-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Лот №1 Послуга з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки під сквером "Успенський", Лот № 2 Послуга з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки під сквером "Святотроїцький", Лот №3 Послуга з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки під сквером "імені Дениса Лошкарьова", Лот № 4 Послуга з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в межах вулиць Стрітенської - Філатова - Професора Уварова - Миколаївського шосе
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, викладаються українською мовою.
Торги не відбулися
315 450.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 265.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 265.00 UAH
Період оскарження:
14.08.2020 13:43 - 28.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо незаконного відхилення за ч.2 ст.17 Закону
Номер:
24d586dee24d4c60a45c3890d8871f07
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-14-004663-a.a3
Назва:
Вимога щодо незаконного відхилення за ч.2 ст.17 Закону
Вимога:
НВФ «Нові технології» 10.09.2020, 12:26 звернулося до Замовника з вимогою в зв’язку з тим Замовник здійснив відхилення нашої пропозиції застосовуючи окремі обставини зазначені ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі”, які за своєю правовою конструкцією можуть бути застосовані виключно разом . Тобто ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” застосовується у випадку наявності одночасно двох обставин:
- учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання;
- було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
14.09.2020 16:42 та 17.09.2020 16:22 Замовник надав відповідь на Вимогу, в відповіді Замовник навів окремі Умови обставини ч.2 ст.17 Закону в двох різних договорах не навівши жодного який містить одночасно дві Умови обставини зазначені в ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” а також незазначив конкретні норми права, якими керувався.
Враховуючи вищевикладені та фактичної відсутность відповіді на конкретну вимогу вважаємо що Замовник ухиляється від прямої відповіді на нашу вимогу.
Вимога стосувалася відсутності обставини яка зазначена в ч.2 ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” а не окремих Умов обставини ч.2 ст. 17 Закону.
Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій цієї статті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Як вбачається з ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” відхилити пропозиції Учасника за цією підставою можна лише тоді, коли одночасно існують усі Умови, які встановив законодавець. Тобто тільки у такому разі відхилення буде правомірним.
Умова 1
-учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання;
Умова 1
-було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Одже наявність окремих Умов не дає право Замовнику здійснювати дії щодо прийняття рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника.
Враховуючи те що Замовник не надав на цей час відповіді по суті вимушені звернутися з наступною вимогою.
Згідно ч.3. ст.31 Закону України “Про публічні закупівлі” вимагаємо надати інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, а саме де в ч. 2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” зазначено право відхилити тендерну пропозицію Учасника за наявності тільки однієї обставини з двох взаємопов’язаних обставин (учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання; було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору).
В разі якшо таке право зазначено просимо обґрунтувати його законодавчими актами.
В іншому випадку просимо скасувати Відхилення тендерної пропозиції НВФ “Нові технології” і наступні за ним рішення та подальші дії вчиняти в межах законодавства України.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 25 від 21.09.2020.pdf 21.09.2020 16:13
Дата подачі:
18.09.2020 18:51
Вирішення:
Шановне КТНВФ «Нові технології», за результатами розгляду Вимоги від 18.09.2020, повідомляємо, що причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації викладені у протоколі Тендерного комітету №20 від 07.09.2020, опублікованому на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 08.09.2020. Окрім того, підстави відхилення Вашої тендерної пропозиції зазначені у відповіді Департамента від 14.09.2020 на Вашу першу вимогу від 10.09.2020 та у відповіді Департамента від 17.09.2020 на Вашу другу вимогу від 14.09.2020. Тендерний комітет вирішив залишити вимогу без задоволення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо незаконного відхилення за ч.2 ст.17 Закону (та ухилення Замовника від відповіді на вимогу Учасника)
Номер:
b1201ee4c54f4661b5c993348f530e8e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-14-004663-a.c2
Назва:
Вимога щодо незаконного відхилення за ч.2 ст.17 Закону (та ухилення Замовника від відповіді на вимогу Учасника)
Вимога:
НВФ «Нові технології» 10.09.2020, 12:26 звернулося до Замовника з вимогою в зв’язку з тим Замовник здійснив відхилення нашої пропозиції застосовуючи окремі обставини зазначені ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі”, які за своєю правовою конструкцією можуть бути застосовані виключно разом . Тобто ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” застосовується у випадку наявності одночасно двох обставин:
- учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання;
- було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
14.09.2020 16:42 Змовник надав відповідь на Вимогу в своєї відповіді Замовник навів окремі обставині в двох різних договорах не навівши жодного який містить одночасно дві обставини зазначені в . зазначені ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі”. Враховуючи вищевикладені вважаємо що Замовник ухиляється від прямої відповіді на нашу вимогу.
Враховуючи те що Замовник не надав відповіді по суті вимушені звернутися з наступною вимогою.
Згідно ч.3. ст.31 Закону України “Про публічні закупівлі” вимагаємо надати інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, а саме де в ч. 2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” зазначено право відхилити тендерну пропозицію Учасника за наявності тільки однієї обставини з двох взаємопов’язаних обставин (учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання; було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору).
В разі якшо таке право зазначено просимо обґрунтувати його законодавчими актами.
