-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Капітальний ремонт систем теплопостачання, водопостачання та каналізації комунальної установи «Обласний центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Відродження» Чернігівської обласної ради по вул. Доценка, 34 м. Чернігів» (ДК 021:2015 код 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
1 778 713.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 893.57 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 893.57 UAH
Період оскарження:
07.08.2020 16:56 - 19.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ДІОРО"
Номер:
7c817918477b4c95a69753f932b519fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-07-007506-a.b1
Назва:
Безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ДІОРО"
Вимога:
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 8 від 31.08.2020р. тендерну пропозицію ТОВ «ДІОРО» відхилено згідно до абзацу 2 пункту 2) частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, за рішенням Уповноваженої особи КУ «Обласний центр комплексної реабілітації дітей з інвалідністю «Відродження» ЧОР Федоріна Олександра Олександровича, тендерна пропозиція ТОВ «ДІОРО» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
ТОВ «ДІОРО» не погоджується з таким рішенням, адже:
1) Відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису 7-1-1 «благоустрій території» (стор. 62-64 файлу 3. локальні кошториси.pdf архіву 18.1. Розрахунки част.1) та підсумкової відомості ресурсів (файл 5. підсумкова відомість ресурсів.pdf архіву 18.1. Розрахунки част.2) ТОВ «ДІОРО» передбачено при виконанні робіт використання плит бетонних тротуарних фігурних в кількості 472,2659 м2 та піску природного, рядового в кількості 26,0275 м3, що передбачено правильно!
Абзацом 18 п. 1.1. Розділу ІІІ тендерної документації Замовник вимагав надати інформацію в електронному вигляді про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановлені Замовником у Технічному завданні (Додаток 7 до тендерної документації). Тобто, Замовник посилався на Технічне завдання, що є Додатком 7 до тендерної документації, жодні посилання на Додаток 8 - відсутні.
Виходячи з цього, ТОВ «ДІОРО» виключно у відповідності до Технічного завдання проведено розрахунок в т.ч. п. 14 Локального кошторису 7-1-1 благоустрій території Додатку 7 до тендерної документації, за результатом якого передбачено виконання робіт з «14. Улаштування покриттiв з дрiбнорозмiрних фiгурних елементiв мощення [ФЭМ]» шляхом використання плит бетонних тротуарних фігурних в кількості 472,2659 м2 та піску природного, рядового в кількості 26,0275 м3 відповідно до норм ДСТУ Б Д.2.4-18-2014.
Також зауважуємо, що в наданих ТОВ «ДІОРО» розрахунках жодних застережень щодо типорозміру немає, отже в Протоколі № 8 від 31.08.2020р. Замовник фіктивно посилається на «один типорозмір». Яким чином Замовник дійшов висновку про використання ТОВ «ДІОРО» плит бетонних тротуарних фігурних «одного типорозміру» та як документально Замовник може обґрунтувати свою позицію??? ТОВ «ДІОРО» в наданих розрахунках застосовано плити бетонні тротуарні фігурні в кількості 472,2659 м2 товщиною 30 мм та 60 мм, які підприємство планувало придбати за відпускною ціною 248,45 грн. за м2. Чинним законодавством України не заборонено застосування цін, які учасник торгів вважає за необхідне.
У тендерній пропозиції вих. № 05/35 від 20.08.2020р. ТОВ «ДІОРО» своїм підписом засвідчило згоду з усіма положеннями тендерної документації (у тому числі щодо відповідності їх законодавству) та погодилося на виконання всіх вимог, передбачених тендерною документацією. Окрім того, в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вих. № 12/35 від 20.08.2020р. ТОВ «ДІОРО» інформувало Замовника, що ціна тендерної пропозиції розрахована відповідно до цін, діючих на ринку на дані роботи, та відповідно до вимог діючих законодавчих і розпорядчих актів щодо формування ціни. Також інформувало про те, що ціна тендерної пропозиції ТОВ «ДІОРО» означає суму, за яку підприємство передбачає виконати замовлення щодо всіх видів робіт, що передбачені кошторисною документацією та включає вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт.
Замовник законодавчо не обґрунтував яким чином тендерна пропозиція ТОВ «ДІОРО» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Вимагаємо надати обґрунтування з посиланням на нормативно-правові акти чинного законодавства України, інакше дане рішення Замовника буде оскаржено в Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України та за необхідності у суді.
2) Про відсутність розрахунку вартості матеріальних ресурсів та вартості експлуатації машин, надання яких передбачено абзацом 18 пункту 1.1. розділу ІІІ тендерної документації повідомляємо, що в архіві «18.1. Розрахунки част.1» файл «2. розрахунки до договірної ціни.pdf» на стор. 1 міститься Розрахунок № 2 Вартість матеріальних ресурсів (разом становить 793,51975 тис. грн.), а також Розрахунок № 3 експлуатація машин (разом становить 23,30534 тис. грн.).
Підсумовуючи вищевикладене вимагаємо надати аргументовану відповідь щодо причини відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДІОРО», за технічної можливості скасувати рішення, викладене в Протоколі № 8 від 31.08.2020р. або відмінити процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, адже ЗУ «Про публічні закупівлі» забороняє застосовувати принципи необ’єктивного та упередженого визначення переможця процедури закупівлі, а в разі недотримання вимог Закону передбачається адміністративна відповідальність.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 03.09.2020 14:21
- Протокол 11 відповідь на вимогу.pdf 08.09.2020 13:01
Дата подачі:
03.09.2020 14:21
Вирішення:
Шановний Учасник!
1) В протоколі 8 від 31.08.2020 року достатньо аргументовано зазначені причини відхилення Вашої тендерної пропозиції з посиланням на норми чинного законодавства України та вимоги тендерної документації. Додаток 8 тендерної документації включений до складу тендерної документації на вимогу пункту 3) частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та повинен був врахованим Учасниками закупівлі при складані тендерної пропозиції та проведені розрахунків договірній ціни.
2) В файлі «2.2. розрахунки до договірної ціни.pdf» архіву «18.1. Розрахунки част.1» на сторінці 1 Вашої тендерної пропозиції наявна лише таблиця з підсумком по главах зведеного кошторисного розрахунку і разом розрахунків заробітної плати, вартості матеріальних ресурсів, експлуатації машин та загально-виробничих витрат, в той же час самі розрахунки вартості матеріальних ресурсів і експлуатації машин в складі тендерної пропозиції відсутні, на відміну розрахунків заробітної плати та загально-виробничих витрат, які наявні в складі Вашої тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене та зазначене в протоколі 8 від 31.08.2020 року Ваша тендерна пропозиція була відхилена відповідно до вимог чинного законодавства України.
Статус вимоги:
Відхилено