН", ТОВ "СПЕЦЕНЕРГОКОМПЛЕКС" вимогу про усунення п надано і підприємства скористались таким правом,ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» таку можливість щодо усунення недоліків не надано, що фактично є дискримінацією учасника. Статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. Отже враховуючи зазначене, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Вимагаємо: 1.Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b. 2. Зобовязати Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" надати час для усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» та розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель,щодо закупівлі UA-2020-08-20-000911-b. 3.Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 18.11.2020 00:01
Автор: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ", Дмитро Болбат +380981084076 ukrecoprojekt@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

Щодо скасування рішення про дискримінацію учасника

Номер: c43f38ca8c794ac3a3ce3aae31cf00ad
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c6
Назва: Щодо скасування рішення про дискримінацію учасника
Скарга:
12.10.20 в системі прозоро АМП розміщено, текст щодо дискваліфікації ТОВ «Спеціалізоване підприємство «ЕКО СВІТ» (посилання: https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_purchase/view/18687903 ). Підставою для дискваліфікації є е, що «ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» у складі своєї тендерної пропозиції не надав довідку, складену у довільній формі, яка містить інформацію про те, що до Учасника не застосовувалися у попередніх господарських відносинах з Замовником оперативно-господарські санкції відповідно до вимог ч.1 ст.237 Господарського кодексу України (п. 12 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції)». Однак, ТОВ «СП «ЕКО Світ» надав довідку у тендерній пропозиції від 17.09.20 № 353 у п. 16 вказавши, що: «Товариство з обмеженою відповідальністю ….. протягом останніх трьох років не мав договірних зобов’язань перед замовником……» і знизу примітка що змовником в цьому розумінні є ДМ «АМПУ» або ДП «»АМПУ» у цілому. Вимога, стосовно того , що до Учасника не застосовувалися у попередніх господарських відносинах з Замовником оперативно-господарські санкції передбачена частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «.2. Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору» Саме таким текстом ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» і надало інформацію. Тобто, по змісту вищезазначений пункт 16 довідки від 17.09.2020 № 535 і є довідкою, щодо не застосування санкцій. Оскільки які можуть бути санкції, коли ми з ЗАМОВНИКОМ не мали договірних зобов’язань. Згідно статті 26 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ. А саме: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Статтею 29. ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. Згідно вищенаведених фактів Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) могла б розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ «СП ЕКО СВІТ» в електронній системі закупівель. Звертаємо увагу АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ, що по іншим учасникам таким, як: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ЛОГІН", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦЕНЕРГОКОМПЛЕКС" вимогу про усунення порушень ЗАМОВНИКОМ надано і підприємства скористались таким правом. Проте, ТОВ «Спеціалізованому підприємство «ЕКО СВІТ» таку можливість щодо усунення недоліків не надано, що фактично є дискримінацією учасника. Статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. Просимо переглянути підстави недопущення до участі у процедурі тендеру. Отже враховуючи зазначене, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «СП «ЕКО СВІТ». 2. Зобовязати Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" надати час для усунення недоліків по закупівлі UA-2020-08-20-000911-b 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 26.10.2020 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.10.2020 22:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.11.2020 23:55
Дата виконання рішення Замовником: 12.11.2020 16:24
Коментар замовника щодо усунення порушень: Cкасувано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СП "ЕКО СВІТ" за процедурою закупівлі "Розробка та проведення ОВД за проектом "Капітальний ремонт причалу № 1 (ділянка 2)" - код ДК 021:2015 90710000-7 Екологічний менеджмент)" за оголошенням UA-2020-08-20-000911-b
Задовільнена: Так
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКО СВІТ", Андрій Кудрик +380990832350 eco.svit@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Незаконність відхилення тендерної пропозиції

