-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт зали курсового та дипломного проектування ФІОТ учбового корпусу №18 (зона Б) Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут ім. Ігоря Сікорського», за адресою: м. Київ, вул. Політехнічна, 41
Завершена
3 350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 750.00 UAH
Період оскарження:
12.08.2020 17:34 - 23.08.2020 00:00
Вимога
Вирішена
Скарга на вимоги тендерної документації
Номер:
80bd711f2f044edcaa47d4b6c60d0893
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-12-008787-a.a2
Назва:
Скарга на вимоги тендерної документації
Вимога:
Відповідно до п. 2.4 Додатку 4 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Довідку (Форма 1), щодо наявності в штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації,
- кваліфікованих робітників (маляр-штукатур – не менше 5 осіб, сантехніків – не менше 2 осіб, електрик – не менше 2 осіб, монтажник систем ОВК – не менше 2 осіб, інженер з пуско-налагоджувальних робіт – не менше 1 особи ), які мають необхідні знання та досвід, а також надати документи, що підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації (копії штатного розпису підприємства, посвідчень, сертифікатів, свідоцтв та інші документи), які будуть задіяні у виконанні робіт. Замовник має право для підтвердження наданої інформації в довідці звернутися до компетентних організацій щодо підтвердження наданої інформації.
Разом з тим, відповідно до п. 2.5 Додатку 4 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Довідку (Форма 2) про основний інженерно-технічний персонал, наявність в штатному розписі спеціаліста з кваліфікацією «інженер з охорони праці», «інженер-проектувальник в частині кошторисної документації».
Дані вимоги, встановлені Замовником в Додатку 4 до тендерної документації є такими, що порушують принцип здійснення публічних закупівель «недискримінація учасників та рівне ставлення до них», а відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Звертаємо увагу на те, що Замовник ігнорує наявність цивільно-правового договору, на підставі якого можуть залучатись працівники до виконання певного виду робіт. Цивільний договір спрямований на надання певного обсягу послуг, виконання певного обсягу робіт, обумовленого цивільно-правовим договором (ст. 837, 901 ЦК). Залучення працівників на такій правовій підставі не передбачає наявності даних працівників в штаті підприємства.
Також повідомляємо про те, що відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 16 Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації та не порушувати норми чинного законодавства!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.08.2020 18:06
Вирішення:
Після засідання тендерного комітету будуть внесені зміни до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відхилено
Скарга на вимоги тендерної документації
Номер:
6421483c02e94ee78d03f4a31ef50234
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-12-008787-a.a1
Назва:
Скарга на вимоги тендерної документації
Вимога:
Відповідно до п. 1.1. та п. 2 Додатку 2 тендерної документації:
Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору* Учасник повинен надати копію договорів (не більше трирічної давнини, не менше 2-х для позицій 2.7-2.9 п.п. 2 даного Додатку) та документи, які підтверджують факт його виконання/часткового виконання належним чином, а саме:
- Акт виконаних робіт за формою КБ-2в
- Довідка про вартість виконаних робіт за формою КБ-3
* Під аналогічним договором Замовник розуміє договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, а саме:
2 Основні види робіт, які мають бути враховані в Акті (Актах) виконаних робіт:
2.1 Суцiльне вирiвнювання бетонних поверхонь стель штукатуркою "Ротбанд"
2.2 Безпіщане накриття поверхонь стель та стін шпаклівкою "Сатенгіпс"
2.3 Улаштування підвісних стель з гіпсокартонних листів на металевому профілі
2.4 Улаштування перегородок на металевому каркасі з гіпсокартонних листів
2.5 Улаштування цементної стяжки
2.6 Улаштування електричних мереж з встановленням ввідно-розподільчих пристроїв, вимикачів, розеток, LED-світильників
2.7 Улаштування системи кондиціювання з встановленням кондиціонерів
