Послуги з повірки (демонтаж, повірка, монтаж або повірка без зняття) законодавчо врегульованих засобів вимірювальної техніки

03 вересня 2020 року в рамках проведення спрощеної процедури закупівлі код ДК 021:2015:50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (Послуги з повірки демонтаж, повірка, монтаж, або послуги з повірки (без зняття) законодавчо врегульованих засобів вимірювальної техніки), уповноваженою особою було прийнято протокольне рішення від 03.09.2020 за № 24 про відхилення учасника – ТОВ «МЕТРТЕХСЕРВІРС». В даному рішенні було зазначено, що підставою відхилення є невідповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Вважаємо таке рішення протиправним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав. Замовник у своєму рішенні не зазначив жодної чіткої аргументації щодо причин невідповідності пропозиції учасника – ТОВ «МЕТРТЕХСЕРВІРС» умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. А тому, може розцінюватися як порушення Замовником принципу недискримінації учасників закупівлі, а також принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій спрощеної закупівлі, які закріплені в ЗУ «Про публічні закупівлі». Саме тому, вважаємо, що відхилення пропозиції з підстав невідповідності вимогам пункту першого частини тринадцятої статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі». Положення ч.2 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює норму для Замовників: «учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах». Для Замовників під час оцінки пропозицій учасників процедур закупівель/спрощених закупівлях, є неправомірним встановлення такого критерію для відхилення учасника – як платник ПДВ чи не платник ПДВ. Замовник має обирати для своєї оцінки найбільш економічно вигідну пропозицію, яка була визначена самостійно електронною системою закупівель та при цьому не зважати чи була вона подана від платника ПДВ чи платника єдиного податку. Дане твердження було встановлено Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2019 по справі № 904/1096/19. Водночас звертаємо Вашу увагу на те, що Замовник самостійно вирішує як зазначати оголошену вартість закупівлі предмета, а саме з ПДВ чи без ПДВ, під час заповнення електронної форми. А тому, під час заповнення учасником електронної форми цінової пропозиції (яка вказана з ПДВ), він не змозі змінити таку форму та вказати запропоновану вартість з ПДВ чи без ПДВ на свій вибір. Адже, електронна система закупівель не передбачає такої функції для учасників процедур закупівель/спрощених закупівлях. Враховуючи вищевикладене, а також керуючись чинним законодавством у сфері публічних закупівель, Прошу: 1. Скасувати рішення уповноваженої особи, що зазначене в Протоколі від 03.09.2020 за № 24 про відхилення учасника – ТОВ «МЕТРТЕХСЕРВІРС» в рамках спрощеної процедури закупівлі код ДК 021:2015:50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (Послуги з повірки демонтаж, повірка, монтаж, або послуги з повірки (без зняття) законодавчо врегульованих засобів вимірювальної техніки) та проаналізувати повторно тендерну пропозицію учасника – ТОВ «МЕТРТЕХСЕРВІРС». Директор Олег СЛИВКА