• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів (Будівництво спортивного майданчику (скейт-парку) по вулиці Черкаська в місті Золотоноша)

Проводиться повторно із-за відсутності двох і більше пропозицій по першій закупівлі. Кошти державного бюджету – 405000,00 грн , кошти місцевого бюджету - 1943402,00 грн

Завершена

2 348 402.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 742.00 UAH
Період оскарження: 17.08.2020 19:31 - 29.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь

Усунення порушень

Номер: 8fa4a8f5ed0642a39cd92355829f47de
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-17-008594-a.c4
Назва: Усунення порушень
Вимога:
ЗАМОВНИКУ: Тендерному комітету Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради код ЄДРПОУ: 33365678, місцезнаходження: 19700, Черкаська обл., місто Золотоноша, вул. Садовий Проїзд, будинок 8, e-mail: bux-ugkg-zolo@ukr.net Вимога, щодо усунення допущених порушень Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради під час проведення публічної закупівлі процедури відкритих торгів за номером UA-2020-08-17-008594-a по предмету: ДК 021:2015 - 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів (Будівництво спортивного майданчику (скейт-парку) по вулиці Черкаська в місті Золотоноша) Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно пункту 11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року в редакції від 19.04.2020 року № 114-IX (далі по тексту - Закон). Так, Замовником 17 серпня 2020 року було оприлюднено Оголошення про початок закупівлі відкриті торги в системі електронних закупівель за адресою www.prozorro.gov.ua, предметом закупівлі є: «ДК 021:2015 - 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів (Будівництво спортивного майданчику (скейт-парку) по вулиці Черкаська в місті Золотоноша), ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008594-a. Вимоги до учасників затверджені рішенням тендерного комітету у вигляді тендерної документації, що оприлюднена 17 серпня 2020 року на веб-порталі закупівель Prozorro. Після проведення електронного аукціону, пропозиції учасників, котрі прийняли участь вишикувались наступним чином, що підтверджується реєстром пропозицій: 1) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТАЙМ" з остаточною ціновою пропозицією 2 230 000,00 UAH; 2) ФОП МАРЧЕНКО ВІКТОР МИХАЙЛОВИЧ з остаточною ціновою пропозицією 2 343 652,00 UAH. Пунктом 10 частини 3 статті 29 Закону передбачено: «Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.». Пунктом 16 частини 3 статті 29 Закону передбачено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.» При здійсненні розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ПП "БУДТАЙМ" тендерним комітетом порушено принципи здійснення публічних закупівель, що передбачені статтею 5 Закону, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.. Наголошуємо, що за Законом оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронною системою закупівель визначена пропозиція ПП "БУДТАЙМ". Протоколом/рішенням розгляду тендерних пропозицій, що сформовано від 04 вересня 2020 року № 202 Замовником встановлено наступні надумані підстави невідповідності тендерної пропозиції ПП «БУДТАЙМ» вимогам за тендерною документацією: «ПП «Будтайм» у складі пропозиції надав «Календарний графік виконання робіт» згідно з яким термін завершення робіт становитиме кінець грудня 2020 року. Однак у тендерній документації та у екранних формах для внесення інформації про закупівлю оголошений термін виконання робіт повинен становити до 01.12.2020 року». Не погоджуємось із такою підставою для відхилення з наступних причин: Наголошуємо, що у розумінні статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009 р. тендерний комітет або Уповноважена особа Замовника зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За власною ініціативою тендерний комітет/Уповноважена особа не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про тендерний комітет/Уповноважену особу, як наслідок не може формувати підстави невідповідності тендерної пропозиції учасника, у випадку відсутності у вимогах тендерної документації чіткого визначення способу підтвердження учасником. Тендерний комітет здійснює розгляд пропозицій на дотримання вимог тендерної документації в межах поданих документів учасниками торгів та з урахуванням вимог тендерної документації. Самостійно тендерний комітет не повинен тлумачити зміст документу Учасника, якщо подання такого документу, а також його форма складання не була затверджена Замовником як обов’язкова до подання у складі тендерної пропозиції. Варто зазначити, що оскільки сфера застосування законодавства з питань публічних закупівель носить імперативно-адміністративний характер, то для тлумачення понять, які не передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», сторони можуть використати для формування своїх правових позицій норми однорідних правових норм та нормативно-правових актів. Так, статтями 72, 73, 