2.8 Улаштування систем вентиляції з прокладанням повітроводів та монтажем припливно-витяжної установки з максимальною витратою повітря не менше 2000 м3/год
2.9 Улаштування системи опалення з встановленням радіаторів
Учасник повинен надати окрему довідку з наступною інформацією:
Назва робіт Договір №____ від _____ Акт № ____ від ______ п. _____ в Акті
Суцiльне вирiвнювання бетонних поверхонь стель штукатуркою "Ротбанд"
Безпіщане накриття поверхонь стель та стін шпаклівкою "Сатенгіпс"
Улаштування підвісних стель з гіпсокартонних листів на металевому профілі
Улаштування перегородок на металевому каркасі з гіпсокартонних листів
Улаштування цементної стяжки
Улаштування електричних мереж з встановленням ввідно-розподільчих пристроїв, вимикачів, розеток, LED-світильників
Улаштування системи кондиціювання з встановленням кондиціонерів
Улаштування систем вентиляції з прокладанням повітроводів та монтажем припливно-витяжної установки з максимальною витратою повітря не менше 2000 м3/год
Улаштування системи опалення з встановленням радіаторів
Таким чином, Замовник визначає аналогічний договір за основними видами робіт, які мають бути враховані в Акті (Актах) виконаних робіт, що є порушенням п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з яким Замовник установлює такий кваліфікаційний критерій як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)».
Відповідно до п. 4.1 розділу 1 тендерної документації предметом закупівлі є: Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт зали курсового та дипломного проектування ФІОТ учбового корпусу №18 (зона Б) Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут ім. Ігоря Сікорського», за адресою: м. Київ, вул. Політехнічна, 41.
Беручи до уваги вищезазначене, вимагаємо викласти п. 1.1. у наступній редакції: «Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору* Учасник повинен надати копію договорів (не більше трирічної давнини, не менше 2-х) та документи, які підтверджують факт його виконання/часткового виконання належним чином, а саме:
- Акт виконаних робіт за формою КБ-2в
- Довідка про вартість виконаних робіт за формою КБ-3
* Під аналогічним договором Замовник розуміє договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, а саме договори з капітального ремонту та/або реставрації об’єктів соціальної інфраструктури.»
Разом з тим, вимогу щодо складання довідки за формою, встановленою у п. 2 Додатку 2 тендерної документації вважаємо також неправомірною та дискримінаційною з таких підстав:
- Не кожен учасник для суцiльного вирiвнювання бетонних поверхонь стель використовує саме штукатурку "Ротбанд" та в актах до договору даний вид робіт сформульований саме таким чином, що порушує такі принципи публічних закупівель як «добросовісна конкуренція серед учасників» та «недискримінація учасників та рівне ставлення до них»
- Не кожен учасник для безпіщаного накриття поверхонь стель та стін користується саме шпаклівкою "Сатенгіпс", що порушує такі принципи публічних закупівель як «добросовісна конкуренція серед учасників» та «недискримінація учасників та рівне ставлення до них»
- порушено ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої «технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
У зв’язку з вищевикладеним вимагаємо замінити форму окремої довідки з інформацією та викласти у наступній редакції:
№ п/п Замовник,
Місцезнаходження, ПIБ вiдповiдальної особи,
№ телефону,
код ЄДРПОУ 1. Дата та номер
договору
2. Найменування та мiсцезнаходження об’єкта
Сума договору
Предмет договору
1 2 3 4 5
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога на закупівлю.docx 14.08.2020 16:55
Дата подачі:
14.08.2020 16:56
Вирішення:
Відповідно до роз’яснення Мінекономрозвитку України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі- Закон) та вказує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Додаток 2 тендерної документації містить фразу: «У разі посилань у тендерній документації на конкретну торговельну марку чи фірму, після такого посилання вважати вираз «або еквівалент», тому вимога щодо складання довідки відповідної форми не є дискримінаційною.
Статус вимоги:
Відхилено