Шини для автотракторної техніки, детальний опис у Додатку №2
Довідки з технічних питань: Семенець Олексій Дмитрович, головний механік (067) 371-96-96
А/ш 240R508 (8,25R20) У-2 125/122J за ДК 021:2015 код 34352000-9 – Шини для транспортних засобів великої тоннажності - 8 шт.
А/ш 260R508 (9,00R20) ИН-142Б за ДК 021:2015 код 34352000-9 – Шини для транспортних засобів великої тоннажності - 1 шт.
А/ш 12,00 R16 126A6 за ДК 021:2015 код 34352000-9 – Шини для транспортних засобів великої тоннажності - 2 шт.
А/ш 7,5 -16 103А6/96А8 за ДК 021:2015 код 34352000-9 – Шини для транспортних засобів великої тоннажності - 2 шт.
А/ш 175/70 R13 82S WQ-101 за ДК 021:2015 код 34351000-2 – Шини для транспортних засобів малої тоннажності - 4 шт.
Період оскарження:17.08.2020 16:22 - 20.08.2020 17:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:50213b1cc6704442926bd861997cfebc
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ АГРОДАР", UA-EDR 43661885
Ідентифікатор запиту:UA-2020-08-17-003900-c.c3
Назва:Вимога
Вимога:
Просимо Замовника звернути увагу на те що:ТОВ "АВТОРИНОК НА КІЛЬЦЕВІЙ"в технічних вимогах і якісних характеристик подали шини (А/Ш 175/70/13 82sWQ 101 ),а в ціновій пропозиції і по факту пропонують шини А/175/70/13 82Т ViaMaggiore Premiorri)шини відрізняються від заявлених.
Вирішення:Керуючись вимогами статтями 11 та 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу, що затверджене наказом директора комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Деснянського району м. Києва від 17 квітня 2020 р. №70/1-аг.
У разі якщо учасник, пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в протоколі рішення розгляду пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через трьох робочих днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
ВИРІШИВ:
Надати Учаснику Товариство з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ АГРОДАР» код ЄДРПОУ: 43661885 відповідь на вимогу UA-2020-08-17-003900-c.c3.
Шановний Учаснику повідомляємо Вам, що уважно ознайомившись зі змістом вимоги UA-2020-08-17-003900-c.b2 по закупівлі UA-2020-08-17-003900-c товарів код ДК 021:2015: - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини для автотракторної техніки).
Повідомляємо Вам наступне.
Станом на 09.09.2020 року Замовником не прийнято рішення щодо визнання переможця торгів UA-2020-08-17-003900-c товарів код ДК 021:2015: - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини для автотракторної техніки).
Пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «Авторинок на Кільцевій» код ЄДРПОУ:37141713 є наступною найбільш економічно вигідною за результатами проведеного електронною системою аукціону.
Крім того, повідомляємо, що в документації закупівлі не було зазначено що еквівалент товарів не будуть розглядатись.
Уповноважена особа з організації та проведення спрощених закупівель прийме рішення, щодо кваліфікації переможця торгів UA-2020-08-17-003900-c товарів код ДК 021:2015: - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини для автотракторної техніки) після уважного і ретельного розгляду поданих Учасником (Товариством з обмеженою відповідальністю «Авторинок на Кільцевій» код ЄДРПОУ:37141713) документів на відповідність технічним та кваліфікаційним вимогам закупівлі.
Уповноважена особа
з організації та проведення
спрощених закупівель В.А. Погарченко
Статус вимоги:Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:12.09.2020 10:28
invalid
invalid
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога!
Номер:96a61b657ae241a2ad2f6ca842c7abe6
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ АГРОДАР", UA-EDR 43661885
Ідентифікатор запиту:UA-2020-08-17-003900-c.b2
Назва:Вимога!
