32410000 - 0 Локальні мережі (Послуги з побудови структурованої кабельної системи)

СКАРГА про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги в час-тині незаконного рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Дайтекс», а відтак незаконного визначення переможцем закупівлі ТОВ "АЙТІ-СОЛЮШНС" вчинене тендерним комітетом служба судової охорони по предмету: код ДК 021:2015 – 32410000 – 0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи), згідно ідентифікатора UA-2020-08-17-007884-a за адресою www.prozorro.gov.ua (надалі – Процедура закупівлі) (Скарга подається відповідно до положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року в редакції від 19.04.2020 року №114-IX) Відповідно до частини 4 статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року в редакції від 19.04.2020 року №114-IX (далі – Закон) Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує дер-жавну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері пуб-лічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України. Згідно частини 1 статті 18 Закону Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з уч-астю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну колегію (колегії) з розг-ляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення постійно дію-чої адміністративної колегії (колегій) ухвалюються від імені Антимонопольного комітету Укра-їни. (далі – Орган оскарження). Згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про встано-влення розміру плати за подання скарги та затвердження Порядку здійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб’єкту оскарження» від 22.04.2020 року №292, встановлено плату за подання скарги в розмірі: - 0,6 відсотка очікуваної вартості предмета закупівлі або його частини (лота) у разі оскарження такої частини предмета закупівлі (лота), або ціни енергосервісного договору, за-значеної суб’єктом оскарження у тендерній пропозиції відповідно до Закону України “Про за-провадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації”, але не менш як 3 тис. гривень та не більш як 170 тис. гривень - у разі оскарження прийнятих рі-шень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися: після оцінки тендерних пропозицій; після розгляду тендерних пропозицій відповідно до статті 29 Закону України “Про пу-блічні закупівлі”; після розгляду тендерних пропозиції, поданих на перший етап конкурентного діалогу, на відповідність вимогам, установленим у тендерній документації для першого етапу; після розгляду документів, поданих учасником процедури закупівлі на кваліфікаційний від-бір на першому етапі торгів з обмеженою участю, на відповідність вимогам, установленим у тендерній документації для першого етапу, та оцінки кваліфікації учасників на першому етапі процедури торгів з обмеженою участю; після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Розмір плати розраховується автоматично електронною системою закупівель та округ-люється до наступних 10 гривень. ТОВ «Дайтекс» як Скаржником внесено зазначений вище розмір плати за Скаргу у вста-новлений строк. Частиною 8 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року в редакції від 19.04.2020 року №114-IX (далі – Закон) встановлено: «Скарги, що сто-суються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендер-них пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження діз-нався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяль-ності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.». До участі у закупівлі подано наступні тендерні пропозиції: 1. ТОВ "АЛТАЮР". Остаточна пропозиція - 2 040 000,00 грн. з ПДВ. 2. ТОВ "ДАЙТЕКС". Остаточна пропозиція - 2 199 464,27 грн. з ПДВ. 3. ТОВ "АЙТІ-СОЛЮШНС". Остаточна пропозиція - 2 629 999,78 грн. з ПДВ 4. ТОВ "АЛЕКС-ПЛЮС ЛТД". Остаточна пропозиція - 2 791 440,04 грн. з ПДВ. Вважаємо, що Замовником торгів порушено основні принципи здійснення закупівель, що встановлені статтею 5 Закону, зокрема такі як «добросовісна конкуренція серед учасників»; «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель»; «об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі»; «запобігання корупційним діям і злов-живанням» а відтак наші права на рівну участь у аукціоні закупівлі та отримання можливості укласти Договір із Замовником. Порушення законодавства у сфері публічних закупівель вчи-нене Замовником торгів полягає у незаконному відхиленні Скаржника. Підстави та обґрунтування протиправності дій Замовника наведено у вкладених документах. ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника торгів скасувати рішення щодо відхилення тендерної про-позиції ТОВ «Дайтекс». 3. Зобов’язати Замовника торгів скасувати рішення про визначення переможцем за-купівлі ТОВ "АЙТІ-СОЛЮШНС. 4. У випадку задоволення нашої Скарги просимо повернути її розмір за наступними банківськими реквізитами: Отримувач: ТОВ «Дайтекс» Код за ЄДРПОУ 43054384 р/р в форматі IBAN UA193026890000026000055353147 в банк ВФ АТ КБ "ПРИВАТБАНК" МФО 302689 Додатки: 1) Інформаційний лист від Molex №250901 від 25.09.2020 року; 2) Технологічна карта виробника, що підтверджує можливість встановлення мідних та оптичних модулів; 3) Інформаційний лист від Molex №280901 від 28.09.2020 року.

Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закону) передбачено можливість для учасника звернутися з вимогою про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель (частина 3 стаття 31 Закону). ТОВ «Дайтекс» є учасником оголошеної Вами закупівлі за предметом: код ДК 021:2015 – 32410000 – 0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи) згідно ідентифікатора UA-2020-08-17-007884-a. Наголошуємо, що у розумінні статті 19 Конституції України з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16.04.2009р. тендерний комітет Замовника зобов'язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За власною ініціативою тендерний комітет не може розширювати свої права, визначені Законом та Положенням про тендерний комітет, як наслідок не може ставити під сумнів, тим більш безпідставно відхиляти тендерну пропозицію будь-якого учасника без достатнього на те аргументованого дослідження інформації. Замовник здійснює розгляд пропозицій на дотримання вимог тендерної документації в межах поданих документів учасниками торгів та з урахуванням вимог законодавства України, керуючись лише істотними обставинами щодо відхилення пропозиції учасника закупівлі. Варто зазначити, що оскільки сфера застосування законодавства з питань публічних закупівель носить імперативно-адміністративний характер, то для тлумачення понять, які не передбачені Законом України «Про публічні закупівлі», сторони можуть використати для формування своїх правових позицій норми однорідних правових норм та нормативно-правових актів. Так, статтями 69,70,72,76 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Отже, далі наводимо порушення законодавства з питань публічних закупівель виявлені Нами під час розгляду тендерних пропозицій, в частині не об’єктивного дослідження наданих документів, що як наслідок призвело до неправомірного відхилення нашої пропозиції та відповідно визначення учасника ТОВ "АЙТІ-СОЛЮШНС" (код ЄДРПОУ: 38239436) переможцем даної процедури закупівлі. ЗАУВАЖЕННЯ – Запропоновані патч-панелі PID-00258, PID-00260 мають стандартну щільність (24 порти на 1U), - Модулі KSJ-0062-04 встановлюються в патч-панелі, тому не мають ніякого відношення до технічного завдання щодо модулів, які мають встановлюватися в розетки. А також наголошуємо, що дані модулі (KSJ-0062-04) повністю відповідають технічному завданню, так як в технічному завданні вимагалося – «Модулі RJ45 патч-панелей повинні передбачати безінструментальний монтаж», а модулі KSJ-0062-04 саме і передбачають безінсрументальний монтаж в патч-панель (див. Інформаційний лист від Molex). Ударний інструмент типу 110 використовується для розшивання (розключення) модулів чи крос панелей, і аж ніяк не для монтажу модулів в патч-панель. Тому вважаємо дискваліфікацію з посиланням на неіснуючі невідповідності помилковою. ЗАУВАЖЕННЯ – Запропоновані патч-панелі PID-00281, PID-00258, PID-00260 інструментальні та кріпляться в шафу стандартно за допомогою гвинтів та гайок, - Вимога технічного завдання повністю виконана, оскільки відповідно вимог п.6 Додатку №3 передбачено монтаж усіх патч-панелей безінструментальним кріпленням М6 типу «баранчик» (див. Інформаційний лист від Molex) та Рисунок 1 в копії документу в форматі PDF, що цілком задовольняє вимогу технічного завдання. Тому зауваження Замовника є помилковими та безпідставними. ЗАУВАЖЕННЯ – Запропонована волоконно-оптична патч-панель RFR-00311-BK не є гібридною та не дозволяє встановлювати в неї модулі RJ-45. Усі запропоновані мідні патчпанелі також не є гібридними, - Набірні комутаційні панелі PID-00260 та PID-00258 укомплектовані мідними модулями KSJ-00062-04 Data Gate+ Module 1xRJ45 (WE8W), STP 360DEG, 568A/B, PowerCat 6A, Black та оптичними MSY-00040-04 Data Gate Module 1xduplex LC MM, Czarny у кількостях відповідно до Робочого проекту. (Технологічна карта