-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виготовлення проектно-кошторисної документації на встановлення системи блискавкозахисту будівель на об'єкті: Комунальний заклад дошкільної освіти "Водянський ясла-садок "Дзвіночок" загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: с.Водяне, Покровського району, вул.Центральна,27
Завершена
10 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 50.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 50.00 UAH
Період оскарження:
14.08.2020 16:24 - 20.08.2020 16:20
Вимога
Відхилено
Оскарження дискваліфікації
Номер:
9cbb790690654cc29feb1b73e4ad16c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-14-007385-a.c1
Назва:
Оскарження дискваліфікації
Вимога:
Оскарження дискваліфікації через дискримінаційні вимоги що містяться в тендерній документації Виготовлення проектно-кошторисної документації на встановлення системи блискавкозахисту будівель на об'єкті: Комунальний заклад дошкільної освіти "Водянський ясла-садок "Дзвіночок" загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: с.Водяне, Покровського району, вул.Центральна,27
Ознайомившись з умовами тендерної документації Товариство з обмеженою
відповідальністю «Компанія Аркона», (далі – Суб’єкт оскарження) виявило умови які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принципи недискримінації серед учасників, що обмежує право ТОВ «Компанія Аркона» на участь у цій закупівлі а саме: в тендерної документації вказано: «Учасник перед проведенням торгів (на етапі уточнень) повинен оглянути об'єкт за місцем проведення робіт. За результатами якого надати акт огляду об’єкта кваліфікованими фахівцями учасника, походжений уповноваженим представником та завірений печаткою Замовника.» Дана умова Документації є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників Процедури закупівлі. Замовник має можливість погодити та підписати відповідні акти лише обраним безпосередньо ним учасникам, та встановити, таким чином додаткові бар'єри для участі у Процедурі закупівлі. Встановивши умову що огляд потрібно провести обов’язково в період уточнення, Замовник звузив коло потенційних учасників Процедури закупівлі. Так як в даній процедурі закупівлі зможуть взяти участь лише ті учасники котрі здійснили огляд в період уточнення.
Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 №18550
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 ІІ.
Дискримінаційні вимоги, що містяться в тендерній документації порушують права та законні інтереси Суб’єкта оскарження як учасника відповідної процедури закупівлі. Через порушенням замовником частини 2 та 4 статті 5 та частини 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Суб’єкта оскарження не може прийняти участь у закупівлі. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Суб’єкта оскарження, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Дискримінаційні вимоги, що містяться в тендерній документації порушують права та законні інтереси ТОВ «Компанія Аркона» як учасника відповідної процедури закупівлі. ТОВ «Компанія Аркона» є реальним учасником на ринку.
ТОВ «Компанія Аркона» діє на основі модельного статуту це вказано в витягу з
реєстру,замовник може ознайомитись з постановою КМУ про модельний статут товариства з обмеженою відповідальністю від 16 листопада 2011 р. N 1182 самостійно, модельний статут у відкритому доступі постійно на сайті верховної ради.
Згідно статті 17 Закону про публічні закупівлі, замовник самостійно перевіряє документи які знаходяться у відкритому доступі.
Просимо замовника переглянути своє рішення про дискваліфікацію ТОВ «Компанія Аркона»
Пов'язані документи:
Учасник
- IMG_20200903_0003.pdf 03.09.2020 10:11
Дата подачі:
03.09.2020 10:11
Вирішення:
Шановний учасник, дякуємо за звернення.
1. У ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної процедури закупівлі, розділом 3 визначені документи, які підтверджують, що учасник здійснює господарську діяльність згідно законодавства, і які він повинен завантажити у складі тендерної пропозиції. В п.6 вищевказаного розділу чітко зазначено - Для правильного розрахунку пропозиції, необхідний попередній огляд об’єктів (документ в довільній формі – скан-копія) додати до тендерної пропозиції. Розглянувши тендерну пропозицію Учасника, тендерним комітетом Замовника встановлено, що ТОВ «КОМПАНІЯ АРКОНА» не надано акт про попередній огляд об’єктів (документ в довільній формі – скан-копія). Зауважимо, що дана вимога дозволяє Учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж/комунікацій і визначитись з обсягами робіт, мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію, врахувати всі нюанси та особливості об`єкта, щоб не допустити в подальшому безпідставного коригування вартості послуг, що безумовно відповідає принципу максимальної економії та ефективності, закріпленому у Законі України «Про публічні закупівлі». Таким чином дана вимога не порушує права учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм, які беруть участь у даній процедурі закупівлі, тим більше, що будь-який учасник може провести обстеження об’єкту.
2. У ОГОЛОШЕННІ про проведення спрощеної процедури закупівлі, розділом 3 визначені документи, які підтверджують, що учасник здійснює господарську діяльність згідно законодавства, і які він повинен завантажити у складі тендерної пропозиції. В п.1 вищевказаного розділу чітко зазначено - Копія Статуту або іншого установчого документу. Розглянувши тендерну пропозицію Учасника, тендерним комітетом Замовника встановлено, що ТОВ «КОМПАНІЯ АРКОНА» не надано копію статуту (модельного статуту). Зауважимо, що в Оголошенні визначений спосіб підтвердження Учасником здійснення господарської діяльності.
Статус вимоги:
Відхилено