• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Розробка проектно-кошторисної документації "Капітальний ремонт котельної яка розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, сел. Докучаєвське, вул. Академічна, 9а"

Розробка проектно-кошторисної документації "Капітальний ремонт котельної яка розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, сел. Докучаєвське, вул. Академічна, 9а"

Завершена

150 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період оскарження: 13.08.2020 16:39 - 18.08.2020 18:00
Вимога
Залишено без розгляду

Оскарження рішення Замовника

Номер: 13ed1fcf3b9a455f8a8d80265497c05a
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-13-004545-c.b1
Назва: Оскарження рішення Замовника
Вимога:
Виконавчим комітетом Роганської селищної ради оголошено закупівлю UA-2020-08-13-004545-c за предметом : « Розробка проектно-кошторисної документації «Капітальний ремонт котельної яка розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, сел. Докучаєвське, вул. Академічна, 9а», Код ДК 021:2015 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування».. За результатом розгляду пропозиції Протоколом уповноваженої особи від 21.09.2020р. ( надалі- Протокол) було прийняте рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» . Зазначене рішення є не обґрунтованим та не правомірним, порушує вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та положення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки: 1. Відповідно до п. 1. Протоколу Замовник зазначає, що: «за умовами пункту 1 розділу 3 Оголошення, у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника/переможця й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Учасник ТОВ Проектна компанія АРКОН не надав в складі пропозиції таких листів-роз’яснень (наприклад, щодо документів, які вимагались від фізичних осіб-підприємців), що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. Зазначене вище твердження Замовника сформоване хибно, та не може слугувати підставою для відхилення, оскільки порушує положення самого Оголошення про проведення спрощеної закупівлі п.1 Розділ III та п.11 ст. 26 Закону України «про публічні закупівлі» відповідно до якої : «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно Замовник не конкретизує, перелік документів що не були подані у складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» або вимогу яку було порушено, Замовник абстрактно приводить приклад : « наприклад, щодо документів, які вимагались від фізичних осіб-підприємців». В такому разі, виходячи із вищезазначеного, Замовник маніпулюючи даним пунктом оголошення про проведення спрощеної закупівлі та ігноруючи положення ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» може написати будь-який приклад документу листа-роз’яснення. Відповідно до п. 2 Протоколу Замовник зазначає, що: « За умовами пункту 5 розділу 3 Оголошення, учасники мали надати Довідку за формою, що містить інформацію про укладені договори на виконання аналогічних робіт. Учасник ТОВ Проектна компанія АРКОН надав в складі пропозиції вищевказану довідку, проте вказав у ній недостовірну інформацію стосовно вартості договорів у тисячах грн., що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. Зазначене твердження замовника не відповідає дійсності, у складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» надано Довідку про наявність документального досвіду виконання аналогічних договорів №23/310820 від 31.08.2020року та заповнено колонку «Вартість договору, тис. грн.». При цьому дана інформація повністю відповідає сумам договорів наданих в якості аналогічних відповідно до Довідки №23/310820 від 31.08.2020року.Зазначена інформація є повністю достовірною та підтверджується атами виконаних робіт наданими у складі пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» при цьому суму в тис. грн можна вирахувати, що відповідно нівелює зазначену підставу для відхилення. Відповідно зазначене вище свідчить про безпідставність відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН» . Просимо прийняти дану вимогу до уваги та враховуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі», вимоги Оголошення, що були в повній мірі виконанні ТОВ «ПК «АРКОН» скасувати не обґрунтоване рішення Замовника, щодо відхилення пропозиції ТОВ «ПК «АРКОН». Доводимо до відома Замовника, що у разі не задоволення даної вимоги та враховуючи наявні протиправні рішення Замовника, ТОВ «ПК «АРОКН» буде вимушене скористатися своїм право звернення до суду з відповідною позовною заявою.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго часу доби! У відповідь на вашу вимогу, повідомляємо наступне: 1. За умовами пункту 1 розділу 3 Оголошення, у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника/переможця й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Учасник ТОВ Проектна компанія АРКОН не надав в складі пропозиції таких листів-роз’яснень (наприклад, щодо документів, які вимагались від фізичних осіб-підприємців), що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. Замовник дотримується вимог п.1 Розділ III та п.11 ст. 26 Закону України «про публічні закупівлі», проте даний випадок жодним чином не стосується вищевказаної норми, оскільки має місце ігнорування учасником умов Оголошення, та відсутність листів-роз'яснень, які він мав можливість та повинен був надати у складі пропозиції. Також, за вашим проханням, надаємо конкретні приклади документів, які вимагались за умовами Оголошення, або, у випадку ненадання їх в складі пропозиції, учасники мали надати лист-роз'яснення, в якому зазначається законодавчі підстави ненадання відповідних документів. У складі Вашої пропозиції відсутні як документи, так і листи-роз'яснення щодо їх ненадання, стосовно наступних документів (зокрема, але не виключно: 1) копія всіх сторінок паспортного документу іноземця та/або посвідки на постійне проживання, що підтверджує таку особу; 2) відомості про субпідрядників за визначеною замовником формою; 3) - оригіналу довіреності або доручення на особу, що не має права підписувати документи учасника без довіреності; 4) документи, передбачені законодавством країн, де зареєстровані учасники-нерезиденти). 2. За умовами пункту 5 розділу 3 Оголошення, учасники мали надати Довідку за формою, що містить інформацію про укладені договори на виконання аналогічних робіт. Учасник ТОВ Проектна компанія АРКОН надав в складі пропозиції вищевказану довідку, проте вказав у ній недостовірну інформацію стосовно вартості договорів у тисячах грн., що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. Ваше ствердження стосовно того, що ця інформація не відповідає дійсності, є хибним, та з цих підстав надаємо аргументовані заперечення: у довідці № 23/310820 від 31.08.2020 року ви повідомляєте, що вартість договорів у тисячах грн. нібито складає: 1 280 000 ТИСЯЧ ГРИВЕНЬ, 1 484 901 ТИСЯЧ ГРИВЕНЬ, та 1484563,80 ТИСЯЧ ГРИВЕНЬ відповідно, в той час як реальна вартість цих договорів є зовсім іншою. Надання недостовірної інформації у складі пропозицій є недопустимим з точки зору закону, та не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. Рішення прийняте Замовником стосовно пропозиції Учасника ТОВ Проектна компанія АРКОН, Код ЄДРПОУ:40833722 залишається незмінним. Дякуємо за звернення!
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 08.10.2020 14:19