-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва
Послуги з переоцінки основних засобів ПАТ «Центренерго» станом на 31.12.2016 р. для цілей бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності відповідно до Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку
Завершена
2 210 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
13.01.2017 16:06 - 26.01.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження відхилення тендерної пропозиції та оскарження рішення
Номер:
ef0d90aefb1e45e18b0f74b452d3357d
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-01-13-000817-a.c3
Назва:
Оскарження відхилення тендерної пропозиції та оскарження рішення
Вимога:
Оскарження відхилення тендерної пропозиції, що наведене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій №1-РТП/1 від 02.02.2017 р. ПАТ «Центренерго» та оскарження рішення, що наведене в Протоколі розгляду тендерних пропозицій №1-РТП/2 від 07.02.2017 р. ПАТ «Центренерго»
по пункту 5):
Щодо зауваження з приводу довідки із банку.
Заперечення:
Довідка ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» №153-3/67 стверджує, що станом на 27.01.2017 року ПП «Томас & Сімонова» заборгованості за кредитами не має.
Суттєва помилка міняє сутність, несуттєва на сутність не впливає. Ми не звертались до банку у 2016-му році, а звернулись у 2017-му, за 3 дні до подачі документів - 27 січня 2017-го року. Реєстратор документу зробив механічну описку. Керуючись здоровим глуздом жоден банк не міг надати 27.01.2016 року довідку про те, що через рік, тобто 27.01.2017 року, ПП «Томас & Сімонова» не має заборгованості за кредитами. Тому цю описку слід вважати несуттєвою. Між іншим, "не має" завжди розуміє поточний час: не має на сьогодні, а не буде мати в майбутньому через рік. Також надаємо лист ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» від 08.02.2017 року №153-3/99 про те, що в листі №153-3/67 була зроблена механічна описка та що датою листа №153-3/67 слід вважати 27.01.2017 року.
Оскільки згідно п. 1 Розділу III Тендерної документації, формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, то ми пропонуємо врахувати надану інформацію.
по пункту 1):
Заперечення:
Щодо термінів виконання, то Приватним підприємством «Томас & Сімонова» у складі документації, наданої у відповідності до Тендерної документації, та у вимозі UA-2017-01-12-000425-c.a1 було надано роз'яснення щодо неможливості якісного виконання такої роботи протягом 1-5 днів. Виникає питання: а яким чином можна виконати оцінку у минулому? Тобто, у січні, який вже закінчився? Тому логічним було б виконувати оцінку у лютому та березні, оскільки до 30 березня є достатньо часу на виконання оцінки та усунення зауважень аудиторів. Тому приватним підприємством «Томас & Сімонова» було запропоновано виконання оцінки у лютому-березні, сподіваючись на розуміння того, що за 1-5 днів оцінку такої кількості активів якісно виконати ніяк неможливо.
по пунктам 2), 3), 4):
Заперечення:
Стосовно договорів ПАТ Укрнафта: в тендерній документації зазначено: підприємства електроенергетичного сектору і відсутнє посилання на "Закон про електроенергетику" від 16.10.1997 року №575/97-ВР.
Надана Приватним підприємством «Томас & Сімонова» документація містить роз'яснення, що ПАТ "Укрнафта" використовує велику кількість електроенергетичних активів у своєму складі, тому ПП "Томас Сімонова" має значний досвід в оцінці електроенергетичних активів, особливо для фінансової звітності по МСФЗ, що є вимогою Тендерної документації.
Більше того, немає ніякої різниці кому належать трансформатори, генератори, комірки та інші електроенергетичні активи - їх оцінка не відрізняється, застосовується така сама методологія відповідно до Закону "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", Національних Стандартів оцінки та вимог МСФЗ. Отже, вимога про те, що активи повинні бути на балансі певного роду компанії, є неправомірною та надмірною, оскільки при оцінці активів важливо як вони використовуються, а не на балансі підприємства якого типу вони обліковуються. тим паче, що посилання на «Закон про електроенергетику» в Тендерній документації відсутнє.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №1-РТП/2 від 07.02.2017 р. переможцем визнане Товариство з обмеженою відповідальністю «Ернст енд Янг».
