код ДК 021:2015 - 39710000-2 (Електричні побутові прилади) (Обладнання для закладів освіти Оболонського району)

Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В той же час, тендерна документація в аукціоні за № UA-2020-08-07-001516-b містить дискримінаційні умови, що підтверджується наступним. Відповідно до пункту 2.3. Додатку 3 до тендерної документації учасником подаються: «Сканована кольорова копія оригіналу(ів) особових медичних книжок персоналу Учасника, відповідно до Наказу МОЗ України від 21.02.2013 № 150 - перша та остання сторінки, що має бути підтверджено проходження саме останього медогляду та/або медичну довідку про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника(ів), які будуть залучені до розвантаження товару, пуско-налагоджувальних робіт в харчоблоках навчальних закладів. Обов’язковою умовою є наявність в підприємства енергетика (для проведення пуско-налагоджуваних робіт). Наявність працівника енергетика додатково підтверджується копією наказу про призначення, повідомленням про прийняттям на роботу». Виходячи з наведеного вище, участь у процедурі закупівлі може прийняти лише обмежена кількість компаній, які мають енергетика саме у своєму штаті. При цьому, чинним законодавством України наявність працівників у підприємства не обмежується лише штатними співробітниками, і дозволяється залучати окремих працівників на умовах договорів між підприємствами (наприклад, для проведення пуско-налагоджуваних робіт (що є разовою роботою) необов’язково мати енергетика у своєму штаті, достатньо мати укладений договір із сервісною організацією, фахівець якої може здійснити підключення і буде в подальшому здійснювати гарантійне сервісне обслуговування). Отже, зазначені вище вимоги до потенційних учасників аукціону суттєво обмежують конкуренцію при проведенні закупівлі, оскільки створюють бар’єр входу на ринок (в даному випадку ринком є зазначена закупівля) для нових учасників, які не мають у себе саме штатного енергетика для проведення пуско-налагоджуваних робіт. Виходячи з наведеного вище, просимо розглянути можливість внесення змін до умов пункту 2.3. Додатку 3 до тендерної документації, прибравши вимоги: - щодо надання учасниками сканованої кольорової копії оригіналу особової медичної книжки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника(ів), які будуть залучені для проведення пуско-налагоджуваних робіт; - щодо наявності в підприємства енергетика (для проведення пуско-налагоджуваних робіт); - щодо додаткового підтвердження наявності енергетика копією наказу про призначення, повідомленням про прийняттям на роботу.