виробника, що підтверджує можливість встановлення мідних та оптичних модулів надається та Інформаційний лист від Molex № 280901 від 28.09.2020). Багатофункціональна патч-панель RFR-00311-BK укомплектована оптичними дуплексними адаптерами 18282-0043 відповідно до робочого проекту. У разі необхідності можливе встановлення мідних модулів KSJ-00062-04 Data Gate+ Module 1xRJ45 (WE8W), STP 360DEG, 568A/B, PowerCat 6A, Black з використанням AFR-00441 Molex 3xModule DG STP adapter plate, Unloaded, Black (Технологічна карта виробника, що підтверджує можливість встановлення мідних та оптичних модулів надається та Інформаційний лист від Molex № 280901 від 28.09.2020). Набірна комутаційна панель PID-00281 укомплектована виключно мідними компонентами у відповідності до Робочого проекту. Ще раз хочемо зауважити, що на виконання Технічного завдання та у повній відповідності до Робочого проекту усі патч-панелі, які передбачали встановлення мідних та оптичних компонентів – гібридні. Оскільки в технічному завдані не було написано, що усі патч-панелі, навіть ті, які комплектуються виключно мідними компонентами, мають бути гібридними, то патч-панель Molex PID-00281 укомплектована виключно мідними компонентами у відповідності до Робочого проекту, що містився в Процедурі закупівлі. Також наголошуємо, що в шафах передбачено встановлення 19” гібридні патч-панелі (мідні екра-новані 6А, оптичні – 50/125 ОМ3 LC-Duplex) для підключення і комутації ліній горизонтальної і магістральної підсистем, що видно із наданої інформації, що повністю відповідає вимогам технічного завдання пункту 6. Додаток №3. Підсумовуючи, вважаємо дискваліфікацію з посиланням на дані зауваження необгрунтованою та такою, що є надумана. ЗАУВАЖЕННЯ – Запропоновані патч-панелі PID-00258, PID-00260 мають стандартну щільність (24 порти на 1U), - В пункті 6 Додатку 3 технічного завдання написано: «Патч-панелі повинні бути високої щільності» і все. Такої характеристики патч-панелей як Висока щільність чи не висока щільність – не існує (див. Інформаційний лист від Molex). Патч-панелі із кількістю портів 24 порти на 1U це уже більше ніж 12 портів на 1U, що вже є високою щільністю. Оскільки Замовник не вимагав кількість портів на 1U, тому дискваліфікація учасника на основі вимоги, що не була прописана, є необґрунтованою та протиправною. Також хочемо зауважити, що Технічне завдання у своєму складі не містило відомостей щодо комплектаціїї патч-панелей, всі панелі нами комплектувались у повній відповідно до Робочого проекту та з урахуванням Технічного завдання. Відтак, враховуючи наведену інформацію, вимагаємо скасувати прийняте Вами рішення, згідно з Протоколом № 232 від 18.09.2020 року з розгляду тендерних пропозицій, за яким Вами неправомірно відхилено нашу пропозицію та провести повторний її розгляд із дотриманням положень Закону, зокрема принципів здійснення публічних закупівель. Окрім цього, якщо Вами не буде враховано прохальну частину, що описана в даній Вимозі, нами буде подано відповідну Скаргу до Органу оскарження в порядку статті 18 Закону та підготовлено звернення до правоохоронних та контролюючих органів з метою здійснити перевірку законності проведення Процедури закупівлі. Додатки до Вимоги: 1) Інформаційний лист від Molex № 250901 від 25.09.2020; 2) Технологічна карта виробника, що підтверджує можливість встановлення мідних та оптичних модулів; Інформаційний лист від Molex № 280901 від 28.09.2020;

