Код ДК 021:2015: 43210000-8– Машини для земляних робіт «Бульдозер Б10М або еквівалент для розрівнювання та ущілення ТПВ на діючому полігоні побутових відходів»

Скарга на дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТК "СПЕЦЗАПЧАСТЬ"

Скарга на дії Замовника

Доброго дня шановна тендерна комісія. Серед принципів здійснення державних закупівель є недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з п. 4 частини 2 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було оголошено закупівлю (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-18-002517-b) «Код ДК 021:2015: 43210000-8– Машини для земляних робіт «Бульдозер Б10М або еквівалент для розрівнювання та ущілення ТПВ на діючому полігоні побутових відходів»: 1. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено деяких технічних вимог, передбачених пунктом 6.2.1. Технічні та якісні характеристики товару, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Це всього кілька показників, розбіжність в них мінімальна, зміна цих показників (виділено червоним кольором), надасть Замовнику вибрати більш дешевший та якісний бульдозер, а саме: 6.2.1.. Технічні та якісні характеристики товару: № з/п Вимоги Відповідність вимогам (заповнюється учасником) Пропонує учасник Загальні положення 1 Бульдозер Б10М або еквівалент для розрівнювання та ущілення ТПВ на діючому полігоні побутових відходів Вказати марку, (модель та рік випуску Бульдозер XCMG TY160 для розрівнювання та ущілення ТПВ на діючому полігоні побутових відходів, 2020 року 2 Загальни вимоги. Машина має бути: -на гусеничному ходу, -новий, такий що не був у використанні, -в стандартному заводському виконанні, - рік випуску не раніше 2020 рр., -готовий до експлуатації, -заправлений оливами, технічними рідинами, охолоджувальною рідиною, -укомплектований акумуляторною (-ними) батареєю (-ями), -без механічних пошкоджень та слідів корозії. Опис характеристики моделі, що пропонується Загальни вимоги. Машина: -на гусеничному ходу, -новий, такий що не був у використанні, -в стандартному заводському виконанні, - рік випуску 2020 рр., -готовий до експлуатації, -заправлений оливами, технічними рідинами, охолоджувальною рідиною, -укомплектований акумуляторною (-ними) батареєю (-ями), -без механічних пошкоджень та слідів корозії. Технічні параметри 3 Маса бульдозера без розрихлювача - не менше 17 000 кг Опис характеристики моделі, що пропонується Маса бульдозера без розрихлювача -16700 4 Габаритні розміри бульдозера з відвалом (ДхШхВ) - не менше 5030 х 3380 х 3030 мм Опис характеристики моделі, що пропонується Габаритні розміри бульдозера з відвалом (ДхШхВ) - 5085х3416х3294 мм 5 Двигун дизельний, потужністю не менше 130 кВт, чотирьохтактний, 6-ти циліндровий, оснащений прямим уприскуванням, з водяним охолодженням, об’ємом не менше 9,7 л. Опис характеристик моделі, що пропонується, назва виробника двигуна та модель двигуна Двигун дизельний, потужністю 131 кВт, чотирьохтактний, 6-ти циліндровий, оснащений прямим уприскуванням, з водяним охолодженням, об’ємом 9,726 л. 6 Максимальні витрати пального не більше 220 г/кВт.год Опис характеристики моделі, що пропонується Максимальні витрати пального не більше 191,2 г/кВт.год 7 Гідротрансформатор одноступінчатий, однофазний, трьохелементний Опис характеристики моделі, що пропонується Гідротрансформатор одноступінчатий, однофазний, трьохелементний 8 Трансмісія з гідравлічним приводом, планетарна передача,примусове змащення. Опис характеристики моделі, що пропонується Трансмісія з гідравлічним приводом, планетарна передача,примусове змащення. 9 Коробка передач гідромеханічна, передачі руху не менше 3-х передніх та 3-х задніх. Опис характеристики моделі, що пропонується Коробка передач гідромеханічна, передачі руху 3-х передніх та 3-х задніх. 10 Гальмівна система мокрого типу, пластинчаста, педаль з гідравлічною підтримкою. Опис характеристики моделі, що пропонується Гальмівна система мокрого типу, пластинчаста, педаль з гідравлічною підтримкою. 