15540000-5 - Сирні продукти (сир"Адигейський")

Голові тендерного комітету Комунального підприємства "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради Василевському В.В. ВИМОГА щодо усунення порушень законодавства про здійснення публічних закупівель Комунальним підприємством "Хмельницька міська лікарня" Хмельницької міської ради (далі – Замовник) оголошено процедуру закупівлі товарів за ДК 021:2015: 15540000-5 - Сирні продукти (сир «Адигейський») за ідентифікатором закупівлі UA-2020-08-17-001726-c. Приватне акціонерне товариство «Хмельницька маслосирбаза» (далі – Учасник) взяло участь у процедурі закупівлі товарів та вважає, що учасника ТОВ «Деражнянський молочний завод» незаконно визнано переможцем процедури закупівлі, оскільки його пропозиція не відповідає вимогам законодавства та тендерної документації Замовника. Відповідно до загальних положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № № 922-VIII у редакції від 19.04.2020, (далі – Закон), метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Також необхідно врахувати норми ст. 5 Закону, а саме те, що принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням та інше. Звертаємо увагу Замовника, що Протокол засідання тендерного комітету № 80 про обрання переможця на закупівлю товару та прийняття рішення про намір укласти договір від 09. 09.2020 р. є незаконним оскільки виданий з порушенням вимог законодавства, тому що документи ТОВ «Деражнянський молочний завод» надані для участі у процедурі закупівлі не відповідають вимогам тендерної документації затвердженої рішенням тендерного комітету Протоколом №74 від 17.08.2020 р. ( далі - Тендерна документація) та Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних причин: 1. Відповідно до п. 3.8.1 ч.8 Розділу ІІІ Тендерної документації: Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Учасник ТОВ «Деражнянський молочний завод» не надав інформації щодо залучення/незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця, що є порушенням вимог Тендерної документації та не відповідає вимогам встановленим Замовником; 2. Відповідно до п. 9 ч.5 Додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги», для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати копію діючого сертифікату ISO 9001:2015,що виданий органом, який є акредитованим в Національному агенстві України, «Система управління якістю» запропонованого товару щодо використання системи управління якістю по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива, який виданий Виробнику запропонованого товару та чинний протягом усього строку поставки товару. На виконання зазначеної вимоги, Учасник ТОВ «Деражнянський молочний завод» надав сертифікат ISO 9001:2015,що виданий органом.який не є акредитованим в Національному агенстві України, що можна перевірити через відкриту базу даних «Реєстр акредитованих ООВ», що розміщено на сайті Національного агентства з акредитації України за посиланням: https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ . Таким чином, сертифікат наданий Учасником ТОВ «Деражнянський молочний завод» у складі тендерної пропозиції не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги». 3. Відповідно до п. 10 ч.5 Додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги», для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати копію діючого сертифікату ISO 22000:2019 що виданий органом, який є акредитованим в Національному агенстві України, щодо управління безпечністю харчових продуктів по переробці молока, виробництва масла, сиру, спреду та морозива, який виданий Виробнику запропонованого товару та чинний протягом усього строку поставки товару. На виконання зазначеної вимоги, Учасник ТОВ «Деражнянський молочний завод» надав сертифікат ISO 22000:2019, що виданий органом, який не є акредитованим в Національному агенстві України, що можна перевірити через відкриту базу даних «Реєстр акредитованих ООВ», що розміщено на сайті Національного агентства з акредитації України за посиланням: https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ . Таким чином, сертифікат наданий Учасником ТОВ «Деражнянський молочний завод» у складі тендерної пропозиції не відповідає вимогам Додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги». На підставі вищевикладеного, керуючись ЗУ "Про публічні закупівлі" ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» вимагає: 1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету № 80 про обрання переможця на закупівлю товару та прийняття рішення про намір укласти договір від 09. 09.2020 р. 2. Усунути порушення законодавства про здійснення публічних закупівель. Директор ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза С.О. Сакін