Номер: 4b6c9937e1cd4a4fb2ae176ae766276b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c9
Назва: Незаконність відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Відповідно до рішення Замовника по закупівлі UA-2020-08-20-000911-b (протокол щодо прийняття рішення Замовника до електронної системи публічних закупівель так і не завантажено), тендерна пропозиція Учасника - ТОВ "ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ" відхилена, у зв’язку із тим, що Учасник начебто не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (термін виправлення невідповідностей – до 11:05 06.10.2020), відсутня витребувана інформація: - у файлі «Оновлена Довідка про виконання аналогічних договорів.pdf» – про виконання аналогічного(их) договору(ів) з отриманням позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля (абз. 1 п. 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 1 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» та п. 1 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р.ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»); - у файлі «Відгук ТОВ Пріда.pdf» – позитивний відгук від замовника аналогічних послуг наданий на ім’я ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ» (абз. 2 п. 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 1 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» та п. 1 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р.ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції») Вважаємо вказане рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції таким, що не відповідає його ж – Замовника, повідомленню з вимогою про усунення невідповідностей опублікованому 05.10.2020 о 11:05:29 та таким, що прийняте з положеннями, що напряму дискримінують ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ» відносно інших суб’єктів господарювання. Так, відповідно до повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей опублікованому 05.10.2020 о 11:05:29 необхідно було усунути наступні невідповідності: 1) У файлі «Довідка про виконання аналогічних договорів.pdf» не зазначено наступну інформацію: найменування та місцезнаходження замовника, код за ЄДРПОУ (для юридичної особи), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців), строк дії, сума договору. 2) Відсутній позитивний відгук від замовника аналогічних послуг. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1) Абз. 1 п. 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 1 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» та п. 1 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р.ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». 2) Абз. 2 п. 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 1 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» та п. 1 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р.ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1) Оновлену Довідку (Лист) у довільній формі із зазначенням витребуваної інформації щодо виконаного договору, де зазначено найменування та місцезнаходження замовника, код за ЄДРПОУ (для юридичної особи), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців), строк дії, сума договору. 2) Позитивний відгук від замовника аналогічних послуг, датований не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Кінцева дата та час усунення невідповідностей: 06-10-20, 11:05:29 ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ» у повній мірі виконало вимоги та усунуло виявлені невідповідності: 1) до електронної системи публічних закупівель завантажено оновлену Довідку про виконання аналогічних договорів із інформацією, що вимагалася Замовником (зазначено найменування та місцезнаходження замовника, код за ЄДРПОУ (для юридичної особи), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців), строк дії, сума договору) 2) Позитивний відгук від замовника аналогічних послуг – ТОВ «Пріда», датований не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тобто, Учасником у повній мірі та буквально виконано вимоги повідомлення про усунення невідповідностей, а посилання Замовника на те, що у файлі «Оновлена Довідка про виконання аналогічних договорів.pdf» відсутня інформація про виконання аналогічного(их) договору(ів) з отриманням позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля, а також про те, що у файл «Відгук ТОВ Пріда.pdf» не містить позитивний відгук від замовника аналогічних послуг наданий на ім’я ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ» є дискримінуючими АБСОЛЮТНО НОВИМИ ВИМОГАМИ, що не передбачалися повідомленням з вимогою про усунення невідповідностей опублікованому 05.10.2020 о 11:05:29. А отже, є абсолютно визначеним той факт, що Замовник просто займається вишукуванням зайвих обставин, аби зменшити кількість конкурентів для Учасника, що вже потенційно визначений Замовником як переможець. Крім того, хочемо звернути увагу на те, що в оновленій інформації ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ» міститься інформація про виконання аналогічних договорів та надання відгуків про виконану роботу ФОП Корнієнко І.А., що обґрунтовується тим, що Корнієнко Ірина Анатоліївна, у тому числі, також являється працівником ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ» та безпосереднім виконавцем робіт нашого товариства. Згідно роз’яснень органів Державної податкової служби фізична особа-підприємець має абсолютне конституційне право укладати трудові договори на одному або на декількох підприємствах (https://dp.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/436957.html), а тому відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ» з обставин зазначених вище, з боку Замовника також створює порушення конституційних прав на працю. Тому, враховуючи вищевикладене, та керуючись чинним законодавством України, Конституцією України, в тому числі в сфері регулювання публічних закупівель й трудових відносин, вимагаємо скасувати рішення Замовника, яким відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ».
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: У наданому Вами, на виконання вимог повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, файлі «Оновлена Довідка про виконання аналогічних договорів.pdf», зазначено інформацію про договори, дія яких триває. Тендерною документацією вимагалося надання учасниками інформації про договори які виконано і за якими отримано позитивний висновок з оцінки впливу на довкілля (абз. 1 п. 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 1 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» та п. 1 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р.ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»). Надана Вашим підприємством інформація про виконання таких договорів силами ФОП Корнієнко І.А. не може бути взята до розгляду, так як учасником закупівлі є саме ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ», а не зазначена фізична особа-підприємець. У наданому Вашим підприємством, на виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, файлі «Відгук ТОВ Пріда.pdf», зазначено інформацію про позитивний відгук на виконання договору силами ФОП Корнієнко І.А. Наданий Вами відгук про виконання таких договорів силами ФОП Корнієнко І.А. не береться до розгляду, так як учасником закупівлі є саме ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ», а не зазначена фізична особа-підприємець. У зв’язку із зазначеним, Ваше підприємством не відповідає вимогам абз. 2 п. 2 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 1 до Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» та п. 1 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р.ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції». Пропозицію Вашого підприємства відхилено у зв’язку із її невідповідністю встановленим Законом України «Про публічні закупівлі» вимогам, а саме: абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 31 (учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ст. 16 Закону) абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 31 (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей). З огляду на наведене, наше підприємство не переглядатиме свого рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКО ГЛОБАЛ НЕСТ»
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Скасована

Скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b.

Номер: a6df0716fc6f4dc89fe82654198565e0
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c8
Назва: Скасування рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b.
Скарга:
АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) ЗАЯВНИК - УЧАСНИК ТОРГІВ: ТОВ "НВП"УКРЕКОПРОЕКТ» Юридична адреса: 02192, м.Київ, Дніпровський район, вулиця Миропільська, будинок 19. Фактична/поштова адреса: 02192, м.Київ, Дніпровський район, вулиця Миропільська, будинок 19. Код за ЄДРПОУ: 43191454 Телефон/факс: +38098-108-4076 E-mail: ukrecoproekt@gmail.com Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-20-000911-b Ідентифікатор плану закупівлі UA-Р-2020-08-06-002534-b СКАРГА про скасування незаконного рішення щодо дискваліфікації ТОВ «НВП«УКРЕКОПРОЕКТ» 12.10.20 в системі прозоро АМП розміщено, текст щодо дискваліфікації ТОВ «НВП«УКРЕКОПРОЕКТ» не надав у складі своєї тендерної пропозиції Статут в останній редакції або інший установчий документ (п. 8 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції). Наданий ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у файлі «17 Копія Статуту.pdf» належить ТОВ «ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА». Відповідно статті 26 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ. А саме: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Статтею 29. ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги] тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» зазначає, що даний пункт (відсутність статуту в останній редакції або іншого установчого документу) відноситься до документів які підтверджують повноваження та право підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, зокрема в статуті ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» міститься інформація про повноваження директора ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» БОЛБАТ Д.В, щодо права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю UA-2020-08-20-000911-b та можливості чинити інші юридичні дії від імені товариства(пункт 12.11.3 статуту). . У складі Пропозиції ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» відсутній статут із змінами (в разі їх наявності) або інший установчий документ, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції НВП «УКРЕКОПРОЕКТ . Згідно вищенаведених фактів Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) повинно розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ «НВП «Укрекопроект» в електронній системі закупівель. Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної на його помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до пункту 9 статті 26. Враховуючи викладене, Замовник, не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція була неправомірно дискваліфікована Замовником з наведеної вище підстави. Вимагаємо розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ НВП УКРЕКОПРОЕКТ в електронній системі закупівель. Звертаємо увагу АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ,що по іншим учасникам таким, як: ТОВ «ЕКО ЛОГІН", ТОВ "СПЕЦЕНЕРГОКОМПЛЕКС" вимогу про усунення п надано і підприємства скористались таким правом,ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» таку можливість щодо усунення недоліків не надано, що фактично є дискримінацією учасника. Статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. Отже враховуючи зазначене, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною. Вимагаємо: 1.Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» у закупівлі UA-2020-08-20-000911-b. 2. Зобовязати Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" надати час для усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції ТОВ«НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» та розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель,щодо закупівлі UA-2020-08-20-000911-b. 3.Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 18.10.2020 00:03
Автор: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ", Дмитро Болбат +380981084076 ukrecoprojekt@gmail.com
Скарга
Скасована