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. По-перше: Звертаємо увагу, що пунктом 1.1. частини 1 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у додатку 3 цієї документації; - документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; - інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації». Тендерна документація не містила вимог до учасника подавати у складі тендерної пропозиції графік виконання робіт, тим більше Замовник не зазначав обов’язковість дотримання певної форми складання такого документу. З огляду на вказане пропозиція учасника не могла бути відхилена за подання у складі пропозиції документу, який не передбачений умовами закупівлі. По-друге: Замовник вивчивши зміст файлу з ім’ям «Календарний графік.pdf» дійшов помилкового висновку, що ПП «БУДТАЙМ» планує виконувати роботи до кінця грудня 2020 року. Однак вказане не відповідає дійсності. Вказаний Графік лише демонструє «Обсяги робіт, передбачені до виконання в окремі періоди». Серед таких періодів визначено і «грудень 2020 року». Оголошенням про закупівлю було встановлено – «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 грудня 2020». Це означає, що замовник передбачив можливість виконання робіт в тому числі і у грудні 2020 року першого числа. Відтак Календарний графік виконання робіт, що поданий учасником повністю відповідав умовам закупівлі, при цьому не містив інформації, про те, що ПП "БУДТАЙМ" планує виконувати вказані роботи після 01 грудня 2020 року. З огляду не це, Замовник помилково дійшов висновку, що ПП "БУДТАЙМ" має намір виконувати роботи весь грудень 2020 року. Замовник не має жодних доказів того, що у складі тендерної пропозиції містяться положення про бажання Замовника порушити встановлений строк на виконання робіт до 01 грудня 2020 року включно. По-третє: Замовник застосував необ’єктивний підхід при розгляді пропозицій учасників, відходивши пропозицію ПП "БУДТАЙМ" з підстави нібито некоректного складання Календарного графіку робіт і в той же час проігнорувавши взагалі неподання такого документу іншим учасником - ФОП МАРЧЕНКО ВІКТОР МИХАЙЛОВИЧ, якого визначив переможцем закупівлі. Вказане свідчить про порушення Закону, що допущені Замовником при проведенні процедури закупівлі. Додатково варто повідомити, ще одна із підстав відхилення – подання нібито некоректно сформованого Відгуку на аналогічний договір може бути гарантовано виправлена нами в період усунення недоліків протягом 24 годи з дня формування Замовником Вимоги, оскільки вказаний документ вимагався на підтвердження кваліфікаційного критерію за статтею 16 Закону. Отже, ПП "БУДТАЙМ" заявляє про порушення наших прав на рівну участь у Процедурі закупівлі та вимагає скасувати прийняті рішення Замовником після аукціону закупівлі і все ж таки визначити переможцем наше підприємство, що законно отримало перемогу в торгах. У випадку ігнорування даної Вимоги наголошуємо про рівень відповідальності, що передбачений статтею 164-14 КУпАП , яка передбачає обов’язковість накладення штрафу на кожну особу зі складу тендерного комітету, а також гарантуємо подання Скарги до АМКУ в порядку статті 18 Закону. З повагою, Директор А.С.Ігнатенко
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: ПП «Будтайм» у вимозі № 426 від 10.06.2020р. зазначає , що наданий ними у тендерній пропозиції документ «Календарний графік виконання робіт» не вірно трактований тендерним комітетом і термін виконання робіт згідно цього документу складатиме 01.12.2020р. Однак ще раз вивчивши цей документ, тендерним комітетом визначено, що термін виконання згідно цього документу становить 31.12.2020р. В цій частині тендерний комітет вимогу не задовольняє. ПП «Будтайм» також вимагає врахувати, що документ «Календарний графік виконання робіт» не поданий іншим учасником ФО- П Марченко Віктор Михайлович. Але у тендерній документації по закупівлі відсутня вимога подавати такий документ. В цій частині тендерний комітет вимогу не задовольняє. Також , тендерним комітетом врахована додаткова інформація , що виявлена в ході повторно вивчення тендерної пропозиції ПП «Будтайм», а саме : у тендерній документації цей учасник надав «Довідку про субпідрядників» , в якій зазначив , що субпідрядники не будуть залучатись до виконання робіт. Але в переліку дозволених видів діяльності, що міститься в інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , у цього учасника відсутні види діяльності , пов’язані з будівництвом та ремонтом асфальтобетонного покриття . Таким чином учасник ПП «Будтайм» не має дозвільних документів для виконання робіт згідно предмету закупівлі. Вирішили: Не задовольняти вимогу ПП «Будтайм» № 426 від 10.09.2020 р. щодо відміни рішення про відхилення тендерної пропозиції цього учасника, повернення тендерної пропозиції ПП «БудТайм» на етап кваліфікації та розміщення повідомлення про усунення невідповідності з наданням Учаснику ПП «БудТайм» права дозавантажити виправлені документи протягом доби.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Вимога на кваліфікацію

