Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Аграрній, Центральній с. Велика Білозерка Великобілозерського району Запорізької області

Вимога щодо неправомірного рішення , дії чи бездіяльності Замовника торгів

Відсутня аргументація відхилення пропозиції

Відповідь на вимогу ТОВ "ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД"

ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК ТОВ "ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД" ЄДРПОУ 41291061 є учасником закупівлі UA-2020-08-06-001539-b «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вул.Аграрній, Центральній с.Велика Білозерка Великобілозерського району Запорізької області» У даній закупівлі прийняло участь два учасника: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТБК - ПОЛІМЕР" та ТОВ «ІНВЕСТ-МОНТАЖБУД». Рішенням уповноваженої особи Замовника, що оформлене протоколом № 25/8/20 від 25.08.2020 року пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТБК - ПОЛІМЕР" ЄДРПОУ 41135911 визнано як такою, що відповідає вимогам тендерної документації. та визнання Переможцем даної закупівлі. Повідомляємо, що дане рішення уповноваженої особи Замовника є незаконним та таким, що суперечить вимогам тендерної документації та порушує норми Закону України "Про публічні закупівлі", з огляду на наступне: 1.У тендерній документації зазначається « Ускладі пропозиції зазначається версія та програмний комплекс, в якому здійснено розрахунок договірної ціни, що взаємодіє з програмним комплексом АВК_5 (3.4.2*) з інформаційною моделлю IMD (довідка у довільній формі);» у своїй пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТБК - ПОЛІМЕР" ЄДРПОУ 41135911 надали Довідку про версію програмного комплексу розрахунку ДЦ з інформаційною моделлю BDCU – але в складі Тендерної пропозиції НЕ НАДАНО сам програмний файл, що є порушенням умов Тендерної документації. Така пропозиція НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. 2. У тендерній документації зазначається «- Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі» Технічне завдання тендерної документації передбачає робити підвищеної небезпеки, а саме: -«Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах).» -«земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою» на які видається декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці Відповідно до п. 8 та п 9. ПЕРЕЛІКУ видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (в редакції постанови КМУ від 07.02.2018 р. N 48) відносяться Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах). Та Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою. Наявність таких декларацій є обов’язковим документом, що вимагається нормативно-правовими актами України та підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним критеріям тендерної процедури. У своїй пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТБК - ПОЛІМЕР" ЄДРПОУ 41135911 НЕ НАДАВ цих дозвільних документів. Така пропозиція НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. 3. Згідно Додатку 3 до Тендерної Документації Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знаннята досвід зазначається наступне: В числі працівників підприємства Учасника повинно бути не менше трьох робітничих професій, що пройшли перевірку знань з охорони праці, пожежної безпеки (надати копії посвідчень та протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці): - Посвідчення про перевірку знань з загального курсу з охорони праці; - Посвідчення про перевірку знань правил безпечної експлуатації електроустановок, «Правил пожежної безпеки України». Надати скановану копію Протоколу з засідання комісії з перевірки знань з «Охорони праці», «Промислової безпеки у будівництві», «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями», «Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів», «Правил безпеки системи газопостачання» на ІТР. У складі пропозиції надати посвідчення посадової особи Учасника про перевірку знань з охорони праці, та пожежної безпеки. Всі працівники, які будуть залучені до виконання робіт повинні мати кваліфікаційні посвідчення. ТОВ «ТБК-Полімер» надали сканкопію Наказу №10 про створення комісії з питань охорони праці в яку входять три працівники ІТР: Присмотров О.В., Денисенко Р.М. та Кінаш Р.