Вимога:
Згідно «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі № 11 від «17» серпня 2020 року», саме Додаток 1 та Додаток 2 Замовник вимагає надати:
- « п. 3 Дод. 1 Відомості про виробника товару (країна походження), фото зображення товару»
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ АГРОДАР" (далі - Переможець) у складі своєї пропозиції не надає даного документу. Натомість надано «Технічні вимоги і якісні характеристики» - даний файл не містить інформації про виробника товару та про країну походження, крім того даний файл (як і всі інші файли які готував безпосередньо Переможець) не містять обов’язкових реквізитів (дата, вихідний номер, від кого і кому адресовано, тощо), що суперечить ДСТУ 4163-2003 таким чином зазначений файл (як і всі інші файли які готував безпосередньо Переможець) не являються документами взагалі.
- « п. 6 Дод 1 Копія Статуту (зі змінами), або іншого установчого документу (для юридичних осіб). (Статут повинен містити відмітку державного реєстратора. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора, Учасник надає довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів);»
Переможець надає копію Статуту який не містить відмітки державного реєстратора та не надає довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів).
- « Додаток 2 примітка ДО УВАГИ УЧАСНИКА!
Відповідно до ст.5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644- VII , розпорядження Кабінету Міністрів України «Про внесення пропозицій щодо продовження строку застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 26.04.2017 р. №288-р, а також Указу Президента України № 126/2018 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», з метою забезпечення реалізації персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), заборонено здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі.*
*Замовник не несе відповідальність у разі зазначення Учасником недостовірних даних, наданих на підтвердження вищезазначеної інформації.»
Переможець пропонує до постачання «Шина с/х 12.00-16 Л-163 126А6 (АШК)» АШК – Алтайський шинний комбінат дана компанія була зареєстрована та знаходилась на території Російської Федерації, крім того на даний момент часу такої компанії не існує. На виробничих потужностях колишнього АШК працює компанія ПОШК (Первая Обединённая Шинная Компания) яка виготовляє продукцію під бренедом «Нортек».
Зважаючи на всі вище зазначені порушення та не виконання вимог Замовника пропозиція ТОВ "КОМПАНІЯ АГРОДАР" підлягає дискваліфікації.
Вирішення:Керуючись вимогами статтями 11 та 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), Положенням про уповноважену особу, що затверджене наказом директора комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Деснянського району м. Києва від 17 квітня 2020 р. №70/1-аг.
Відповідно до п. 20 статті. 14 Закону, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
ВИРІШИВ:
Надати Учаснику Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Авторинок на Кільцевій», код ЄДРПОУ:37141713 відповідь на вимогу UA-2020-08-17-003900-c.b2.
Шановний Учаснику повідомляємо Вам, що уважно ознайомившись зі змістом вимоги UA-2020-08-17-003900-c.b2 на рішення Уповноваженої особи з організації та проведення спрощених закупівель Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Деснянського району м. Києва № 36 від 04 вересня 2020 року по закупівлі UA-2020-08-17-003900-c товарів код ДК 021:2015: - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини для автотракторної техніки).
Повідомляємо Вам наступне.
1. Учасник (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ АГРОДАР») у складі своєї пропозиції не надав окремого документу - «Відомості про виробника товару (країна походження), фото зображення товару», що є не виконанням вимоги документації закупівлі - п. 3 Додатку 1.
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ АГРОДАР» код ЄДРПОУ: 43661885 надало копію Статуту який не містить відмітки державного реєстратора та не надає довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів), що є не виконанням вимоги документації закупівлі - п. 6 Додатку 1.
3. В тендерній документацій зазначено, що при кваліфікації Учасників буде враховуватись положення ст.5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644- VII , розпорядження Кабінету Міністрів України «Про внесення пропозицій щодо продовження строку застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 26.04.2017 р. №288-р, а також Указу Президента України № 126/2018 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Також, при кваліфікації переможця закупівлі UA-2020-08-17-003900-c товарів код ДК 021:2015: - 34350000-5 – Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини для автотракторної техніки) враховувались рекомендації Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.06.2018 року № 3304-04/26252-07, де надано роз’яснення щодо застосування санкцій.