Згідно Розділу ІІІ Тендерної документації всі документи Тендерної пропозиції повинні бути у вигляді кольорової сканованої копії та подані у форматі PDF (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т.ін.). В той же час, у обраного переможця відсутні:
• кольорова сканована копія свідоцтва про шлюб Олексин Юлії Валеріївни, а наявна лише її сканована чорно-біла копія;
• кольорові скановані копії трудових книжок;
• кольорові скановані копії додатків до всіх договорів, а наявні лише їх скановані чорно-білі копії.
Також переклади документів не завірені перекладачем: підписом та посиланням на диплом.
На основі викладеного пропонуємо переглянути рішення щодо Тендерної пропозиції, наданої компанією ПП «Томас & Сімонова» з урахуванням наданих пояснень та інформації.
Додаток: Лист ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» від 08.02.2017 року №153-3/99 щодо механічної описки у даті.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 1.pdf 08.02.2017 17:18
- sign.p7s 08.02.2017 17:18
- Протокол №1-ВВ від 10.02.2017р..pdf 13.02.2017 11:55
Дата подачі:
08.02.2017 17:18
Вирішення:
ВИРІШИЛИ:
1. Відповідно до пункту 4 частини 1 Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТОМАС & СІМОНОВА» на закупівлю 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, (послуги з переоцінки основних засобів ПАТ «Центренерго» станом на 31.12.2016 р. для цілей бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності відповідно до Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку) не відповідає умовам тендерної документації.
2. Відповідно до частини 1 Статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" надати інформацію учаснику відкритих торгів ПРИВАТНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ТОМАС & СІМОНОВА» на закупівлю 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, (послуги з переоцінки основних засобів ПАТ «Центренерго» станом на 31.12.2016 р. для цілей бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності відповідно до Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку) не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
3. Оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу протокол з інформацією щодо вимоги ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТОМАС & СІМОНОВА».
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Оскарження відхилення тендерної пропозиції та оскарження рішення
Номер:
6dee76fe018140bb8bfdaef5eeb022df
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-01-13-000817-a.c2
Назва:
Оскарження відхилення тендерної пропозиції та оскарження рішення
Вимога:
Оскарження відхилення тендерної пропозиції, що наведене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій №1-РТП/1 від 02.02.2017 р. ПАТ «Центренерго» та оскарження рішення, що наведене в Протоколі розгляду тендерних пропозицій №1-РТП/2 від 07.02.2017 р. ПАТ «Центренерго»
по пункту 5):
Щодо зауваження з приводу довідки із банку.
Заперечення:
Довідка ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» №153-3/67 стверджує, що станом на 27.01.2017 року ПП «Томас & Сімонова» заборгованості за кредитами не має.
Суттєва помилка міняє сутність, несуттєва на сутність не впливає. Ми не звертались до банку у 2016-му році, а звернулись у 2017-му, за 3 дні до подачі документів - 27 січня 2017-го року. Реєстратор документу зробив механічну описку. Керуючись здоровим глуздом жоден банк не міг надати 27.01.2016 року довідку про те, що через рік, тобто 27.01.2017 року, ПП «Томас & Сімонова» не має заборгованості за кредитами. Тому цю описку слід вважати несуттєвою. Між іншим, "не має" завжди розуміє поточний час: не має на сьогодні, а не буде мати в майбутньому через рік. Також надаємо лист ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» від 08.02.2017 року №153-3/99 про те, що в листі №153-3/67 була зроблена механічна описка та що датою листа №153-3/67 слід вважати 27.01.2017 року.
Оскільки згідно п. 1 Розділу III Тендерної документації, формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника, то ми пропонуємо врахувати надану інформацію.
по пункту 1):
Заперечення:
Щодо термінів виконання, то Приватним підприємством «Томас & Сімонова» у складі документації, наданої у відповідності до Тендерної документації, та у вимозі UA-2017-01-12-000425-c.a1 було надано роз'яснення щодо неможливості якісного виконання такої роботи протягом 1-5 днів. Виникає питання: а яким чином можна виконати оцінку у минулому? Тобто, у січні, який вже закінчився? Тому логічним було б виконувати оцінку у лютому та березні, оскільки до 30 березня є достатньо часу на виконання оцінки та усунення зауважень аудиторів. Тому приватним підприємством «Томас & Сімонова» було запропоновано виконання оцінки у лютому-березні, сподіваючись на розуміння того, що за 1-5 днів оцінку такої кількості активів якісно виконати ніяк неможливо.