В. Відповідно до вимог п. 3.9. та. п. 5.3. "Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05)", комісія вважається правочинною, якщо до її складу входять не менше трьох осіб, які пройшли навчання з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах. Виходячи з наданих документів НЕ НАДАНО протоколу з перевірки знань комісії №18-63 від 8 червня 2018 р, який вказано на посвідченнях про перевірку знань з питань охорони праці ІТР, що є порушенням Вимог Тендерної документації.. Також Комісія ТОВ «ТБК-Полімер» не може вважатися правочинною у зв'язку зі зміною посади діючого члена комісії директор Присмотров О.В. ТОВ «ТБК-Полімер» був переведений на посаду заступника директора, про що є відповідний наказ.; Та з відсутністю в довідці про наявність працівників та відсутністю наказу про прийому на роботу, або будь-якого документу,який підтверджує трудові відносини між підприємством ТОВ «ТБК-Полімер» та Денисенко Р.М. (в посвідченні №443– виконроб); Також Кінаш Р.В – в довідці про наявність працівників позначений як Виконроб, в посвідченні №442 має посаду – Заступник директора, а у зв’язку зі зміною посади повинне проводитися навчання згідно з посадою в штатному розписі. Протокол про створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці на підприємстві ТОВ «ТБК-Полімер» датовано 10 листопада 2019 р., тоді як Кінаш Р.В. був прийнятий на роботу на посаду Виконроба 14 серпня 2020 р. згідно наданої сканкопії Наказу про прийняття на роботу №29. Також ТОВ «ТБК-Полімер» організовано навчання працівників з пожежного мінімуму, електробезпеки та інших чинних нормативних документів з ОП України, що є порушенням НПАОП 40.1-1.21-98 та НАПБ А.01-001-2014. Тобто даний склад комісії є не правомірний і не легитимний та не може проводити навчання робітників з питань охорони праці. Така пропозиція НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. 4. На вимогу надання кваліфікаційних посвідчень на працівників, які будуть залучень до виконання робіт, ТОВ «ТБК-Полімер» було надано Посвідчення №298/24 на Мінзар Ю.А., яке є недійсним з 30.06.2017р. Що не відповідає Кваліфікаційним вимогам тендерної документації. 5. Надано витяг з Журналу по перевірці знань по електробезпеці та посвідчення №46/11 на Ликова І.В., з яким НЕМАЄ трудових відносин у ТОВ «ТБК-Полімер» згідно наданих документів. Що не відповідає Кваліфікаційним вимогам тендерної документації. 6. Протокол №1 від 15 листопада 2019 р. про перевірку знань з загального курсу нормативно-правових актів з охорони праці, правил безпечної експлуатації електроустановок та пожежної безпеки не може вважатися чинним згідно НПАОП 40.1-1.21-98 та НАПБ А.01-001-2014, та в зв’язку з тим, що Селіхов О.С. та Максимюк В.Г. були прийняті на роботу 14 серпня 2020 р. згідно наданих сканкопій наказів. Що не відповідає Кваліфікаційним вимогам тендерної документації. 7. Згідно НПАОП 40.1-1.21-98 та НАПБ А.01-001-2014 навчання з питань «Охорони праці», «Промислової безпеки у будівництві», «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями», «Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів», «Правил безпеки системи газопостачання», які вказано в Протоколі № 1 від 15 листопада 2019 р., Протоколі №2 від 14 серпня 2020р., Протоколі №1 від 14 серпня 2020 р.,мають тривати 16 годин, тобто 2 робочих дні. А Накази про прийом на роботу та Протоколи про перевірку знань з Питань охорони праці тощо датовані однією датою 14 серпня 2020р., що унеможливлює проведення такого навчання. Отже, ТОВ «ТБК-Полімер» не може виконувати роботи згідно тендеру UA-2020-08-06-001539-b «Капітальний ремонт водопровідної мережі по вулицях Аграрній, Центральній с. Велика Білозерка Великобілозерського району Запорізької області» бо не має працівників, що можуть бути допущені до виконання функціональних обов'язків згідно з п.3.16. НПАОП 0.00-4.12-05. Така пропозиція НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації та повинна бути відхилена З урахування вищевикладеного, керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», - ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення уповноваженої особи № 25/8/20 від 25.08.2020 року про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТБК - ПОЛІМЕР" ЄДРПОУ 41135911 процедури спрощених торгів згідно предмету закупівлі та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника. Якщо дана вимога не буде виконана, учасник буде змушений звернутися до судових органів, а також поставити питання про притягнення до відповідальності посадової особи Замовника за пряме порушення норм українського законодавства та спотворення спрощених торгів. «26» серпня 2020р Директор А.Ю. Кроцюк