11 Тиск на грунт не менше 65 кПа. Опис характеристики моделі, що пропонується Тиск на грунт 65 кПа. 12 Насос шестерний; продуктивність не менше 240 л/хв. Опис характеристики моделі, що пропонується Насос шестерний; продуктивність 243 л/хв. 13 Ширина колії бульдозера не менше 1880 мм. Опис характеристики моделі, що пропонується Ширина колії бульдозера 1880 мм. 14 Ширина башмака не менше 510 мм. Опис характеристики моделі, що пропонується Ширина башмака 560 мм. 15 Тип гусениць Зі збірних ланок Опис характеристики моделі, що пропонується Тип гусениць Зі збірних ланок 16 Кількість ланок 36-37 шт. на кожній гусениці Опис характеристики моделі, що пропонується Кількість ланок 37 шт. на кожній гусениці 17 Відвал Прямого типу; розмірами не менше 3380 х1150 мм; об’єм не менше 4,5 м3 ; повинен забезпечувати роботу під нахилом не менше 30 градусів. Опис характеристики моделі, що пропонується Відвал Прямого типу; розмірами 3416 х1150 мм; об’єм 4,5 м3 ; забезпечує роботу під нахилом 55 градусів. 18 Максимальна висота підйому та заглиблення відвалу не більше 1100 мм, заглиблення відвалу - не менше 540 мм. Опис характеристики моделі, що пропонується Максимальна висота підйому та заглиблення відвалу 1090 мм, заглиблення відвалу - 530 мм. 19 Розрихлювач З-х зубий, максимальне заглиблення - не менше 570 мм, максимальний підйом - не менше 590 мм. Опис характеристики моделі, що пропонується Розрихлювач З-х зубий, максимальне заглиблення - 572 мм, максимальний підйом - 594 мм. 20 Кабіна з захистом стандарту FOРS, засклена зі всіх сторін, обладнана внутрішнім освітленням,обігрівачем, кондиціонером, склоочисником переднього вікна, регульованим сидінням водія Опис характеристики моделі, що пропонується Кабіна з захистом стандарту FOРS, засклена зі всіх сторін, обладнана внутрішнім освітленням,обігрівачем, кондиціонером, склоочисником переднього вікна, регульованим сидінням водія 21 Оснащений системою централізованого змащування, системою «холодний старт», дорожнім освітленням та проблисковим маячком, який змонтований на даху кабіни, сигналом заднього ходу. Опис характеристики моделі, що пропонується Оснащений системою централізованого змащування, системою «холодний старт», дорожнім освітленням та проблисковим маячком, який змонтований на даху кабіни, сигналом заднього ходу. 22 Укомплектований Інструкцією з експлуатації, сервісною книжкою, інструментом для проведення технічного обслуговування та ремонту бульдозера. Опис характеристики моделі, що пропонується Укомплектований Інструкцією з експлуатації, сервісною книжкою, інструментом для проведення технічного обслуговування та ремонту бульдозера. *Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики згідно п. 6.2.1. даного розділу надається учасником на фірмовому бланку, з обов’язковим заповненням полів, які цього потребують, та наведенням технічних характеристик, притаманних предмету закупівлі, запропонованому Учасником. У разі надання товару, що є еквівалентом предмету закупівлі, Учасником робиться примітка «еквівалент» та надається порівняльна характеристика технічних та якісних параметрів товару-еквіваленту з параметрами, зазначеними замовником. 6.3. Перелік документів, які обов’язково повинен надати учасник у складі його тендерної пропозиції для підтвердження технічних та якісних товару, що є предметом закупівлі, а також на підтвердження поставки якісного та комплектного товару в строки, визначені даною тендерною документацією: - графічне зображення товару, що пропонується; - оригінал листа від учасника із зазначенням ідентифікаційного номеру VIN (PIN) товару, що пропонується; - лист-підтвердження наявності Товару на момент подання тендерної пропозиції на території України, з вказанням точного місця розташування (локації) товару, що пропонується учасником відповідно до тендерної пропозиції; - фотографії Товару, що пропонується з чотирьох боків, з чітким зображенням ідентифікаційних табличок Товару та номеру на рамі, що підтверджують наявність Товару у учасника; - довідка у довільній формі про термін гарантійного обслуговування товару, що пропонується, з обов’язковим зазначенням строку оперативного реагування за умови можливого виходу з ладу товару під час подальшої експлуатації його замовником; - документ про підтвердження статусу Учасника, виданий заводом-виробником продукції*; - довідку в довільній формі з зазначенням наявності центру (або центрів) техобслуговування на відстані не більше, ніж 180 км від місця поставки товару (дискримінація за територіальним принципом). Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження сервісних центрів. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. з зазначенням назви, адреси та контактних телефонів таких центрів; - оригінал технічного паспорту від заводу-виробника на товар, що пропонується учасником, з підтвердженням характеристик, визначених замовником; - гарантійний лист щодо забезпечення передпродажної підготовки товару, введення в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника за рахунок Постачальника; - гарантійний лист про надання одночасно з поставкою товару повного пакету документів, необхідних для реєстрації (постановки на облік) товару у відповідних органах; - гарантійний лист про те, що у разі, якщо товар, який представляється Учасником на торги, не відповідає технічним вимогам замовника, а також у разі надання учасником недостовірної інформації щодо відповідності запропонованого товару технічним та якісним вимогам Замовника, тендерна пропозиція такого Учасника буде відхилена; - гарантійний лист Учасника про те, що запропонований товар не зібраний з відреставрованих запасних частин, деталей, агрегатів; -інформацію в довільній формі про періодичність проведення ТО предмету закупівлі. *У разі складання документу про підтвердження статусу Учасника стосовно виробника іноземною мовою надати нотаріально завірений переклад таких документів українською мовою. 6.4. При постаці товару учасник-переможець зобовязаний надати замовнику оригінал інструкції з експлуатації та сервісну книжку; технічний паспорт від заводу-виробника з підтвердженням усіх характеристик; повний пакет документів, необхідних для реєстрації (постановки на облік) у відповідних органах про що ним у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист. 6.5.Учасник забезпечує передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію, поставку на адресу Замовника та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (за необхідності), при цьому вартість цих послуг враховується в ціну пропозиції учасника. Учасник забезпечує здійснення технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування техніки протягом гарантійного терміну експлуатації. До ціни тендерної пропозиції включаються наступні витрати: - податки і збори, обов’язкові платежі, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством; - витрати на поставку товару до місця поставки (передачі) товару; - інші витрати, передбачені для товару даного виду згідно з чинним законодавством та тендерною документацією. До розрахунку ціни тендерної пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та витрати, пов’язані з укладанням договору. Бюджетні зобов’язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань. Товар (при поставці) повинен супроводжуватись документами, що підтверджують якість та безпеку (у передбачених законодавством випадках). Передача товару здійснюєтьсяч згідно акту прийому-передачі, відповідно до технічного завдання та умов договору. Ми можемо та хочемо запропонувати якісну техніку, дешевшу та не гіршу за показниками від тої, що хоче Замовник. Зміна показників дозволять нам, потенційним учасникам, прийняти участь в закупівлі, та не будуть суперечить частині третій статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 4 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Просимо Замовника (ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ) розширити коло потенційних учасників процедури закупівлі, шляхом внесення зазначених змін в тендерну документацію. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Дякуємо.