Щодо дискримінації учасника

Номер: 6c007c0b81794985a66e806a742b9b29
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c4
Назва: Щодо дискримінації учасника
Скарга:
Щодо дискримінації
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 18.10.2020 00:03
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКО СВІТ", Андрій Кудрик +380990832350 eco.svit@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Щодо порушення замовником вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону.

Номер: 5b37c012ec6d4934a896ac7d00d7d13b
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c7
Назва: Щодо порушення замовником вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону.
Вимога:
НВП УКРЕКОПРОЕКТ зазначає, що даний пункт (статут) відноситься до документів які підтверджують повноваження та право підпису, відповідно Замовник перед відхиленням пропозиції, згідно закону повинен був зазначити дану невідповідність та надати 24 години на виправлення даної на його помилки, відхиляти нашу пропозицію було незаконним відповідно до пункту 9 статті 26. Можливості на виправлення невідповідностей Замовник не надав, чим порушив пункт 9 статті 26 Закону. У складі Пропозиції НВП УКРЕКОПРОЕКТ відсутній статут із змінами (в разі їх наявності) або інший установчий документ, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції НВП УКРЕКОПРОЕКТ . Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, зокрема, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не розмістивши повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги частини шістнадцятої статті 29 Закону та частини дев’ятої статті 26 Закону. Враховуючи наведене, Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави. Вимагаємо розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ НВП УКРЕКОПРОЕКТ в електронній системі закупівель
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна документація» тендерної документації визначено чіткий перелік документів, які надаються учасниками у складі тендерної пропозиції. Вимога до учасників щодо надання Статуту в останній редакції або іншого установчого документу (далі – Статут), у повній мірі відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), яким Замовнику надано право вимагати інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону). Тендерним комітетом Скадовської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України», у відповідності до ч. 12 ст. 29 Закону, розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» на відповідність вимогам тендерної документації, якою, у п. 8 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна документація» тендерної документації, передбачено надання учасниками Статуту. Вашим підприємством надано Статут іншого учасника цієї закупівлі, в той час, як не надано Статуту ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ», що свідчить про помилку допущену відповідальною особою Вашого підприємства. Надання ж документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладання договору про закупівлю – для юридичних осіб (копію наказу про призначення, оригінал або нотаріально завірена копія довіреності, доручення у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом чи інше), передбачено п. 5 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна документація» тендерної документації, і воно у повній мірі Виконано Вашим підприємством. Причина, за якою відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ», а не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель – невідповідність тендерної пропозиції Вашого підприємства вимогам тендерної документації, яка не підпадає під чітко визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) випадки, у яких Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. У відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону, до них належать наступні невідповідності в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону (наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю); 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Нашим підприємством кваліфікаційними критеріями визначено наступні критерії: - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вашим підприємством подано документи, що у повній мірі відповідають як кваліфікаційним критеріям, так і критеріям на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тому, Вам не надсилалися повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах у відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону. Пропозицію Вашого підприємства відхилено у зв’язку із її невідповідністю встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації). З огляду на наведене, наше підприємство не переглядатиме свого рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» та не розміщуватиме повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