Органу оскарження: Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4 м. Київ, 03037, Україна Замовник: Служба судової охорони Юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5 Фактична адреса: 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 10-Б Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель: UA-2020-08-17-007884-a Вих. № 223-2020 від 25.09.2020 року СКАРГА на рішення замовника Служби судової охорони про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 03.09.2020 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Службою судової охорони, далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі «Код ДК 021:2015 – 32410000 – 0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-007884-a). Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 15.09.2020 року на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 32410000 – 0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи)», пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» відхилено відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», далі за текстом – «Закон», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Вважаємо, що рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “АЛТАЮР” є безпідставним та необґрунтованим, з огляду на наступне: 1) Зауваження 1: «Невідповідінсть, що до розрахунку договірної ціни включені інші супутні витрати в розмірі 67 250,49, що являються витратами замовника.» Відповідь на зауваження 1: В тендерній пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» вказано що договірна ціна є твердою (стор. 1 Кошторису) Крім того, хочемо зазначити, що в п. 1 Додатку 3 до ТД була зазначена наступна вимога: До розрахунку ціни входять усі види послуг (робіт), які передбачені у проектно-кошторисній документації, із врахуванням всіх необхідних механізмів, машин та матеріалів. Отже, ТОВ «АЛТАЮР» повністю виконало вимоги ТД у відповідності до РП СКС. 2) Зауваження 2: «Оптичні компоненти пропонуються от Huber Suhner. Не надано належним чином завірені копії або оригінали діючих сертифікатів своїх спеціалістів не менше 5 сертифікованих виробником Huber Suhner». Відповідь на зауваження 2: Запропоновані оптичні складові комутаційних панелей (оптичні модулі LC-дуплекс, адаптери Keystone для встановлення оптичних модулів до патч-панелей, оптичній пігтейли, опичні касети, тощо) є компонентами СКС EasyLAN. Виробник СКС EasyLAN офіційно допускає використання власних оптичних компонентів разом з оптичними кабелями Huber & Suhner з розповсюдженям на останні дії Системної гарантії 25 років на СКС EasyLAN. Тобто, з точки зору виробника СКС EasyLAN оптичні кабелі Huber&Suhner, що були поставлені в офіційному каналі постачання EasyLAN, є компонентом СКС EasyLAN, що підтверджено відповідним пунктом у Авторизаційному листі від офіційного представника обох цих виробників в Україні (ТОВ «Альфа Гріссін Інфотек Україна»). Тому дія наданих 5 сертифікатів спеціалістів по СКС EasyLAN розповсюджується і на кабелі Huber&Suhner, так як вони постачаються в рамках оптичної компоненти СКС EasyLAN з наданням Системної гарантії 25 років від EasyLAN. 3) Зауваження 3: «Оптичні компоненти пропонуються Huber Suhner. Відсутній авторизаційний лист від виробників/представників виробників компонентів Huber Suhner на підтвердження відповідності обладнання та матеріалів вимогам замовника». Відповідь на зауваження 3: Через те, що в запропонованому рішенні: • Всі оптичні компоненти окрім оптичного кабелю є безпосередньо компонентами виробництва EasyLAN; • Оптичні кабелі Huber&Suhner офіційно дозволені виробником EasyLAN до використання з його власними компонентами так як вони постачаються в офіційному каналі постачання EasyLAN; окремий авторизаційний лист на оптичний кабель Huber&Suhner не є потрібним т.к. цей кабель є складовою СКС EasyLAN на яку розповсюджується дія Системної гарантії 25 років від EasyLAN. Що підтверджено офіційним Авторизаційним листом від офіційного представника обох виробників в Україні (ТОВ «Альфа Гріссін Інфотек Україна»). Копію Авторизаційного листа за Вих. № 57/2020 від 26.08.2020 року було надано у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР». 