• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку ОСББ "Дружби Народів, 33" м. Южноукраїнськ Миколаївської області

Завершена

1 407 974.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 040.00 UAH
Період оскарження: 12.08.2020 14:34 - 18.08.2020 00:00
Вимога
Вирішена

Безпідставна вимога ТОВ "Група інститутів по проєктуванню "ГІПРОПРОМ БУД"

Номер: d23fc69492a74ed88bd3919d7f1f6204
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-12-005669-a.c3
Назва: Безпідставна вимога ТОВ "Група інститутів по проєктуванню "ГІПРОПРОМ БУД"
Вимога:
Вважаємо, що вимога ТОВ "Група інститутів по проєктуванню "ГІПРОПРОМ БУД", на рішення Організатора, про визнання ТОВ «РЕНОБАУ» переможцем закупівлі (протокол №53, від 01.09.2020 р.), є нікчемною та безпідставною, оскільки вона покликана затягнути процес закупівлі та вплинути на рішення Замовника на користь Учасника, а саме на користь ТОВ "Група інститутів по проєктуванню "ГІПРОПРОМ Строй", який подав пропозицію на 150838,90 грн більше ніж ТОВ "РЕНОБАУ". Крім того, заявник вимоги, своїми діями спонукає Організатора прийняти рішення, що не відповідає принципам здійснення закупівлі, що наведені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, хотіли би звернути увагу на те, що Організатор закупівлі, Департамент інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради, у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», встановив Кваліфікаційні критерії оцінки пропозицій Учасників у відповідності до ст. 16 Закону, яким ТОВ «РЕНОБАУ» відповідає повністю, що зафіксовано у протоколі №53, від 01.09.2020 року. Повідомляємо, що ТОВ "Група інститутів по проєктуванню "ГІПРОПРОМ БУД", у складі тендерної пропозиції, оприлюднило тендерну документацію, яка має СУТТЄВІ недоліки та невідповідність кваліфікаційним критеріям та проєкту, що є безперечними підставами для дискваліфікації ТОВ "Група інститутів по проєктуванню "ГІПРОПРОМ БУД".
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Вимога щодо закупівлі: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку ОСББ "Дружби Народів, 33" м. Южноукраїнськ Миколаївської області ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-12-005669-a», задовільнено. ТОВ «Ренобау» від 01.09.2020 року визнано переможцем.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Вимога про усунення порушення відповідно до статті 14 Закону

Номер: 64efd9507ea840d19929b6c3afe19a72
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-12-005669-a.b2
Назва: Вимога про усунення порушення відповідно до статті 14 Закону
Вимога:
Замовник: Департамент інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради. Закупівля: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку ОСББ "Дружби Народів, 33" м. Южноукраїнськ Миколаївської області. Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-12-005669-a. Дата проведення аукціону: 25.08.2020р. Рішенням Замовника від 01.09.2020 року (Протокол №53 Щодо прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради) Замовник визнав переможцем спрощеної закупівлі та прийняв рішення про намір укласти договір з Учасником ТОВ "РЕНОБАУ". Відповідно до Протоколу № 53, уповноважена особа Замовника Васильєва І.В. виявила механічну помилку (на думку уповноваженої особи), а саме: цінова пропозиція становить 1109837 00 грн. а в розрахунку в договорної ціни вказана сума 1109836 грн. 49 коп. У Законі немає такого поняття, як «Механічна помилка», та немає розуміння «на думку уповноваженої особи». Є Закон, відповідно до якого ця помилка є грубим порушенням, та Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "РЕНОБАУ" за невідповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Є норми Наказу № 710 від 15.04.2020 року Про затвердження Переліку формальних помилок, відповідно до якого це порушення не відноситься до формальних помилок, отже Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "РЕНОБАУ". У іншому випадку, ми будемо вимушені звернутися до ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ та до суду. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачено штраф на службових (посадових), уповноважених осіб у розмірі від 1500 до 3000 н.м.д.г./від 3000 до 5000 н.м.д.г.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до цінової пропозиції № 1908/1 від 19.08.2020 року, вартість пропозиції складає 1 109 837,00 грн. з ПДВ, але відповідно до кошторисних розрахунків у Договірній ціні вартість складає 1 109 836,49 грн.з ПДВ, що є формальною помилкою. Відповідно до п. 2 Наказу № 710 від 15.04.2020 року «Про затвердження формальних помилок», а саме помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. У зв’язку з цим, відхилити вимогу від 02.09.2020 UA-2020-08-12-005669-a.b2 ТОВ "ГРУПА ІНСТИТУТІВ ПО ПРОЕКТУВАННЮ "ГІПРОПРОМ БУД".
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога про усунення порушення у процесі проведення спрощеної закупівлі