ЩОДО НЕЖИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКА

Номер: 96bebea2048d434297f6157ef9cdf28e
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c5
Назва: ЩОДО НЕЖИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКА
Вимога:
12.10.20 в системі прозоро АМП розміщено, текст щодо дискваліфікації ТОВ «Спеціалізоване підприємство «ЕКО СВІТ» (посилання: https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_purchase/view/18687903 ), а саме: «ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» у складі своєї тендерної пропозиції не надав довідку, складену у довільній формі, яка містить інформацію про те, що до Учасника не застосовувалися у попередніх господарських відносинах з Замовником оперативно-господарські санкції відповідно до вимог ч.1 ст.237 Господарського кодексу України (п. 12 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції)». Однак, ТОВ «СП «ЕКО Світ» у довідці від 17.09.20 № 353 у п. 16 вказав: «Товариство з обмеженою відповідальністю ….. протягом останніх трьох років не мав договірних зобов’язань перед замовником……» і знизу примітка що змовником в цьому розумінні є ДМ «АМПУ» або ДП «»АМПУ» у цілому. Вимога, що того, що до Учасника не застосовувалися у попередніх господарських відносинах з Замовником оперативно-господарські санкції передбачена частиною 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «.2. Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору» Саме таким текстом ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» і надало інформацію. Тобто, по змісту вищезазначений пункт 16 довідки від 17.09.2020 № 535 і є довідкою, щодо санкцій оскільки які можуть бути санкції, коли ми з ЗАМОВНИКОМ не мали договірних зобовязань. Проте вищевказана інформація надана не на окремому аркуші, що призвело до дискваліфікації учасника. Згідно статті 26 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ. А саме: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Статтею 29. ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. Згідно вищенаведених фактів Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) могла б розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ «СП ЕКО СВІТ» в електронній системі закупівель. Звертаємо увагу АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ, що по іншим учасникам таким, як ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКО ЛОГІН", ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕЦЕНЕРГОКОМПЛЕКС" вимогу про усунення порушень ЗАМОВНИКОМ надано і підприємства скористались таким правом. Проте, ТОВ «Спеціалізованому підприємство «ЕКО СВІТ» таке можливість змінити текст, або як бажає замовник надати окрему довідку не надали можливості, що фактично є дискримінацією учасника. Статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. Просимо переглянути підстави недопущення до участі у процедурі тендеру. Отже враховуючи зазначене, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення про дискваліфікацію ТОВ «СП «ЕКО СВІТ». 2. Зобовязати Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" надати час для усунення недоліків по закупівлі UA-2020-08-20-000911-b 3. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: 1. Ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна документація» тендерної документації визначено чіткий перелік документів, які надаються учасниками у складі тендерної пропозиції. Вимога до учасників щодо надання довідки, складеної у довільній формі, яка містить інформацію про те, що до Учасника не застосовувалися у попередніх господарських відносинах з Замовником оперативно-господарські санкції відповідно до вимог ч.1 ст.237 Господарського кодексу України (далі – Довідка), у повній мірі відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), яким Замовнику надано право вимагати інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону). Тендерним комітетом Скадовської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України», у відповідності до ч. 12 ст. 29 Закону, розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» на відповідність до вимог тендерної документації, якою, п. 12 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна документація» тендерної документації, передбачено надання учасниками Довідки. У випадку незгоди Вашого підприємства з вимогами тендерної документації, ТОВ «СП «ЕКО СВІТ», як учасник, у відповідності до ч. 1 ст. 24 Закону, мали право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Зазначеним правом Ваше підприємство, як учасник, не скористалося. У зв’язку із чим, для відповідності вимогам тендерної документації, ТОВ «СП «ЕКО СВІТ», як учасник, зобов’язані надати Документ у складі тендерної пропозиції Вашого підприємства. Причина, за якою відхилено пропозицію ТОВ «СП «ЕКО СВІТ», а не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель – невідповідність тендерної пропозиції Вашого підприємства вимогам тендерної документації, яка не підпадає під чітко визначені Законом випадки, у яких Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. У відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону, до них належать наступні невідповідності в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону (наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю); 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Нашим підприємством кваліфікаційними критеріями визначено наступні критерії: - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вашим підприємством подано документи, що у повній мірі відповідають як кваліфікаційним критеріям, так і критеріям на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тому, Вам не надсилалися повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах у відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону. Пропозицію Вашого підприємства відхилено у зв’язку із її невідповідністю встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації). З огляду на наведене, наше підприємство не скасовуватиме свого рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» та не розміщуватиме повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Щодо дикскримінації учасника