В іншому випадку просимо скасувати Відхилення тендерної пропозиції НВФ “Нові технології” і наступні за ним рішення та подальші дії вчиняти в межах законодавства України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол.pdf 17.09.2020 16:19
Дата подачі:
14.09.2020 20:53
Вирішення:
Шановне КТНВФ «Нові технології», за результатами розгляду Вимоги від 14.09.2020, повідомляємо, що причини невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації викладені у протоколі Тендерного комітету №20 від 07.09.2020, опублікованому на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 08.09.2020. Окрім того, підстави відхилення Вашої тендерної пропозиції зазначені у відповіді Департамента від 14.09.2020 на Вашу попередню вимогу від 10.09.2020. Тендерний комітет вирішив залишити вимогу без задоволення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо незаконного відхилення за ч.2 ст.17 Закону
Номер:
093f06dc94e948639425c26a8134e6db
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-14-004663-a.b1
Назва:
Вимога щодо незаконного відхилення за ч.2 ст.17 Закону
Вимога:
НВФ “Нові технології” ознайомившись з Протоколом розгляду тендерних пропозицій в якому відхилена тендерна пропозиція НВФ “Нові технології”, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні.
В аргументації своїх дій Замовник послався на надання Учасником недостовірної інформації у вигляді довідки про відсутність обставин зазначених в ч. 2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Згідно ч. 2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
З конструкції ч. 2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” випливає, що ця норма права застосовується у випадку наявності одночасно двох обставин:
- учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання;
- було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.
Кожна з зазначених обставин не є самостійною та не може бути застосовано окремо.
Щодо договору №11 від 03.05.2017 року дійсно були застосовані штрафні санкції в зв'язку з невчасним виконанням договору. Послуги були надані а штрафні санкції НВФ "Нові технологіїї" було сплачено в повному об'ємі але дострокового розірвання договору не відбувалося.
Щодо договору №35 від 25.11.2016 р. між сторонами підписано угоду №1 від 27.12.2016 року про дострокове розірвання договору №35 від 25.11.2016 р. але будь - яких санкцій протягом трьох років не застосовувалося.
Таким чином по договору №11 від 03.05.2017 року та №35 від 25.11.2016 р. відсутні обставини у повному об’ємі (відсутні одночасно дві обов’язкові обставини) що можуть свідчити про перебування учасника в обставинах зазначених у ч.2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі”. Одже в зазначеному випадку не може йти мова про надання недостовірної інформації.
Згідно ч.3. ст.31 Закону України “Про публічні закупівлі” вимагаємо надати інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, а саме де в ч. 2 ст.17 Закону України “Про публічні закупівлі” зазначено право відхилити тендерну пропозицію Учасника за наявності тільки однієї обставини з двох взаємопов’язаних обставин (учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання; було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору).
В разі якшо таке право зазначено просимо обґрунтувати його законодавчими актами.
В іншому випадку просимо скасувати Відхилення тендерної пропозиції НВФ “Нові технології” і наступні за ним рішення та подальші дії вчиняти в межах законодавства України.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол від 14.09.2020 № 22.pdf 14.09.2020 16:39
Дата подачі:
10.09.2020 12:26
Вирішення:
Шановне КТНВФ «Нові технології», за результатами розгляду Вимоги від 10.09.2020, повідомляємо, що підставою для відхилення вашої тендерної пропозиції є надання у складі пропозиції недостовірної інформації щодо відсутності у підприємства з Департаментом містобудування та землекористування Херсонської міської ради (далі - Департамент) укладених договорів у попередні роки (Довідка від 29.08.2020 №01091/11).
Фактично Департамент з КТНВФ «Нові технології» двічі укладав договори (2016,2017 роки), але на превеликий жаль мав негативний досвід роботи при виконанні цих договорів КТНВФ «Нові технології».
Так, 25.11.2016 року між Департаментом містобудування та землекористування Херсонської міської ради (далі - Замовник) та Командитним товариством Науково-впроваджувальна фірма "Нові технології" (далі- Виконавець) укладався Договір №35 про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, а саме чотирьох скверів міста Херсона. Строк надання послуг за договором складає 30 днів з моменту укладання договору, але послуги в строк так і не були надані, у зв’язку з чим 27.12.2016 року між сторонами підписано Угоду №01 про розірвання вищезазначеного договору.
Крім того, 03.05.2017 року між Департаментом та КТНВФ «Нові технології» за результатами відкритих торгів укладався Договір №11 щодо надання послуги з розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона (далі – Договір). КТНВФ «Нові технології» як переможець відкритих торгів зобов’язався надати послуги – 31.10.2017. Однак, підприємством порушено зобов’язання щодо своєчасного надання послуги у визначений договором строк, тому Департамент був змушений для отримання послуг укласти Додаткову угоду №01 від 30.10.2017 року до Договору №11 від 03.05.2017, якою продовжено строк надання послуги до 20.12.2017 року. Але, і до продовженого терміну підприємством послуги не надані, у зв’язку з чим до КТНВФ «Нові технології» було застосовано штрафну санкцію у вигляді пені в розмірі 21 785, 72 гривень, сплата якої підтверджується платіжним дорученням №611 від 30.03.2018 року.
Враховуючи викладене, вважаємо, що надана Вами інформація про відсутність договорів із Департаментом у попередні роки, є суттєвою для Замовника при визначенні результатів процедури закупівлі, адже впливає на виконання укладеного договору в майбутньому.
Статус вимоги:
Не задоволено