4) Зауваження 4: «Запропоновані компоненти для побудови СКС різних виробників (EasyLAN та Huber Suhner).» Відповідь на зауваження 4: Оптичні кабелі Huber&Suhner, що поставлені разом з оптичними компонентами EasyLAN в офіційному каналі постачання EasyLAN, є складовою СКС EasyLAN, на яку також розповсюджується дія Системної гарантії 25 років EasyLAN і тому не можуть розглядатися як вироблені іншим виробником. Що підтверджено офіційним Авторизаційним листом Вих. № 57/2020 від 26.08.2020 року від офіційного представника обох виробників в Україні (ТОВ «Альфа Гріссін Інфотек Україна»), який надано у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР». 5) Зауваження 5: «Запропонована сплайс-касета оптична 5 од. Зазначені компоненти відсутні в каталозі Виробника СКС». Відповідь на зауваження 5: Сплайс-касети кількох різновидів присутні у загальному каталозі СКС EasyLAN на стор.163, 166, 174-175 (відповідні файли PDF додаються). Слід зауважити, що доступний через інтернет діючий на поточний момент каталог CКС EasyLAN випущений у 2019 році. Протягом 2020 року до номенклатури СКС EasyLAN були додані нові компоненти, які будуть відображені у наступній редакції каталогу. Запропоновані оптичні касети є продуктом 2020 року і найбільш конструктивно близькі до оптичних розподільчих боксів, що наведені на стор.163 діючого каталогу. Відмінності: менші габарити та конструктивна адаптованість до встановлення до універсальних панелей 19” 1U високої щільності EasyLAN. Також слід зауважити, що компанія ZVK Gmbh (Німеччина), яка є виробником СКС EasyLAN та суто європейським OEM-виробником мідножильних та оптичних компонентів СКС для кількох інших А-Брендів, має власні виробничі потужності та власний конструкторський ресурс, які розташовані у Європі, для того, щоби оперативно розробляти та впроваджувати вироби під конкретні потреби конкретних замовників. Повний перелік таких продуктів не може бути вчасно відображеним у каталозі, але самі продукти - існують чи можуть бути оперативно розроблені та вироблені для замовлення під конкретні проекти. 6) Зауваження 6: «Запропоновані патч-панелі EasyLAN (Патч-панель високої щільності збірна 19” 1U, max 48 портів Keystone, без модулів, неірж.сталь з артикулом CKVPL5F0EE-D) відсутні в каталозі виробника. Відповідь на зауваження 6: Доступний через інтернет каталог CКС EasyLAN, який діє на поточний момент, випущений у 2019 році. Протягом 2020 року до номенклатури СКС EasyLAN були додані нові компоненти, які будуть відображені у наступній редакції каталогу. Запропоновані збірні патч-панелі високої щільності є продуктом 2020 року і призначені для розміщення в них до 48 мідножильних та оптичних інтерфейсних модулів у будь яких комбінаціях. Оптичні модулі LC-дуплекс або SC-сімплекс встановлюються в них через адаптери Keystone. Мідножильні модулі з форм-фактором Keystone встановлюються безпосередньо. Також слід зауважити, що компанія ZVK Gmbh (Німеччина), яка є виробником СКС EasyLAN та суто європейським OEM-виробником мідножильних та оптичних компонентів СКС для кількох інших А-Брендів, має власні виробничі потужності та власний конструкторський ресурс, які розташовані у Європі, для того, щоб оперативно розробляти та впроваджувати вироби під конкретні потреби конкретних замовників. Повний перелік таких продуктів не може бути вчасно відображеними у каталозі, але самі продукти - існують чи можуть бути оперативно розроблені та вироблені для замовлення під конкретні проекти. 7) Зауваження 7: «Запропоновані панелі інструментальні та кріпляться в шафу стандартно за допомогою гвинтів та гайок». Відповідь на зауваження 7: Висновок щодо неможливості без інструментального кріплення запропонованих панелей немає підґрунтя, бо інформація про ці нові панелі відсутня к каталозі EasyLAN 2019 року, який доступний через інтернет на поточний момент. Запропоновані панелі можуть кріпитися до 19” рам як традиційно – через згадувані гвинти та закладні гайки, так і завдяки поворотним розпірним фіксаторам, які не потребують інструментів. 