-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. Реконструкція мережі вуличного освітлення по вул. Авдієвського від КТП-41 с. Підлісне, Олександрівського району, Кіровоградської області, 45310000-3 - Електромонтажні роботи за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Завершена
180 562.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1.1% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 1.1% або 2 000.00 UAH
Період оскарження:
13.08.2020 15:38 - 19.08.2020 00:00
Вимога
Вирішена
Дискваліфікація
Номер:
b2bd6d0692594f658a1689e97bf342cb
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-13-006961-a.b2
Назва:
Дискваліфікація
Вимога:
1. Відповідно до вимог п.10 додатку Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі наданий аналогічний договір від ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ" №12/20/1 від 12 червня 2020 року виконаний на території що являється фактичною юридичною адресою підприємства, та проводився до подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (декларація зареєстрована у Держпраці від 17 липня 2020року № 01262), що унеможливлює фактичне виконання цих робіт. Дане підприємство не мало права виконувати такі роботи без отримання декларації. Даний договір не можна вважати, як договір виконання аналогічних робіт
2. Відповідно до вимог п.10 додатку Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі наданий аналогічний договір від ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ" №10/20/1 від 10 липня 2020 року проводився до подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (декларація зареєстрована у Держпраці від 17 липня 2020року № 01262), що унеможливлює фактичне виконання цих робіт. Дане підприємство не мало права виконувати такі роботи без отримання декларації. Даний договір не можна вважати, як договір виконання аналогічних робіт
3. Відсутня копія посвідчення та витяг з протоколу з електробезпеки енергетика Ліщука А.С відповідною групою електробезпеки, що не надає правової підстави використання праці працівника для задіяння його в роботах в електроустановках та участі у комісії з перевірки знань з електробезпеки на підприємстві (п.9 додатку Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі)
Пов'язані документи:
Замовник
- Scan1.PDF 02.09.2020 10:01
Дата подачі:
01.09.2020 16:21
Вирішення:
Шановний учасник ТОВ "ОВІС" на Вашу вимогу повідомляємо:
1-2.Відповідно до п.10 додатку Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі була вимога про надання «Довідка в довільній формі, про наявність досвіду виконання двох аналогічних за предметом закупівлі договорів. Аналогічним вважається договір предметом якого є роботи з реконструкції вуличного освітлення - 45310000-3 (Електромонтажні роботи) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасник має надати: - копію кожного договору, зазначеного в довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору); - копії документів на підтвердження виконання зазначених договорів.» Учасник надав відповідні документи. Ми не вимагали від учасників «декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці» для виконання аналогічних договорів, можливо в нього була така декларація а тепер він її поновив.
2. Відповідно до п.9 додатку Додаток 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі була вимога «На всіх працівників, які залучені до виконання електромонтажних робіт повинні бути надані ПОСВІДЧЕННЯ про перевірку знань з питань охорони праці згідно Додатку 2 до пункту 3.13 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці затвердженого наказом № 15 від 26.01.2005 ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ.»
Учасник надав копії таких посвідчень і на Ліщука А.С файл - «Копії посвідчень.pd
Уповноважена особа Н.Г.Атаманенко
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
Невідповідність пропозиції учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ" вимогам спрощеної закупівлі.
Номер:
1cb1b9b1c9b14795b06a66c7d97873da
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-13-006961-a.b1
Назва:
Невідповідність пропозиції учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ" вимогам спрощеної закупівлі.
Вимога:
Цією вимогою вважаємо за необхідне довести до Вашого відома наступне:
1) У п. 2 розділу 4 Оголошення про спрощену закупівлю міститься вимога надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. А у п. 11 Додатку № 1 до Оголошення є роз’яснення: «У разі якщо цим оголошенням вимагається надання документів, не передбачених чинним законодавством для учасника, він надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають не подання відповідних документів». Учасник не надав копії Ліцензії/Дозволу на провадження певного виду господарської діяльності, а також не надав Довідку-роз’яснення, чому така Ліцензія/Дозвіл не вимагається чинним Законодавством з посиланням на відповідний нормативний документ.
2) У п. 8 Додатку № 1 до Оголошення міститься вимога надати Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та/ або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (у разі якщо це передбачено чинним законодавством). Згідно п. 11 Додатку № 1 до Оголошення учасником не надане письмове роз’яснення, чому для виконання цього виду робіт не потрібний Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки.