Номер: 9e0ec49fcb3b4b668c15079107ba4c01
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.c3
Назва: Щодо дикскримінації учасника
Вимога:
12.10.20 в системі прозоро АМП розміщено, текст щодо дискваліфікації ТОВ «Спеціалізоване підприємство «ЕКО СВІТ», а саме: «ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» у складі своєї тендерної пропозиції не надав довідку, складену у довільній формі, яка містить інформацію про те, що до Учасника не застосовувалися у попередніх господарських відносинах з Замовником оперативно-господарські санкції відповідно до вимог ч.1 ст.237 Господарського кодексу України (п. 12 ч. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» р. ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції)». Звертаємо увагу, що ТОВ «СП «ЕКО Світ» у довідці від 17.09.20 № 353 у п. 16 вказав: «Товариство….. протягом останніх трьох років не мало договірних зобов’язань перед замовником……» і знизу примітка що змовником в цьому розумінні є ДМ «АМПУ» або ДП «»АМПУ» у цілому. Тобто, які можуть бути санкції, коли ми з ЗАМОВНИКОМ не працювали. Однак вказана інформація надана не на окремому аркуші. Згідно статті 26 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ. А саме: «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Статтею 29. ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. Згідно вищенаведених фактів Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) могла б розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ «СП ЕКО СВІТ» в електронній системі закупівель. Статею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що одним із принципів здійснення державних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників та їх недискримінація. Просимо переглянути підстави недопущення до участі у процедурі тендеру.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Причина, за якою відхилено пропозицію ТОВ «СП «ЕКО СВІТ», а не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель – невідповідність тендерної пропозиції Вашого підприємства вимогам тендерної документації, яка не підпадає під чітко визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) випадки, у яких Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. У відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону, до них належать наступні невідповідності в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону (наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю); 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Нашим підприємством кваліфікаційними критеріями визначено наступні критерії: - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вашим підприємством подано документи, що у повній мірі відповідають як кваліфікаційним критеріям, так і критеріям на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тому, Вам не надсилалися повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах у відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону. Пропозицію Вашого підприємства відхилено у зв’язку із її невідповідністю встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації). З огляду на наведене, наше підприємство не вбачає у своєму рішенні порушень принципів здійснення закупівель визначених у ст. 5 Закону, у зв’язку із чим не переглядатиме свого рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП «ЕКО СВІТ» та не розміщуватиме повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Щодо порушення замовником Закону України "Про публічні закупівлі" відносно розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах

Номер: 16a6175bd12244628200c65025d2d997
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-20-000911-b.a2
Назва: Щодо порушення замовником Закону України "Про публічні закупівлі" відносно розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах
Вимога:
Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. № 114-ІХ. А саме: Стаття 26. Порядок подання тендерних пропозицій/пропозицій. 9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій. 16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції. Згідно вищенаведених фактів Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" в особі Скадовської філії державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Скадовського морського порту) повинна розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ "ЕССЕЙ"в електронній системі закупівель. Вимагаємо розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей ТОВ "ЕССЕЙ"в електронній системі закупівель згідно діючого чинного законодавства України для можливості усунення невідповідностей.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Причина, за якою відхилено пропозицію Вашого підприємства, а не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель – невідповідність тендерної пропозиції Вашого підприємства вимогам тендерної документації, яка не підпадає під чітко визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) випадки, у яких Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах. У відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону, до них належать наступні невідповідності в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до ст. 16 Закону (наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю); 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Нашим підприємством кваліфікаційними критеріями визначено наступні критерії: - наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Вашим підприємством подано документи, що у повній мірі відповідають як кваліфікаційним критеріям, так і критеріям на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Тому, Вам не надсилалися повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах у відповідності до ч. 16 ст. 29 Закону. Пропозицію Вашого підприємства відхилено у зв’язку із її невідповідністю встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства (Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації). З огляду на наведене, наше підприємство не відмінятиме свого рішення про відхилення тендерної пропозиції Вашого підприємства та не розміщуватиме повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель
Статус вимоги: Не задоволено