-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт освітлення вул. Будівельників, селище міського типу Лазурне, Скадовського району, Херсонської області
1 робота (обсяги робіт по об`єкту зазначено у Додатку 3 до документації спрощеної закупівлі)
Завершена
76 880.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 384.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 384.40 UAH
Період оскарження:
04.08.2020 15:12 - 07.08.2020 17:00
Вимога
Вирішена
Вимога на рішення, щодо дискваліфікації ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС"
Номер:
bfbe38af1a334acf8a13f53566c266a0
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-04-001925-b.b4
Назва:
Вимога на рішення, щодо дискваліфікації ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС"
Вимога:
ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС" не погоджується з рішенням Замовника, щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ «ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС»
1. Замовник зазначає, що умовою спрощеної закупівлі (Додаток 1) вимагалось надання учасником, який є Товариством з обмеженою відповідальністю у відповідності до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», у складі пропозиції згоду загальних зборів на вчинення значних правочинів (укладання договорів) за результатами процедур публічних закупівель, якщо інше не передбачене статутом товариства.
Звертаємо увагу Замовника, що наданий Статут до пропозиції розділ 9.3 Компетенція загальних зборів, не передбачає надання згоди загальних зборів, щодо вчинення значних правочинів (укладання договорів)
Таким чином відповідно до Статуту товариства, надання до пропозиції Рішення загальних зборів про згоду на вчинення значних правочинів (укладання договорів) – не передбачає.
2. Замовник зазначає, що Умовами спрощеної закупівлі передбачено, що Договірна ціна має бути складена відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ БД.1.1 – 1:2013 (далі – ДСТУ)
Замовник зазначив, що ТОВ «ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС» були допущені порушення у складі пропозиції договірної ціни, а саме:
- не вірно враховано розмір кошторисного прибутку відповідно до пункту 6.3.3 ДСТУ Н Б Д. 1.1 – 3: 2013;
- не вірно враховано кошти на покриття адміністративних витрат відповідно до пункту 5.3.5 ДСТУ Н Б Д. 1 – 3: 2013;
- не надано розрахунок ЗВВ відповідно п.4.3 ДСТУ Н Б Д. 1.1-3:203 зі змінами
ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС" не погоджується з даним порушенням, так як Договірна ціна складена відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ БД.1.1 – 1:2013 (далі – ДСТУ), розрахунки були складені в програмному комплексі АВК – 5 відповідно до класу наслідків СС1, як зазначено в оголошені Замовника.
- Просимо, надати роз’яснення, який саме повинен буди розмір кошторисного прибутку відповідно до пункту 6.3.3 ДСТУ Н Б Д. 1.1 – 3: 2013;
- Просимо, надати роз’яснення, де саме не вірно враховано кошти на покриття адміністративних витрат відповідно до пункту 5.3.5 ДСТУ Н Б Д. 1 – 3: 2013;
Звертаю Вашу увагу, що Зведений кошторис відповідно п.4.3 ДСТУ Н Б Д. 1.1-3:203 зі змінами був наданий до пропозиції ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС" (ст. 81-82)
Отже, враховуючи вищевикладене, вважаємо дії Замовника незаконними та необґрунтованими, що призвело до порушення наших інтересів та прав,
На підставі вищевикладеного , Прошу Замовника скасувати рішення № 3108/2 від 01.09.2020р, щодо дискваліфікації ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС" та прийняти рішення, щодо визначення переможцем ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС»
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.09.2020 13:11
Вирішення:
1. Наданий у складі пропозиції ТОВ «ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС» статут , надано в радакції, затвердженої рішенням загальних зборів учасників товариства від 10.05.2016 року. Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 року № 2275 – VIII набрав чинності – 17.06.2018 року. Надання у складі пропозиції протоколу загальних зборів від 14.08.2020 року, надано в редакції, що є порушенням умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, вимогам Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», який встановлює обмеження для керівників ТОВ на вчинення значних правочинів. Частина 2 статті 44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», зазначає, що рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників. Враховуючи той факт, що учасник торгів у складі пропозиції не надає інформацію про вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, замовник не має можливості визначитися чи буде даний правочин для учасника торгів саме значним правочином в розумінні вищезазначеного Закону.
2. Роз’яснення стосовно врахування розміру адміністративних витрат та кошторисного прибутку при складанні пропозиції учасника конкурсних торгів відповідно
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013
Відповідно п. 6.2 Визначення вартості будівництва при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (зі змінами), а саме:
п.6.2.6 Загальновиробничі та адміністративні витрати в складі ціни пропозиції підрядника обчислюються на підставі положень ДСТУ-Н Б Д.1.1-3…
п.6.2.9 Розмір прибутку визначається за ДСТУ-Н Б Д.1.1-3.
Тому відповідно ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 (зі змінами), а саме:
п.5.3 Визначення адміністративних витрат при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів, договірної ціни…
п.5.3.1 У складі пропозиції учасника конкурсних торгів адміністративні витрати визначаються підрядником на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітній період.
п.5.3.5 Розраховані підрядною організацією показники адміністративних витрат, погоджені із замовником у договірній ціні, використовуються при проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт.
