ДК 021-2015: «50330000-7 Послуги з технічного обслуговування телекомунікаційного обладнання (Послуги з ремонту засобів радіолокації іноземного виробництва)»

ТОВ «НВП «ТЕХВЕСТСЕРВІС» оскаржує прекваліфікацію і допущення до аукціону Замовником ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" на підставі повної невідповідності цієї компанії кваліфікаційним вимогам самого ж Замовника, викладеним в Тендерній документації ДК 021-2015: «50330000-7 Послуги з технічного обслуговування телекомунікаційного обладнання (Послуги з ремонту засобів радіолокації іноземного виробництва)». 1) ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" не має в наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для ремонту засобів радіолокації іноземного виробництва. Перелік наданих компанією засобів виробництва нараховує 8 позицій офісної техніки: 2 ноутбуки, 1 принтер, 4 телефони, 5 столів, 5 стільців, 4 шафи пенал і 4 універсальні шафи. Компанія не має у наявності і не надає жодного найменування технічного обладнання і вимірювальних засобів, які необхідні для надання послуг відповідно до технічного завдання Замовника, зокрема тестування і настроювання обладнання. Компанія навіть на декларує, що таке обладнання буде орендоване. При цьому, компанія підтверджує не залучення підрядників до надання послуг, що є предметом закупівлі. Замовник чітко визначає, що «Послуги з ремонту є комплексом заходів з відновлення працездатності засобів радіолокації іноземного виробництва та їх складових частин шляхом тестування, заміни комплектуючих (компонентів) з наступним їх настроюванням і приведенням до відповідності вимогам експлуатаційно-технічної документації (ЕТД)». І той же Замовник кваліфікує компанію без жодної уяви, які вимірювальні засоби необхідні для тестування та настроювання засобів радіолокації іноземного виробництва. Навіть для заміни підшипників, мастила, ремонту вентиляторів, конверторів і перемикачів стільців і столів недостатньо, а ноутбуки і принтер безкорисні. 2) ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" надала перелік своїх працівників, які повинні мати необхідні знання та досвід, необхідний для виконання Технічного завдання Замовника. І дивує, що Замовник погоджується, що кваліфікація Спеціаліст з товарознавства, спеціаліст філолог, магістр з менеджменту персоналу є саме тими працівниками, що мають знання та досвід необхідний для виконання Технічного завдання. Враховуючи перелік обладнання для потенційного ремонту і його розміщення на території України, важко уявити, що Директор компанії і єдиний профільний спеціаліст будуть спроможні вчасно і кваліфіковано виконати комплекс заходів з відновлення працездатності засобів радіолокації іноземного виробництва та їх складових частин шляхом тестування, заміни комплектуючих (компонентів) з наступним їх настроюванням і приведенням до відповідності вимогам експлуатаційно-технічної документації (ЕТД), як це вимагає Замовник. 3) ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" не підтвердила наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору надання послуг з ремонту засобів зв’язку, навігації та спостереження (такими документами учасника повинні бути: описова довідка із зазначенням предмету договору, адреси та контактних телефонів замовників з копіями підтверджуючих документів (копії (витяги) відповідних договорів та/або акти наданих послуг з ремонту засобів зв’язку, навігації та спостереження), як цього вимагає Замовник. Копія (витяг) Договору, який мав би свідчити про такий досвід лише підтверджує, що послуг з ремонту засобів зв’язку, навігації та спостереження ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" не надавала. Предметом зазначеного договору є постачання визначеного програмного забезпечення та виконання робіт з його інтеграції і комплексної наладки апаратури та серверу. Дивує, що Замовник пристав на багатослівні роз’яснення учасника щодо змісту виконаних робіт за визначеним договором. Проте, у наш час дуже легко з’ясувати, що «Програмно технічний комплекс "Автоматизована система диспетчерського технологічного управління" (АСДТУ) являє собою складну багаторівневу ієрархічну систему, нижній рівень якої складають автоматизовані системи диспетчерського управління технологічними процесами на підстанціях (АСДУ ПС) і в електричній частині електростанцій (АСУ ТП ЕЧС). Розроблена на базі програмного забезпечення ARIS-SCADA багаторівнева ієрархічна інтеграційна програмно-апаратна платформа реального часу застосовується для автоматизації оперативно-технологічних і виробничо-технічних бізнес-процесів на всіх рівнях оперативного управління і контролю генерації, транспортування, розподілу електроенергії, управління режимами роботи локальних та технологічних електричних мереж залізниць, енергоресурсами промислових підприємств тощо». Окрім того, значну частину послуг, що являються предметом закупівлі, складає ремонт механічних частин радіолокаційних систем – ремонт обертових частин локаторів, заміна та невілірування підшипників, заміна сальників, манжетів, мастила, тощо, як це видно із Технічного завдання Замовника і, зокрема, Таблиці 2 «Орієнтовний перелік комплектуючих (компонентів), які використовуються для заміни під час ремонту Обладнання». Таким чином, досвід ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" у наданні послуг з ремонту засобів зв’язку, навігації та спостереження) не може вважатися підтвердженим. Враховуючи вище перераховане, а також те, що підприємство ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" підтвердило виконання заявлених в тендері робіт без залучення субпідрядних організацій, вважаємо рішення Тендерного комітету Замовника про допущення ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ТЕХЕЛЕКТРО-ТРЕЙД" до участі в процедурі закупівлі послуг з ремонту засобів радіолокації іноземного виробництва необґрунтованим і помилковим.