8) Зауваження 8: «Запропоновані патч-панелі не являються гібридними». Відповідь на зауваження 8: Висновок щодо негібридності запропонованих панелей немає підґрунтя, бо інформація про ці нові панелі відсутня к каталозі EasyLAN 2019 року, який доступний через інтернет на поточний момент. Запропоновані панелі 19” 1U призначені для розміщення в них до 48 мідножильних та оптичних інтерфейсних модулів у будь яких комбінаціях. Оптичні модулі LC-дуплекс або SC-сімплекс встановлюються в них через адаптери Keystone. Мідножильні модулі з форм-фактором Keystone встановлюються до панелей безпосередньо. Див. сторінки 4-6, 15 та 176-177 каталогу EasyLAN. 9) Зауваження 9: «Учасником не запропоновані маркувальні вікна для патч-панелів (Labeling area for 19” Panel stainless steel) Відповідь на зауваження 9:Всі компоненти та матеріали, які необхідні для маркування портів збірних патч-панелей 19” високої щільності, входять до стандартного комплекту їх поставки і визначення як окремої позиції не потребують. Крім того, хочемо зазначити, що в попередніх відкритих торгах на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 32410000-0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-07-10-007362-c), які відбулись 27.07.2020 року, пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» також було відхилено, але жодних зауважень стосовно технічної частини ТД з боку Замовника не було, а рішення було запропоновано ідентичне. Складається враження, що відношення до нашої компанії є упередженим, а всі причини відхилення надуманими та безпідставними. З огляду на вищезазначене, вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, які передбачені Тендерною документації. З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Зобов’язати замовника Службу судової охорони скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 32410000 – 0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-007884-a). 2. Зобов’язати замовника Службу судової охорони вжити заходи для усунення допущених порушень та визнати ТОВ «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 32410000 – 0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-17-007884-a). Директор ТОВ «АЛТАЮР» Андрій Мартиненко

Шановний Замовнику! Відповідно до протоколу № 225 від 15.09.2020 року засідання тендерного комітету Служби судової охорони тендерну пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» було відхилено відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Вважаємо, що рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “АЛТАЮР” є безпідставним та необґрунтованим, з огляду на наступне: 1) Зауваження 1: «Невідповідінсть, що до розрахунку договірної ціни включені інші супутні витрати в розмірі 67 250,49, що являються витратами замовника.» Відповідь на зауваження 1: В тендерній пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» вказано що договірна ціна є твердою (стор. 1 Кошторису) Крім того, хочемо зазначити, що в п. 1 Додатку 3 до ТД була зазначена наступна вимога: До розрахунку ціни входять усі види послуг (робіт), які передбачені у проектно-кошторисній документації, із врахуванням всіх необхідних механізмів, машин та матеріалів. Отже, ТОВ «АЛТАЮР» повністю виконало вимоги ТД у відповідності до РП СКС. 2) Зауваження 2: «Оптичні компоненти пропонуються от Huber Suhner. Не надано належним чином завірені копії або оригінали діючих сертифікатів своїх спеціалістів не менше 5 сертифікованих виробником Huber Suhner». Відповідь на зауваження 2: Запропоновані оптичні складові комутаційних панелей (оптичні модулі LC-дуплекс, адаптери Keystone для встановлення оптичних модулів до патч-панелей, оптичній пігтейли, опичні касети, тощо) є компонентами СКС EasyLAN. Виробник СКС EasyLAN офіційно допускає використання власних