ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (контейнери для твердих побутових відходів ємністю 1,1 м. куб.)

Вимога На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: : UA-2020-08-18-002592-a . Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску у кількості 27 одиниць , що зазначено у оголошенні та ТД. Відповідно до протоколу №9 засідання тендерного комітету від 11.09.2020р. про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю товару ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (контейнери для твердих побутових відходів ємністю 1,1 м. куб, ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-18-002592-а, пропозиція ТОВ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» була відхилена. З даним рішенням тендерного комітету, ми як Учасник відкритих торгів, погодитись не можемо, тому що вважаємо його рішення протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель з наступних підстав : 1) Згідно вимог тендерної документації Замовника, Учасником надано детальне креслення в якому чітко відображено позиціонування деталей з повузловим маркуванням і вичерпною наявністю розмірів контейнера.(Документ ТП №45 Креслення запропонованого предмету закупівлі.pdf).Дублювання розмірів предмета закупівлі зроблено ще в трьох документах тендерної пропозиції Учасника а саме: Порівняльна таблиця(Документ №47) ,паспорт якості (Документ №44)І технічна специфікація (Документ №19). Такім чином розміри контейнера підтверджені декількома джерелами в тендерній пропозиції і відповідають вимогам Замовника. 2) Відсутність на фотозображенні напису - логотипу підприємства та таблички з лазерним гравіюванням назви замовника, абсолютно не впливає на його технічні характеристики, не є технічними параметрами та є несуттєвою і формальною обставиною яка не може спричинити дискваліфікацію пропозиції Учасника. До того ж з метою підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (,кресленням, фотозображенням та опису предмета закупівлі) Учасником було надано листа-гарантію - згідно пункту 4 Розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації.(Документ №17 Лист-гарантія щодо відповідності.pdf),що свідоцтвує про виконання ціх вимог на момент поставки товару. 3) Відповідно до вимоги Замовника про надання кольорового фотозображення Учасником надано повний комплект фотографій чорно-білої якості, які дають об'єктивне уявлення про конструкцію предмета закупівлі та його технічні параметри (Документ ТП №46 Зображення запропонованого предмету закупівлі.pdf). Також Учасником надано гарантійний лист що в разі обрання його переможцем контейнера будуть пофарбовані в зелений колір.(Документ ТП№46). Законодавством не передбачене обов’язкове надання кольорового фотозображення предмету закупівлі та не регламентується обов’язкова кількість фотозображень яка необхідна для розміщення в Тендерній пропозиції . Згідно Тендерної документації розд.3 п. 8 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На вимогу Замовника Учасником могли бути надані додаткові фотозображення,але такої вимоги Замовником в системі розміщено не було. Таким чином виходячи з визначення формальних (несуттєвих) помилок застосовується наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, яким затверджено Перелік формальних помилок, відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Учасником виконані усі вимоги тендерної документації. Тому у Замовника не має підстав вважати, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Учасником так само підтверджена в повній мірі інформація відповідності кваліфікаційним критеріям згідно додатка 1 ТД. Згідно протоколу № 11 від 18.09.2020 переможцем торгів був обраний Учасник ТОВ «Герса». При детальному розгляді документації цього Учасника виявилося, що фотозображення предмета закупівлі з табличкою, що містить логотип підприємства, виготовленої на лазерної установки - відсутня . На фотографії зображений контейнер пофарбований в синій колір-а не в зелений, як того вимагає Замовник. Крім того ставимо на увазі що згідно з роз.5 п 1. ТД основним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна 100% згідно чого тендерна пропозиція нашого підприємства є найбільш економічна вигідною і вважаючи на її відповідність вимогам Замовника має бути прийнятою . Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. 2. Добросовісна конкуренція серед учасників. 3. Максимальна економія, ефективність та пропорційність. 4. Недискримінація учасників та рівне ставлення до них .Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «Герса» Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є виробником даного товару та гарантує належне виконання умов договору. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 9 від 11.09.2020 р. та наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ «Герса» 4.Визнати переможцем торгів ТОВ «Запоріжкомунсталь» Додатки: 1. Протокол відхилення № 9 від 11.09. 2020 року. 2. Протокол визначення переможця № 11 від 18.09. 2020 року 3. Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року N 710 Згорнути

СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: : UA-2020-08-18-002592-a . Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску у кількості 27 одиниць , що зазначено у оголошенні та ТД. Відповідно до протоколу №9 засідання тендерного комітету від 11.09.2020р. про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю товару ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (контейнери для твердих побутових відходів ємністю 1,1 м. куб, ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-18-002592-а, пропозиція ТОВ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» була відхилена. З даним рішенням тендерного комітету, ми як Учасник відкритих торгів, погодитись не можемо, тому що вважаємо його рішення протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель з наступних підстав : 1) Згідно вимог тендерної документації Замовника, Учасником надано детальне креслення в якому чітко відображено позиціонування деталей з повузловим маркуванням і вичерпною наявністю розмірів контейнера.(Документ ТП №45 Креслення запропонованого предмету закупівлі.pdf).Дублювання розмірів предмета закупівлі зроблено ще в трьох документах тендерної пропозиції Учасника а саме: Порівняльна таблиця(Документ №47) ,паспорт якості (Документ №44)І технічна специфікація (Документ №19). Такім чином розміри контейнера підтверджені декількома джерелами в тендерній пропозиції і відповідають вимогам Замовника. 2) Відсутність на фотозображенні напису - логотипу підприємства та таблички з лазерним гравіюванням назви замовника, абсолютно не впливає на його технічні характеристики, не є технічними параметрами та є несуттєвою і формальною обставиною яка не може спричинити дискваліфікацію пропозиції Учасника. До того ж з метою підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (,кресленням, фотозображенням та опису предмета закупівлі) Учасником було надано листа-гарантію - згідно пункту 4 Розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації.(Документ №17 Лист-гарантія щодо відповідності.pdf),що свідоцтвує про виконання ціх вимог на момент поставки товару. 3) Відповідно до вимоги Замовника про надання кольорового фотозображення Учасником надано повний комплект фотографій чорно-білої якості, які дають об'єктивне уявлення про конструкцію предмета закупівлі та його технічні параметри (Документ ТП №46 Зображення запропонованого предмету закупівлі.pdf). Також Учасником надано гарантійний лист що в разі обрання його переможцем контейнера будуть пофарбовані в зелений колір.(Документ ТП№46). Законодавством не передбачене обов’язкове надання кольорового фотозображення предмету закупівлі та не регламентується обов’язкова кількість фотозображень яка необхідна для розміщення в Тендерній пропозиції . Згідно Тендерної документації розд.3 п. 8 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На вимогу Замовника Учасником могли бути надані додаткові фотозображення,але такої вимоги Замовником в системі розміщено не було. Таким чином виходячи з визначення формальних (несуттєвих) помилок застосовується наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, яким затверджено Перелік формальних помилок, відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Учасником виконані усі вимоги тендерної документації. Тому у Замовника не має підстав вважати, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Учасником так само підтверджена в повній мірі інформація відповідності кваліфікаційним критеріям згідно додатка 1 ТД. Згідно протоколу № 11 від 18.09.2020 переможцем торгів був обраний Учасник ТОВ «Герса». При детальному розгляді документації цього Учасника виявилося, що фотозображення предмета закупівлі з табличкою, що містить логотип підприємства, виготовленої на лазерної установки - відсутня . На фотографії зображений контейнер пофарбований в синій колір-а не в зелений, як того вимагає Замовник. Крім того ставимо на увазі що згідно з роз.5 п 1. ТД основним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна 100% згідно чого тендерна пропозиція нашого підприємства є найбільш економічна вигідною і вважаючи на її відповідність вимогам Замовника має бути прийнятою . Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. 2. Добросовісна конкуренція серед учасників. 3. Максимальна економія, ефективність та пропорційність. 4. Недискримінація учасників та рівне ставлення до них .Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «Герса» Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є виробником даного товару та гарантує належне виконання умов договору. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 9 від 11.09.2020 р. та наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ «Герса» 4.Визнати переможцем торгів ТОВ «Запоріжкомунсталь» Додатки: 1. Протокол відхилення № 9 від 11.09. 2020 року. 2. Протокол визначення переможця № 11 від 18.09. 2020 року 3. Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року N 710