Пунктом 2 рішення РНБО встановлено застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до:
1) фізичних осіб згідно з додатком 1;
2) юридичних осіб згідно з додатком 2.
Уповноваженою особою з організації та проведення спрощених закупівель було ретельно опрацьовано перелік юридичних осіб (Додаток 2) до яких застосовуються обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Указу Президента України № 126/2018 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», в зазначеному переліку відсутні виробники шин (АШК – Алтайський шинний комбінат, а також ПОШК «Первая Обединённая Шинная Компания») запропоновані ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ АГРОДАР» код ЄДРПОУ: 43661885, тобто дана вимога документації закупівлі Учасником дотримана.
Враховуючі вище зазначене Уповноважена особа з організації та проведення спрощених закупівель вважає за доцільне скасувати рішення № 36 від 04 вересня 2020 про визнання переможцем учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ АГРОДАР» код ЄДРПОУ: 43661885.
Статус вимоги:Задоволено
Опис причини скасування:cancelled
Дата скасування:07.09.2020 13:19
resolved
cancelled
Вимога
Вирішена
Вимога!!!
Номер:e5f4ee8126b044f88c9ed9503e7190d7
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2020-08-17-003900-c.c1
Назва:Вимога!!!
Вимога:
Згідно «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі № 11 від «17» серпня 2020 року», саме Додаток 1 та Додаток 2 Замовник вимагає:
- «Гарантійний лист наявності товару на складі Учасника. Учасник повинен підтвердити наявність повного переліку товарів на своєму виробничому складі. З метою встановлення відповідності товару вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення закупівлі, Замовник до прийняття рішення про переможця має право в термін трьох робочих днів витребувати зразок товару. У разі відмови Учасника надати зразок, ненадання Учасником зразку у встановлений Замовником строк, або надання Учасником зразку товару, який не відповідає встановленим вимогам, Замовник приймає рішення про відхилення пропозиції такого Учасника. Замовник гарантує повернення зразку Учасника, цінова пропозиція якого буде відхилена.»
- «…ДО УВАГИ УЧАСНИКА!
З метою встановлення відповідності товару вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення закупівлі, Замовник до прийняття рішення про переможця має право витребувати зразок товару. У разі відмови Учасника надати зразок, ненадання Учасником зразку у встановлений Замовником строк, надання Учасником зразку товару, який не відповідає встановленим вимогам, Замовник приймає рішення про відхилення пропозиції такого Учасника. Відповідні звернення Замовника та відповідь Учасника надсилаються засобами факсимільного або електронного зв‘язку. Замовник гарантує повернення зразку Учасника, цінова пропозиція якого буде відхилена.»
Зважаючи на предмет закупівлі (ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності.) надання безоплатного товару неможливе. Шини не виготовляються у вигляді зразку, неможливо надати кусочок шини. Отже Замовник вимагає безкоштовно надати, автомобільні шини, які являються товаром та мають відповідну цінність. Повернення так званого «зразка» гарантується тільки учаснику пропозиція якого буде відхилена тобто товар наданий як зразок учаснику переможцю не повертається та в рахунок поставки не зараховується, принайні документація даної інформації не містить також не прописана сама процедура надання та повернення зразків.
Дана вимога незаконна та спонукає учасників порушувати норми ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" , а саме: " 1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;»
Оскільки автомобільна шина - це цінна річ, дані дії можуть бути кваліфіковані як отримання/надання хабара (не правомірної вигоди) та тягнуть, як вимагання так і надання чи згода надати, відповідні правові наслідки та кримінальну відповідальність.
Вимагаємо!!! Припинити порушувати Законодавство, внести відповідні зміни до тендерної документації та виключити зазначені вище відверто не законні вимоги. У випадку ігнорування даної вимоги ми будемо змушені повідомити про дану ситуацію, відповідні правоохоронні органи.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:20.08.2020 08:56
Вирішення:Дякуємо за зауваження. В документацію внесено відповідні зміни