оптичних компонентів разом з оптичними кабелями Huber & Suhner з розповсюдженям на останні дії Системної гарантії 25 років на СКС EasyLAN. Тобто, з точки зору виробника СКС EasyLAN оптичні кабелі Huber&Suhner, що були поставлені в офіційному каналі постачання EasyLAN, є компонентом СКС EasyLAN, що підтверджено відповідним пунктом у Авторизаційному листі від офіційного представника обох цих виробників в Україні (ТОВ «Альфа Гріссін Інфотек Україна»). Тому дія наданих 5 сертифікатів спеціалістів по СКС EasyLAN розповсюджується і на кабелі Huber&Suhner, так як вони постачаються в рамках оптичної компоненти СКС EasyLAN з наданням Системної гарантії 25 років від EasyLAN. 3) Зауваження 3: «Оптичні компоненти пропонуються Huber Suhner. Відсутній авторизаційний лист від виробників/представників виробників компонентів Huber Suhner на підтвердження відповідності обладнання та матеріалів вимогам замовника». Відповідь на зауваження 3: Через те, що в запропонованому рішенні: • Всі оптичні компоненти окрім оптичного кабелю є безпосередньо компонентами виробництва EasyLAN; • Оптичні кабелі Huber&Suhner офіційно дозволені виробником EasyLAN до використання з його власними компонентами так як вони постачаються в офіційному каналі постачання EasyLAN; окремий авторизаційний лист на оптичний кабель Huber&Suhner не є потрібним т.к. цей кабель є складовою СКС EasyLAN на яку розповсюджується дія Системної гарантії 25 років від EasyLAN. Що підтверджено офіційним Авторизаційним листом від офіційного представника обох виробників в Україні (ТОВ «Альфа Гріссін Інфотек Україна»). Копію Авторизаційного листа за Вих. № 57/2020 від 26.08.2020 року було надано у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР». 4) Зауваження 4: «Запропоновані компоненти для побудови СКС різних виробників (EasyLAN та Huber Suhner).» Відповідь на зауваження 4: Оптичні кабелі Huber&Suhner, що поставлені разом з оптичними компонентами EasyLAN в офіційному каналі постачання EasyLAN, є складовою СКС EasyLAN, на яку також розповсюджується дія Системної гарантії 25 років EasyLAN і тому не можуть розглядатися як вироблені іншим виробником. Що підтверджено офіційним Авторизаційним листом Вих. № 57/2020 від 26.08.2020 року від офіційного представника обох виробників в Україні (ТОВ «Альфа Гріссін Інфотек Україна»), який надано у складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР». 5) Зауваження 5: «Запропонована сплайс-касета оптична 5 од. Зазначені компоненти відсутні в каталозі Виробника СКС». Відповідь на зауваження 5: Сплайс-касети кількох різновидів присутні у загальному каталозі СКС EasyLAN на стор.163, 166, 174-175 (відповідні файли PDF додаються). Слід зауважити, що доступний через інтернет діючий на поточний момент каталог CКС EasyLAN випущений у 2019 році. Протягом 2020 року до номенклатури СКС EasyLAN були додані нові компоненти, які будуть відображені у наступній редакції каталогу. Запропоновані оптичні касети є продуктом 2020 року і найбільш конструктивно близькі до оптичних розподільчих боксів, що наведені на стор.163 діючого каталогу. Відмінності: менші габарити та конструктивна адаптованість до встановлення до універсальних панелей 19” 1U високої щільності EasyLAN. Також слід зауважити, що компанія ZVK Gmbh (Німеччина), яка є виробником СКС EasyLAN та суто європейським OEM-виробником мідножильних та оптичних компонентів СКС для кількох інших А-Брендів, має власні виробничі потужності та власний конструкторський ресурс, які розташовані у Європі, для того, щоби оперативно розробляти та впроваджувати вироби під конкретні потреби конкретних замовників. Повний перелік таких продуктів не може бути вчасно відображеним у каталозі, але самі продукти - існують чи можуть бути оперативно розроблені та вироблені для замовлення під конкретні проекти. 