Номер: 43488d4cc73c4ced9492a03aa2efbcaa
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-17-008594-a.a3
Назва: Вимога на кваліфікацію
Вимога:
ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради ЄДРПОУ: 33365678 19700, Україна, Черкаська область, Золотоноша, вул. Шевченка,70 тел. +380473752459 e-mail: bux-ugkg-zolo@ukr.net СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ (УЧАСНИК) Приватне Підприємство "БудТайм" ЄДРПОУ: 40633839 53800, Дніпропетровська обл., Апостолівський р-н, м. Апостолове вул.Богдана Хмельницького, 100 А e-mail: budtime-pp@ukr.net ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008594-a ВИМОГА щодо порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги в частині незаконного рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП "БудТайм", вчинене тендерним комітетом Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради по предмету: «Капітальний ремонт ДК 021:2015 - 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів (Будівництво спортивного майданчику (скейт-парку) по вулиці Черкаська в місті Золотоноша) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008594-a) за адресою www.prozorro.gov.ua (надалі – Процедура закупівлі) До участі у закупівлі подано наступні тендерні пропозиції: 1. Приватне підприємство «БудТайм», ІПН 40633839. Остаточна пропозиція – 2 230 000,00 грн. без ПДВ. 2. ФОП "МАРЧЕНКО ВІКТОР МИХАЙЛОВИЧ", Код за ЄДРПОУ 2071103335. Остаточна пропозиція - 2 343 652,00 грн. без ПДВ. Вважаємо, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як «добросовісна конкуренція серед учасників»; «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»; «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі»; «запобігання корупційним діям і зловживанням», а відтак наші права на рівну участь у аукціоні закупівлі та отримання можливості укласти Договір із Замовником. Порушення законодавства у сфері публічних закупівель вчинене Замовником торгів полягає у незаконному відхиленні Скаржника. Нижче наводимо підстави та обґрунтування протиправності дій замовника. Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 04.09.2020 року №202 тендерну пропозицію ПП "БудТайм" було відхилено. 1. Неправомірність відхилення нашої тендерної пропозиції полягає в наступному. Замовником в протоколі зазначається, що підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника є наступне: «ПП «БудТайм» в складі тендерної пропозиції надав «Календарний графік виконання робіт» згідно якого термін завершення виконання робіт становитиме кінець грудня 2020 р. Однак в тендерній документації та в екранних формах для внесення інформації про закупівлю оголошений термін виконання робіт повинен становити 01.12.2020р.» Зазаначаємо, що п.4.4 Розділу І Тендерної документації Замовника «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» встановлене наступне: «Строк виконання робіт встановлюється згідно календарного графіку, наданого учасником , виконання робіт в межах наявного фінансування на 2020 рік передбачається орієнтовно до 31.12.2020 року, та з можливістю продовження строку дії договору про закупівлю до завершення виконання робіт у повному обсязі» При підготовці тендерної пропозиції Учасник ПП «БудТайм» керувався вимогами тендерної документації, тобто в цій частині його пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника і не може бути відхилена за цією підставою. Невідповідність даних в тендерній документації Замовника – це повністю відповідальність Замовника і не може бути причиною відхилення тендерної пропозиції. Враховуючі, що даний пункт не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції, а підстава, визначена п.16.2 Протоколу засідання тендерного комітету відноситься до інформації, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вимагаємо від Замовника: 1. Відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «БудТайм» 2. Повернути тендерну пропозицію ПП «БудТайм» на етап кваліфікації 3. Розмістити повідомлення про усунення невідповідності, визначеної п.16.2 Протоколу з наданням Учаснику- ПП «БудТайм» права дозавантажити виправлені документи протягом доби.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Тендерним комітетом прийнято до уваги, що в екранних формах на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель замовником указаний кінцева дата виконання робіт – 01.12.2020р. Згідно роз’яснень на сайті ДП «Прозорро» в разі якщо є невідповідність між даними екранних форм та інформацією , що міститься у завантажених файлах до закупівлі, вірною вважається інформація, що міститься в екранних формах. Також враховано, що у завантаженому файлі вживається слово «орієнтовно» тобто «не точно». При прийнятті рішення тендерним комітетом враховано, що після оголошення закупівлі учасник ПП «Будтайм» не звертався із запитаннями , вимогами, уточненнями до тендерного комітету щодо тендерної документації та оприлюдненої інформації на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель по цій закупівлі. Прийнято рішення не задовольняти вимогу ПП «Будтайм»
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Скасована