Номер: 215691cacc8647468baf907efd1963bd
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-12-005669-a.b1
Назва: Вимога про усунення порушення у процесі проведення спрощеної закупівлі
Вимога:
Замовник: Департамент інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради. Закупівля: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку ОСББ "Дружби Народів, 33" м. Южноукраїнськ Миколаївської області. Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-12-005669-a. Дата проведення аукціону: 25.08.2020р. Рішенням Замовника від 01.09.2020 року (Протокол №53 Щодо прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради) Замовник визнав переможцем спрощеної закупівлі та прийняв рішення про намір укласти договір з Учасником ТОВ "РЕНОБАУ". Звертаємо увагу Замовника, що у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі в системі електронних закупівель (далі - Оголошення) передбачені вимоги до учасників торгів, а саме: 1. Відповідно до вимоги Додатку 1 Оголошення: «Розрахунок ціни пропозиції спрощеної закупівлі (договірної ціни) (стартова сума аукціону) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 „Правила визначення вартості будівництва”, розрахований у ліцензійному програмному комплексі, має бути наданий в електронному сканованому* вигляді та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку, сумісного з програмним комплексом АВК. (*в сканованому вигляді можливе надання тільки розрахунку Договірної ціни. При цьому підтверджуючі розрахунки (локальні кошториси, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунки прибутку та адміністративних витрат тощо) надаються у форматі EXCEL або WORD).». Учасником ТОВ "РЕНОБАУ" не виконана дана вимога, а саме: не надано розрахунок ціни пропозиції спрощеної закупівлі в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку, сумісного з програмним комплексом АВК. 2. Відповідно до вимоги Додатку №2 п.2 Оголошення: «До довідки про наявність персоналу відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід додати підтверджуючі документи, а саме: - оригінали документів, що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки». Учасником ТОВ "РЕНОБАУ" не виконана дана вимога, а саме: Учасник не на всіх працівників надав оригінали документів, що підтверджують атестацію з питань охорони праці та техніки безпеки. 3. Відповідно до вимоги Додатку №2 п.2 Оголошення: «відгук (рекомендований лист, тощо) від замовника, відповідно до наданих аналогічних договорів, які мають бути складені на офіційному бланку замовника (за наявності), завірені підписом керівника замовника, датовані, містити інформацію щодо дати укладення договору» Учасником ТОВ "РЕНОБАУ" не виконана дана вимога, а саме: Лист-відгук № 12.1/328 завірений підписом не керівника замовника, а в.о. начальника Л.Д. Гросу без надання документа, що підтверджує право підпису Гросу Л.Д. 4. Відповідно до цінової пропозиції № 1908/1 від 19.08.2020 року, вартість пропозиції складає 1 109 837,00 грн. з ПДВ, але відповідно до кошторисних розрахунків у Договірній ціні вартість складає 1 109 836,49 грн. без ПДВ, що є грубим порушенням. Отже, зважаючи на наведене, пропозиція ТОВ "РЕНОБАУ" не відповідає умовам, визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до Наказу № 710 від 15.04.2020 року Про затвердження Переліку формальних помилок, вищевикладені порушення ТОВ "РЕНОБАУ" при поданні пропозиції не відносяться до формальних помилок та є грубими порушеннями. Уповноважена особа Замовника Васильєва зобов’язана більш детально перевірити відповідність пропозиції ТОВ "РЕНОБАУ" вимогам Оголошення. На підставі вищевикладеного, керуючись п.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо: - прийняти Вимогу про усунення порушення до розгляду; - скасувати Протокол №53 Щодо прийняття рішення уповноваженою особою Департаменту інфраструктури міського господарства Южноукраїнської міської ради від 01.09.2020 року); - прийняти рішення про невідповідність пропозиції ТОВ "РЕНОБАУ" вимогам Оголошення та Закону України «Про публічні закупівлі». У іншому випадку, ми будемо вимушені звернутися до ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ та до суду.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: 1. Відповідно до вимоги Додатку 1 Оголошення: «Розрахунок ціни пропозиції спрощеної закупівлі (договірної ціни) (стартова сума аукціону) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 „Правила визначення вартості будівництва”, розрахований у ліцензійному програмному комплексі, має бути наданий в електронному сканованому* вигляді та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку, сумісного з програмним комплексом АВК. (*в сканованому вигляді можливе надання тільки розрахунку Договірної ціни. При цьому підтверджуючі розрахунки (локальні кошториси, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунки прибутку та адміністративних витрат тощо) надаються у форматі EXCEL або WORD).». Учасником ТОВ "РЕНОБАУ" було надано розрахунок договірної ціни в сканованому вигляді та у форматі EXCEL,що є достатнім для читання Замовника . 2. Учасником ТОВ «РЕНОБАУ» за власною ініціативою надав довідку про наявність персоналу, зазначивши 9 працівників, вимогою Додатку 2 до Оголошення тендерної документації не менше 2 чоловік, які мають необхідні знання та досвід, при цьому надав документи що підтверджують атестацію працівників з питань охорони праці та техніки безпеки для двох працівників, тобто повністю виконав вимогу п.2 Додатку № 2 до Оголошення. 3. Відповідно до вимоги Додатку №2 п.2 Оголошення: «відгук (рекомендований лист, тощо) від замовника, відповідно до наданих аналогічних договорів, які мають бути складені на офіційному бланку замовника (за наявності), завірені підписом керівника замовника, датовані, містити інформацію щодо дати укладення договору» Учасником ТОВ "РЕНОБАУ" було надано такий лист – відгук №12.1/328 підписаний в.о начальника Л.Д.Гросу, що не суперечить п.4 до Додатку 2 до Оголошення. 4. Відповідно до цінової пропозиції № 1908/1 від 19.08.2020 року, вартість пропозиції складає 1 109 837,00 грн. з ПДВ, але відповідно до кошторисних розрахунків у Договірній ціні вартість складає 1 109 836,49 грн. з ПДВ, що є формальною помилкою. Відповідно до п. 2 Наказу № 710 від 15.04.2020 року «Про затвердження формальних помилок», а саме помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. У зв’язку з вище наданим поясненням, відхилити вимогу від 02.09.2020 UA-2020-08-12-005669-a.b1 ТОВ "ГРУПА ІНСТИТУТІВ ПО ПРОЕКТУВАННЮ "ГІПРОПРОМ БУД".
Статус вимоги: Відхилено