Проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок (код ДК 021:2015:70120000-8 Купівля і продаж нерухомості)

Відповідно до Технічних (якісних) та кількісних вимог Замовника до закупівлі послуг з експертної грошової оцінки земельних ділянок код ДК 021:2015:70120000-8 Купівля і продаж нерухомості - експертна грошова оцінка земельної ділянки: Надання послуги з експертної грошової оцінки земельних ділянок (з виготовленням звітів та наданням рецензій на них) повинно відповідати чинним нормативно-правовим актам України, які регламентують діяльність у цій сфері. Експертні грошові оцінки земельних ділянок проводиться суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до вимог Закону «Про оцінку земель», Закону України «Про оцінку майна, майнових прав і професійну оціночну діяльність в Україні», а також інших нормативно-правових актів та державних стандартів, норм і правил. Пункт 8 Вимог до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження до закупівлі послуг з експертної грошової оцінки земельної ділянки вимагає надання учасником Скан-копії сертифікатів двох інженерів-землевпорядників, які зареєстровані у Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників відповідно до Закону України «Про землеустрій», та наявність призначеного за наказом інженера-землевпорядника – відповідального за дотримання вимог земельного законодавства. Дана вимога є обов`язковою для розробників документації із землеустрою відповідно статті 26 Закону України «Про землеустрій». Перелік видів документації із землеустрою визначено статтею 25 Закону України «Про землеустрій». Вид документації - Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки відсутній в даному переліку і тому не є документацією із землеустрою в розумінні даного Закону України. Предметом закупівлі є послуги з експертної грошової оцінки земельних ділянок, а не роботи із землеустрою. Організаційно-правові засади виконання експертної грошової оцінки земельних ділянок регламентуються Законами України «Про оцінку земель» та «Про оцінку майна, майнових прав і професійну оціночну діяльність в Україні», а не Законом України «Про землеустрій». Відповідно до абзацу 2 статті 6 Закону України «Про оцінку земель», Суб'єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель є: юридичні особи - суб'єкти господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, що мають у своєму складі оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок та які зареєстровані у Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників; Таким чином, вважаємо, що встановлення такої вимоги до кваліфікації в п.8 є незаконним та таким що порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.

Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. В пункті 2 Вимог до кваліфікації учасників висувається вимога щодо місцезнаходження юридичної особи учасника виключно в межах м. Чорноморська Одеської області та м. Одеси (дискримінація за територіальним принципом). Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника торгів. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.