3) У п. 9 Додатку № 1 до Оголошення міститься вимога надати Довідку в довільній формі про наявність в учасника, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою Таблиці 1. Учасник надав Довідку № 235 від 21.08.2020 р., де міститься інформація про наявність Електромонтера з обслуговування електрообладнання в кількості 1 особи, що недостатньо для виконання такого обсягу робіт (потрібно як мінімум 3 електромонтери та 1 майстер дільниці). Тому штат учасника недоукомплектований працівниками відповідної кваліфікації, що може призвести до затримки строків виконання робіт.
4) У тому ж п. 9 Додатку № 1 до Оголошення вимагається: До довідок додати документ на кожного працівника, зазначеного в довідці за формою Таблиці 1, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником, (наприклад штатний розпис/трудовий договір/цивільно-правовий договір/договір про надання послуг/інший документ). Учасником не було надано копії трудових договорів або копії трудових книжок, як підтвердження факту трудових відносин між працівниками та роботодавцем. Нагадаємо, що штатний розпис, який надав учасник є документом інформативного характеру, та напряму не підтверджує факту трудових відносин між працівниками та роботодавцем.
5) У п. 9 Додатку № 1 до Оголошення міститься вимога надати Довідку в довільній формі, про наявність досвіду виконання двох аналогічних за предметом закупівлі договорів. Аналогічним вважається договір предметом якого є роботи з реконструкції вуличного освітлення - 45310000-3 (Електромонтажні роботи) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Учасником була надана Довідка № 238 від 21.08.2020 р., де міститься інформація про договори підряду, укладені між ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ" та ТОВ «Смілаінвестагро» і ТОВ «Черкаси Дніпро Агро», де предметом договору вказано: «Реконструкція силового і освітлювального обладнання по території підприємства…». Такі договори з вищевказаним предметом договору не можуть вважатись як договори, аналогічні до предмету спрощеної закупівлі. Отже, учасник не виконав вимогу щодо надання Аналогічного за предметом закупівлі договору.
Виходячи з вищенаведеного, вважаємо пропозицію учасника спрощеної закупівлі ТОВ "БУДІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ ЧЕРКАСИБУДМОНТАЖ" такою, що не відповідає умовам закупівлі та чинного законодавства у сфері публічних закупівель та підлягає відхиленню Замовником закупівлі UA-2020-08-13-006961-a Підлісненською сільською радою.
Пов'язані документи:
Учасник
- ЄЛИСАВЕТГРАДЕЛЕКТРОМОНТАЖ_Невідповідність учасника вимогам закупівлі-Черкасибудмонтаж.pdf 31.08.2020 14:23
- ВІДПОВІДЬ-протокол.docx 01.09.2020 09:49
Дата подачі:
31.08.2020 14:23
Вирішення:
Шановний О. В. Геращенко на Вашу вимогу повідомляємо:
1)Щодо п. 2 розділу 4 Оголошення про спрощену закупівлю в якому міститься вимога надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Як записано в розділі 4, ця вимога стосується переможця спрощеної закупівлі під час укладання договору про закупівлю.
2) У п. 8 Додатку № 1 до Оголошення міститься вимога надати Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та/ або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (у разі якщо це передбачено чинним законодавством).
Тут написано «або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці». Таку декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці учасник надав – файл «ДЕКЛАРАЦІЯ _ 01374.pdf».
3)Ви пишете, що «штат учасника недоукомплектований працівниками відповідної кваліфікації, що може призвести до затримки строків виконання робіт». В оголошені про закупівлю не було вимог до кількості працівників у штаті.
4) В оголошені про спрощену закупівлю не було вимоги надати копії трудових книжок.
5) Закон України “Про публічні закупівлі”не дає визначення аналогічного договору.
Аналогічний договір не означає ідентичний. «Аналогічні» договори не є «повністю тотожні» у зв`язку з тим, що в умовах вільної економіки де-факто не можливо знайти повністю тотожний договір, це зумовлюється свободою договору. Ми написали аналогічний за предметом закупівлі 45310000-3 (Електромонтажні роботи). В договорах, які надав учасник, в документах про їх виконання містяться аналогічні електромонтажні роботи. Враховуючи наведені ознаки, ми вважаємо що надані учасником договори є аналогічними так як вони подібні за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі.
Уповноважена особа
________________
підпис Н.Г.Атаманенко
Статус вимоги:
Відхилено