Відповідно до протоколу №9 засідання тендерного комітету від 11.092020р. про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю товару ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 44610000-9 - Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (контейнери для твердих побутових відходів ємністю 1,1 м. куб, ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-18-002592-а, пропозиція ТОВ «ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» була відхилена. З даним рішенням тендерного комітету, ми як Учасник відкритих торгів, погодитись не можемо, тому що вважаємо його рішення протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель з наступних підстав : Згідно вимог тендерної документації Замовника, Учасником надано детальне креслення в якому чітко відображено позиціонування деталей з поузловим маркуванням і вичерпною наявністю розмірів контейнера.(Документ ТП №45 Креслення запропонованого предмету закупівлі.pdf).Дублювання розмірів предмета закупівлі зроблено ще в трьох документах тендерної пропозиції Учасника а саме: Порівняльна таблиця(Документ №47) ,паспортякості (Документ №44)І технічна спеціфікація (Документ №19).Такім чином розміри контейнера підтверджені декількома джерелами в тендерній пропозиції і відповідають вимогам Замовника. Відсутність на фотоизображенні напису- логотипу підприємства та таблички з лазерним гравіюванням назви Замовника, абсолютно не впливає на його технічні характеристики, не є технічними параметрами та є несуттєвою і формальною обставиною яка не може спричинити дискваліфікацію пропозиції участніка.До того ж з метою підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (,кресленням, фотозображенням та опису предмета закупівлі) Учасником було надано листа-гарантію - згідно пункту 4 Розділу 4 Додатку 1 до тендерної документації.(Документ №17 Лист-гарантія щодо відповідності.pdf),що свідоцтвує про виконання цих вимог на момент поставки товару. Відповідно до вимоги Замовника про надання кольорового фотозображення Учасником надано повний комплект фотографій чорно-білої якості, які дають об'єктивне уявлення про конструкцію предмета закупівлі та його технічні параметри (Документ ТП №46 Зоображення запропонованого предмету закупівлі.pdf).Також Учасником надано гарантійний лист що в разі обрання його переможцем контейнера будуть пофарбовані в зелений колір.(Документ ТП№46). В той же час законодавством не передбачене обовязкове надання кольорового фотозображення предмету закупівлі .Таким чином виходячи з визначення формальних (несуттєвих) помилок застосовується наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, яким затверджено Перелік формальних помилок, відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Таким чином, Учасником виконані усі вимоги тендерної документації. Тому у Замовника не має підстав вважати, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Учасником так само підтверджена в повній мірі інформація відповідності кваліфікаційним критеріям згідно додатка 1 ТД. Ставимо на увагу що згідно з роз.5 п 1. ТД основним критерієм оцінки тендерної пропозиції є ціна 100% згідно чого тендерна пропозиція нашого підприємства є найбільш економічно вигідною і вважаючи на її відповідність вимогам Замовника має бути прийнятою . Виходячи з вищевикладеного, рішення про дискваліфікацію нашої тендерної пропозиції є неправомірним і протизаконним. Вибираючи переможцем учасника торгів з максимальною ціною Замовник переслідує корупційні цілі. Вимагаємо тендерний комітет Замовника КП УЖКГ ІРПІНЬ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати своє не законе рішення за протоколом №9 від 11.09. 2020р. з причин відповідності тендерної пропозиції Учасника вимогам Тендерної документації Замовника ,та визнати Учасника ТОВ«ЗАПОРІЖКОМУНСТАЛЬ» переможцем цієї закупівлі.В іншому випадку нами буде направлено звернення в АМКУ і відділення фінансової поліції за місцем знаходження Замовника, для надання об'єктивної оцінки діям замовника