Незаконне відхилення пропозиції

Номер: a7dc411f7b714f509393fb87777e2ffc
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-17-008594-a.a2
Назва: Незаконне відхилення пропозиції
Скарга:
ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради ЄДРПОУ: 33365678 19700, Україна, Черкаська область, Золотоноша, вул. Шевченка,70 тел. +380473752459 e-mail: bux-ugkg-zolo@ukr.net СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ (УЧАСНИК) Приватне Підприємство "БудТайм" ЄДРПОУ: 40633839 53800, Дніпропетровська обл., Апостолівський р-н, м. Апостолове вул.Богдана Хмельницького, 100 А e-mail: budtime-pp@ukr.net ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008594-a СКАРГА на порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги в частині незаконного рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП "БудТайм", вчинене тендерним комітетом Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради по предмету: «Капітальний ремонт ДК 021:2015 - 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів (Будівництво спортивного майданчику (скейт-парку) по вулиці Черкаська в місті Золотоноша) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008594-a) за адресою www.prozorro.gov.ua (надалі – Процедура закупівлі) До участі у закупівлі подано наступні тендерні пропозиції: 1. Приватне підприємство «БудТайм», ІПН 40633839. Остаточна пропозиція – 2 230 000,00 грн. без ПДВ. 2. ФОП "МАРЧЕНКО ВІКТОР МИХАЙЛОВИЧ", Код за ЄДРПОУ 2071103335. Остаточна пропозиція - 2 343 652,00 грн. без ПДВ. Вважаємо, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як «добросовісна конкуренція серед учасників»; «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»; «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі»; «запобігання корупційним діям і зловживанням», а відтак наші права на рівну участь у аукціоні закупівлі та отримання можливості укласти Договір із Замовником. Порушення законодавства у сфері публічних закупівель вчинене Замовником торгів полягає у незаконному відхиленні Скаржника. Нижче наводимо підстави та обґрунтування протиправності дій замовника. Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 04.09.2020 року №202 тендерну пропозицію ПП "БудТайм" було відхилено. 1. Неправомірність відхилення нашої тендерної пропозиції полягає в наступному. Замовником в протоколі зазначається, що підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника є наступне: «ПП «БудТайм» в складі тендерної пропозиції надав «Календарний графік виконання робіт» згідно якого термін завершення виконання робіт становитиме кінець грудня 2020 р. Однак в тендерній документації та в екранних формах для внесення інформації про закупівлю оголошений термін виконання робіт повинен становити 01.12.2020р.» Зазаначаємо, що п.4.4 Розділу І Тендерної документації Замовника «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» встановлене наступне: «Строк виконання робіт встановлюється згідно календарного графіку, наданого учасником , виконання робіт в межах наявного фінансування на 2020 рік передбачається орієнтовно до 31.12.2020 року, та з можливістю продовження строку дії договору про закупівлю до завершення виконання робіт у повному обсязі» При підготовці тендерної пропозиції Учасник ПП «БудТайм» керувався вимогами тендерної документації, тобто в цій частині його пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника і не може бути відхилена за цією підставою. Невідповідність даних в тендерній документації Замовника – це повністю відповідальність Замовника і не може бути причиною відхилення тендерної пропозиції. Враховуючі, що даний пункт не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції, а підстава, визначена п.16.2 Протоколу засідання тендерного комітету відноситься до інформації, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вимагаємо від Замовника: 1. Відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «БудТайм» 2. Повернути тендерну пропозицію ПП «БудТайм» на етап кваліфікації 3. Розмістити повідомлення про усунення невідповідності, визначеної п.16.2 Протоколу з наданням Учаснику- ПП «БудТайм» права дозавантажити виправлені документи протягом доби.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 06.09.2020 15:56
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТАЙМ", Ігнатенко Артем Сергійович BUDTIME-PP@UKR.NET
Скарга
Скасована