6) Зауваження 6: «Запропоновані патч-панелі EasyLAN (Патч-панель високої щільності збірна 19” 1U, max 48 портів Keystone, без модулів, неірж.сталь з артикулом CKVPL5F0EE-D) відсутні в каталозі виробника. Відповідь на зауваження 6: Доступний через інтернет каталог CКС EasyLAN, який діє на поточний момент, випущений у 2019 році. Протягом 2020 року до номенклатури СКС EasyLAN були додані нові компоненти, які будуть відображені у наступній редакції каталогу. Запропоновані збірні патч-панелі високої щільності є продуктом 2020 року і призначені для розміщення в них до 48 мідножильних та оптичних інтерфейсних модулів у будь яких комбінаціях. Оптичні модулі LC-дуплекс або SC-сімплекс встановлюються в них через адаптери Keystone. Мідножильні модулі з форм-фактором Keystone встановлюються безпосередньо. Також слід зауважити, що компанія ZVK Gmbh (Німеччина), яка є виробником СКС EasyLAN та суто європейським OEM-виробником мідножильних та оптичних компонентів СКС для кількох інших А-Брендів, має власні виробничі потужності та власний конструкторський ресурс, які розташовані у Європі, для того, щоб оперативно розробляти та впроваджувати вироби під конкретні потреби конкретних замовників. Повний перелік таких продуктів не може бути вчасно відображеними у каталозі, але самі продукти - існують чи можуть бути оперативно розроблені та вироблені для замовлення під конкретні проекти. 7) Зауваження 7: «Запропоновані панелі інструментальні та кріпляться в шафу стандартно за допомогою гвинтів та гайок». Відповідь на зауваження 7: Висновок щодо неможливості без інструментального кріплення запропонованих панелей немає підґрунтя, бо інформація про ці нові панелі відсутня к каталозі EasyLAN 2019 року, який доступний через інтернет на поточний момент. Запропоновані панелі можуть кріпитися до 19” рам як традиційно – через згадувані гвинти та закладні гайки, так і завдяки поворотним розпірним фіксаторам, які не потребують інструментів. 8) Зауваження 8: «Запропоновані патч-панелі не являються гібридними». Відповідь на зауваження 8: Висновок щодо негібридності запропонованих панелей немає підґрунтя, бо інформація про ці нові панелі відсутня к каталозі EasyLAN 2019 року, який доступний через інтернет на поточний момент. Запропоновані панелі 19” 1U призначені для розміщення в них до 48 мідножильних та оптичних інтерфейсних модулів у будь яких комбінаціях. Оптичні модулі LC-дуплекс або SC-сімплекс встановлюються в них через адаптери Keystone. Мідножильні модулі з форм-фактором Keystone встановлюються до панелей безпосередньо. Див. сторінки 4-6, 15 та 176-177 каталогу EasyLAN. 9) Зауваження 9: «Учасником не запропоновані маркувальні вікна для патч-панелів (Labeling area for 19” Panel stainless steel) Відповідь на зауваження 9: Всі компоненти та матеріали, які необхідні для маркування портів збірних патч-панелей 19” високої щільності, входять до стандартного комплекту їх поставки і визначення як окремої позиції не потребують. Крім того, хочемо Вам нагадати, що в попередніх відкритих торгах на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 32410000-0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-07-10-007362-c), які відбулись 27.07.2020 року, пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» також було відхилено, але жодних зауважень стосовно технічної частини ТД з вашого боку не було, а рішення було запропоновано ідентичне. Складається враження, що відношення до нашої компанії є упередженим, а всі причини відхилення надуманими та безпідставними. Таким чином, вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» та визнати ТОВ «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів на закупівлю «Код ДК 021:2015 – 32410000-0 Локальні мережі (послуги з побудови структурованої кабельної системи)» (ідентифікатор закупівлі - UA-2020-08-17-007884-a), як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.