по пунктам 2), 3), 4):
Заперечення:
Стосовно договорів ПАТ Укрнафта: в тендерній документації зазначено: підприємства електроенергетичного сектору і відсутнє посилання на "Закон про електроенергетику" від 16.10.1997 року №575/97-ВР.
Надана Приватним підприємством «Томас & Сімонова» документація містить роз'яснення, що ПАТ "Укрнафта" використовує велику кількість електроенергетичних активів у своєму складі, тому ПП "Томас Сімонова" має значний досвід в оцінці електроенергетичних активів, особливо для фінансової звітності по МСФЗ, що є вимогою Тендерної документації.
Більше того, немає ніякої різниці кому належать трансформатори, генератори, комірки та інші електроенергетичні активи - їх оцінка не відрізняється, застосовується така сама методологія відповідно до Закону "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", Національних Стандартів оцінки та вимог МСФЗ. Отже, вимога про те, що активи повинні бути на балансі певного роду компанії, є неправомірною та надмірною, оскільки при оцінці активів важливо як вони використовуються, а не на балансі підприємства якого типу вони обліковуються. тим паче, що посилання на «Закон про електроенергетику» в Тендерній документації відсутнє.
Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №1-РТП/2 від 07.02.2017 р. переможцем визнане Товариство з обмеженою відповідальністю «Ернст енд Янг».
Згідно Розділу ІІІ Тендерної документації всі документи Тендерної пропозиції повинні бути у вигляді кольорової сканованої копії та подані у форматі PDF (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т.ін.). В той же час, у обраного переможця відсутні:
• кольорова сканована копія свідоцтва про шлюб Олексин Юлії Валеріївни, а наявна лише її сканована чорно-біла копія;
• кольорові скановані копії трудових книжок;
• кольорові скановані копії додатків до всіх договорів, а наявні лише їх скановані чорно-білі копії.
Також переклади документів не завірені перекладачем: підписом та посиланням на диплом.
На основі викладеного пропонуємо переглянути рішення щодо Тендерної пропозиції, наданої компанією ПП «Томас & Сімонова» з урахуванням наданих пояснень та інформації.
Додаток: Лист ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» від 08.02.2017 року №153-3/99 щодо механічної описки у даті.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 1.pdf 08.02.2017 17:14
- sign.p7s 08.02.2017 17:16
- Протокол №1-ВВ від 10.02.2017р..pdf 13.02.2017 11:51
Дата подачі:
08.02.2017 17:16
Вирішення:
ВИРІШИЛИ:
1. Відповідно до пункту 4 частини 1 Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТОМАС & СІМОНОВА» на закупівлю 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, (послуги з переоцінки основних засобів ПАТ «Центренерго» станом на 31.12.2016 р. для цілей бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності відповідно до Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку) не відповідає умовам тендерної документації.
2. Відповідно до частини 1 Статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" надати інформацію учаснику відкритих торгів ПРИВАТНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ТОМАС & СІМОНОВА» на закупівлю 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, (послуги з переоцінки основних засобів ПАТ «Центренерго» станом на 31.12.2016 р. для цілей бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності відповідно до Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку) не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
3. Оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу протокол з інформацією щодо вимоги ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТОМАС & СІМОНОВА».
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Є відповідь
Заперечення та зауваження на Протокол № 1-РТП/1 від 02.02.2017 р. розгляду тендерних пропозицій Публічного акціонерного товариства «Центренерго»
Номер:
e76b56de134545c9a928996c49eed3c6
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-01-13-000817-a.b1
Назва:
Заперечення та зауваження на Протокол № 1-РТП/1 від 02.02.2017 р. розгляду тендерних пропозицій Публічного акціонерного товариства «Центренерго»
Вимога:
Заперечення та зауваження на Протокол № 1-РТП/1 від 02.02.2017 р. розгляду тендерних пропозицій Публічного акціонерного товариства «Центренерго»
по пункту 5):
Щодо зауваження з приводу довідки із банку.
Довідка ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України №153-3/67 стверджує, що станом на 27.01.2017 року ПП «Томас & Сімонова» заборгованості за кредитами не має. Щодо дати довідки, то це вочевидь є технічна помилка банку, а не ПП «Томас & Сімонова». Згідно п. 1 Розділу III Тендерної документації, формальні (несуттєві) помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. До формальних (несуттєвих) помилок належать: орфографічні помилки та механічні описки, що не мають впливу на зміст тендерної пропозиції.
