-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт (заміна вікон) в дитячій художній школі №4 Подільського району м.Києва за адресою: вул. Світлицького, 26-Б
Завершена
205 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 025.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 025.00 UAH
Період оскарження:
19.08.2020 09:48 - 26.08.2020 12:00
Вимога
Залишено без розгляду
Сертифікат ISO
Номер:
8ff0c0217ebb444cb5df46ef3bd9aa37
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-19-000597-c.b2
Назва:
Сертифікат ISO
Вимога:
Вимога п. 19 Додатку 1 до Оголошення щодо надання «Копії діючого сертифікату щодо підтвердження, системи управління якості. Вимоги ДСТУ ISO 9001:2015. Акредитація національним агенством з акредитації України. Сфера сертифікації має відповідати виду робіт відповідно до технічного завдання» є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників та порушує чинне законодавство у сфері публічних закупівель.
По-перше, Відповідно до статті 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), направлених на обмеження чи позбавлення права на здійснення господарської діяльності та ставлять суб'єкта господарювання у гірше становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання.
Звідси бачимо, що вимогою щодо надання Сертифікату на систему управління якістю (ISO 9001:2015 «Системи менеджменту») Ви ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ його отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі.
По-друге, Ви повинні розуміти, що для отримання такого Сертифікату (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити і час, і грошові ресурси. І знову ж таки, отримання такого Сертифікату не є обов’язком для учасників (зазначені відповідно до закупівлі роботи учасники можуть надавати за наявності кваліфікаційних сертифікатів інженерно-технічного персоналу). Тому вимога щодо наявності Сертифікату ISO 9001:2015 прямо порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель, а саме максимальна економія та ефективність (відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Крім того, ще раз звертаємо Вашу увагу на недоречність такої вимоги, зокрема:
1) Частиною1 ст.16 Закону України "Про стандартизацію" пердбачено Підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації. Крім того, п.01.Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) передбачено, система управління якістю є стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок.
2) Національним стандартом України (ДСТУ ISO 9001:2015) «Системи управління якістю. Вимоги», частиною 1.1 розділу 1 «Сфера застосування» передбачено: «Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація а) потребує показати свою здатність постійно надавати продукцію, яка задовольняє вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги; Примітка 1. У цьому стандарті термін «продукція» поширюють лише на а) продукцію, призначену для замовника чи таку, яку він вимагає; b) будь-які передбачені результати процесів виготовлення продукції. Знову ж таки, з наведеної інформації бачимо, що даний Сертифікат системи управління якістю може бути отриманий при наданні продукції, а не робіт як в оголошеній Вами процедурі закупівлі.
Отже, на підставі вищевикладеного, розуміємо, що Сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015 не може бути підтвердженням відповідності учасника в оголошеній Вами процедурі закупівлі, так як навіть за своєю суттю даний Сертифікат підтверджує зовсім інші можливості учасника. Так як, учасники будуть надавати Вам не продукцію, а саме роботи, то очевидною є необґрунтованість наявності Сертифіката в учасників, а звідси й необґрунтованість та незаконність вимоги, прописаної в п. 19 Додатку 1.
Тому, вимагаємо виключити дану вимогу з Додатку 1 до Оголошення як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є дискримінаційною.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.08.2020 10:09
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінаційна вимога п.13 Додаток 1
Номер:
bed49b1b29334c7aa672c37dc29f3f81
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-19-000597-c.c1
Назва:
Дискримінаційна вимога п.13 Додаток 1
Вимога:
Доброго дня, Згідно вимог п.13 Додаток 1 для підтвердження можливості виконання робіт, що є предметом закупівлі, учасник має надати копії медичних книжок працівників, які будуть залучатися до виконання робіт з ремонту.
Просимо видалити дану вимогу як таку, яка не відповідає вимогам чинного законодавства та є дискримінаційною, оскільки підприємство учасника (потенційний підрядник будівельних робіт) та його персонал не підпадає під дію Постанови КМУ від 23 травня 2001 р. № 559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок»
або
замінити вимогу про «медичні книжки» на «Медичні довідки».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.08.2020 09:56