Незаконне відхилення тендерної пропозиції

Номер: 786b9f42c7aa446a8315795cb08b1a55
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-17-008594-a.a1
Назва: Незаконне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради ЄДРПОУ: 33365678 19700, Україна, Черкаська область, Золотоноша, вул. Шевченка,70 тел. +380473752459 e-mail: bux-ugkg-zolo@ukr.net СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ (УЧАСНИК) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БудТайм" ЄДРПОУ: 40633839 53800, Дніпропетровська обл., Апостолівський р-н, м. Апостолове вул.Богдана Хмельницького, 100 А e-mail: budtime-pp@ukr.net ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008594-a ВИМОГА про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги в частині незаконного рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП "БудТайм", вчинене тендерним комітетом Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Золотоніської міської ради по предмету: «Капітальний ремонт ДК 021:2015 - 45212000-6 - Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів (Будівництво спортивного майданчику (скейт-парку) по вулиці Черкаська в місті Золотоноша) (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-008594-a) за адресою www.prozorro.gov.ua (надалі – Процедура закупівлі) До участі у закупівлі подано наступні тендерні пропозиції: 1. Приватне підприємство «БудТайм», ІПН 40633839. Остаточна пропозиція – 2 230 000,00 грн. 2. ФОП "МАРЧЕНКО ВІКТОР МИХАЙЛОВИЧ", Код за ЄДРПОУ 2071103335. Остаточна пропозиція - 2 343 652,00 грн. Вважаємо, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як «добросовісна конкуренція серед учасників»; «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»; «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі»; «запобігання корупційним діям і зловживанням», а відтак наші права на рівну участь у аукціоні закупівлі та отримання можливості укласти Договір із Замовником. Порушення законодавства у сфері публічних закупівель вчинене Замовником торгів полягає у незаконному відхиленні Скаржника. Нижче наводимо підстави та обґрунтування протиправності дій замовника. Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 04.09.2020 року №202 тендерну пропозицію ПП "БудТайм" було відхилено. 1. Неправомірність відхилення нашої тендерної пропозиції полягає в наступному. Замовником в протоколі зазначається, що підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника є наступне: «ПП «БудТайм» в складі тендерної пропозиції надав «Календарний графік виконання робіт» згідно якого термін завершення виконання робіт становитиме кінець грудня 2020 р. Однак в тендерній документації та в екранних формах для внесення інформації про закупівлю оголошений термін виконання робіт повинен становити 01.12.2020р.» Зазаначаємо, що п.4.4 Розділу І Тендерної документації Замовника «строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» встановлене наступне: «Строк виконання робіт встановлюється згідно календарного графіку, наданого учасником , виконання робіт в межах наявного фінансування на 2020 рік передбачається орієнтовно до 31.12.2020 року, та з можливістю продовження строку дії договору про закупівлю до завершення виконання робіт у повному обсязі» При підготовці тендерної пропозиції Учасник ПП «БудТайм» керувався вимогами тендерної документації, тобто в цій частині його пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника і не може бути відхилена за цією підставою. Невідповідність даних в тендерній документації Замовника – це повністю відповідальність Замовника і не може бути причиною відхилення тендерної пропозиції. Враховуючі, що даний пункт не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції, а підстава, визначена п.16.2 Протоколу засідання тендерного комітету відноситься до інформації, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вимагаємо від Замовника: 1. Відмінити рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «БудТайм» 2. Повернути тендерну пропозицію ПП «БудТайм» на етап кваліфікації 3. Розмістити повідомлення про усунення невідповідності, визначеної п.16.2 Протоколу з наданням Учаснику- ПП «БудТайм» права дозавантажити виправлені документи протягом доби.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 06.09.2020 15:56
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТАЙМ", Ігнатенко Артем Сергійович BUDTIME-PP@UKR.NET