по пункту 1):
Щодо термінів виконання, то Приватним підприємством «Томас & Сімонова» у складі документації, наданої у відповідності до Тендерної документації, було надано роз'яснення щодо неможливості якісного виконання такої роботи протягом одного дня. Наводимо його ще раз: «Умовами тендеру передбачено, що рішення по результатах торгів приймаються протягом 5-и днів після його проведення; після цього протягом 5-и днів надаються документи відповідно до Додатку 4; після цього приймається рішення Наглядовою Радою та підписується Договір, не раніше 10-и днів та не пізніше 20-и; після цього протягом 10-и днів Замовник зобов’язується надати вихідні дані (п.3.2.1 договору). Таким чином, з моменту проведення тендеру до моменту початку оцінки пройде не менше 30 календарних днів (а може й більше), тобто весь лютий і частина березня. Таким чином, запропоновані Замовником строки виконання оцінки у січні-лютому не є реальними, оскільки лютий буде витрачено на підготовку до оцінки. Неможливо навіть почати оцінку у січні, торги проводять в останній день січня, а саме 31 січня. Тобто витратити січень на оцінку взагалі неможливо. В зв’язку із зазначеним, ми запропонували виконання оцінки у лютому-березні, сподіваючись на розуміння того, що за 1 день оцінку такої кількості активів якісно виконати ніяк неможливо. В той же час, для якісного виконання оцінки такого обсягу бажано мати не менше 35 робочих дня, що ми і пропонуємо розглянути».
Також звертаємо увагу, що на сторінці тендеру https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-13-000817-a/ у системі Прозорро роз’яснення щодо термінів виконання та/або запитання від інших учасників закупівлі відсутні.
Якщо з цього приводу були роз'яснення іншим учасникам, то такі роз’яснення повинні бути опублікованими як додаток до тендерної документації і бути доступними всім учасникам.
по пунктам 2), 3), 4):
Зауваження від Тендерного комітету щодо того, що ПАТ "Укрнафта" не є підприємством електроенергетичного комплексу.
Надана Приватним підприємством «Томас & Сімонова» документація містить роз'яснення, що ПАТ "Укрнафта" використовує велику кількість електроенергетичних активів у своєму складі, тому ПП "Томас Сімонова" має значний досвід в оцінці електроенергетичних активів, особливо для фінансової звітності по МСФЗ, що є вимогою Тендерної документації.
Щодо зауваження про надання Додаткової угоди.
Додаткова угода №4 від 15.11.2012 року до Договору №15/356/600-Р має всі ознаки окремого договору з підписами та відбитками печаток та містить мету оцінки, яка саме вимагається Тендерною документацією. Оскільки вимогою тендерної документації було надання тільки сторінок договору, які містять мету оцінки - для фінансової звітності відповідно до МСФО, то ми й надали таку сторінку. У разі необхідності ПП «Томас & Сімонова» може надати повний текст всіх договорів та додаткових угод.
Пов'язані документи:
Учасник
- Заперечення ПП ТС по ЦЕ.pdf 02.02.2017 15:10
- sign.p7s 02.02.2017 15:10
- Протокол №1-ВВ від 06.02.2017.pdf 06.02.2017 13:32
Дата подачі:
02.02.2017 15:10
Вирішення:
ВИРІШИЛИ:
1. Відповідно до пункту 4 частини 1 Статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТОМАС & СІМОНОВА» на закупівлю 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, (послуги з переоцінки основних засобів ПАТ «Центренерго» станом на 31.12.2016 р. для цілей бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності відповідно до Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку) не відповідає умовам тендерної документації.
2. Відповідно до частини 3 Статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" надати додаткову інформацію учаснику відкритих торгів ПРИВАТНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ТОМАС & СІМОНОВА» на закупівлю 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва, (послуги з переоцінки основних засобів ПАТ «Центренерго» станом на 31.12.2016 р. для цілей бухгалтерського обліку та достовірності фінансової звітності відповідно до Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку) не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
3. Оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу протокол з додатковою інформацією щодо вимоги ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТОМАС & СІМОНОВА».
Статус вимоги:
Задоволено