Усереднені показники адміністративних витрат (Додаток Д)слугують орієнтиром і можуть використовуватися замовником для співставлення адміністративних витрат, обчислених в інвесторській кошторисній документації, з адміністративними витратами. Розрахованими підрядною організацією при складанні договірної ціни.
п.6.3 Визначення прибутку при складанні ціни пропозиції учасника конкурсних торгів, договірної ціни…
п.6.3.3 Розмір кошторисного прибутку визначається виходячи з класу наслідків (відповідальності) об’єкта (крім видів робіт, зазначених у пунктах 4,5,6 та 7 таблиці Е.1 Додатку Е, для яких прибуток визначається з урахуванням відповідних показників)…
У зв’язку з вищенаведеним та на підставі технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі вид будівництва визначено, як капітальний ремонт, тому:
Відповідно Додатку Д Усереднені показники для визначення в інвесторській кошторисній документації розміру адміністративних витрат будівельних організацій в розрахунку на 1 люд.год загальної кошторисної трудомісткості будівельних робіт (Таблиця Д.1) слід було обрати показники відповідно до виду будівництва, а саме:
П.5 Ремонт житла, об’єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою 1,23
Відповідно Додатку Е Усереднені показники для визначення розміру кошторисного прибутку за класом наслідків (відповідальності) об’єкта та видам робіт (Таблиця Е.1) слід було обрати показники відповідно до виду будівництва, а саме:
П.6 Ремонт житла, об’єктів соціальної сфери, комунального призначення та благоустрою 6,80
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Вимога на рішення Замовника
Номер:
fc7bf48fc15c4264952bd83deb89b86f
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-04-001925-b.b3
Назва:
Вимога на рішення Замовника
Вимога:
ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС" не погоджується з рішенням Замовника , щодо визнання переможцем ПП "ЕВРОБУД АЛЬЯНС", в зв’язку з тим , що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам кваліфікаційних критерій до оголошення, які зазначені в Додатку № 1, а саме: учасник не надав для підтвердження надійності, та спроможності кваліфіковано виконати роботи у відповідності до вимог зазначених у оголошення про проведення спрощеної закупівлі:
- усі додатки до договорів (Договір №516 від 29.05.2019 р, договір №1486 від 10.12.2019 р, договір № 152 від 26.03.2019 р, які укладені з Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради) щодо виконання аналогічних робіт, які є невід’ємною його частиною.
Учасник ПП "ЕВРОБУД АЛЬЯНС" надав файл «довідка про досвід» - інформація про досвід виконання аналогічних договорів ( Договір №516 від 29.05.2019 р, договір №1486 від 10.12.2019 р, договір № 152 від 26.03.2019 р, які укладені з Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради ), згідно якої вартість виконаних робіт, згідно актів, які надав учасник у файлі «аналогічні договори, акти виконаних робіт» відрізняється від вартості виконаних аналогічних робіт за договором , яка зазначена п 3.1 цих договорів. Тобто ціна вищезазначених договорів була зменшена.
1 Відповідно до п 3.5 Договору №516 від 29.05.2019 р, Договору №1486 від 10.12.2019 р, Договору № 152 від 26.03.2019 р зазначено , що перегляд договірної ціни сторонами оформлюється шляхом укладання додаткової угоди .
Відповідно до п. 11.1 Договору №516 від 29.05.2019 р, Договору №1486 від 10.12.2019 р, Договору № 152 від 26.03.2019 р зазначено, що у разі зміни умов договору, можуть бути змінені тільки за взаємною згодою з обов’язковим складанням письмової додаткової угоди.
Таким чином, обов’язково сторони повинні укласти Додаткову угоду щодо зміни ціни п. 3.5 до Договору, тому що вона була змінена та надана учасником ПП "ЕВРОБУД АЛЬЯНС", відповідно до наданого Акту приймання виконаних будівельних робіт та погоджена і підписана сторонами.
Учасник не надав зазначену додаткову угоду , яка є його невід’ємною частиною
2 Згідно п 13.1,13.2 розділу 13 Додатки до договору є перелік додатків до договору , які складають його невід’ємну частину. а саме :
1 календарний графік виконаних робіт
2 кошторисна документація
3 договірна ціна
Учасник ПП "ЕВРОБУД АЛЬЯНС" не надав до своєї пропозиції усі додатки до договорів Договору №516 від 29.05.2019 р, Договору №1486 від 10.12.2019 р, Договору № 152 від 26.03.2019 р , які є його невід’ємною частиною та які вимагалися Замовником для підтвердження надійності, та спроможності кваліфіковано виконати роботи у відповідності до вимог зазначених у оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначені у Додатку 1
Підстави відхилення пропозиції поданої ПП "ЕВРОБУД АЛЬЯНС" є вимога, зазначена в п.п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, які зазначені в Додатку № 1 та вимогам до предмета закупівлі.
На підставі вищевикладеного , Прошу Замовника скасувати рішення № 3108/2 від 01.09.2020р, щодо визнання ПП "ЕВРОБУД АЛЬЯНС" переможцем та прийняти рішення , щодо відхилення пропозиції учасника ПП "ЕВРОБУД АЛЬЯНС"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.09.2020 12:12
Вирішення:
За поясненнями переможця торгів Додаткові угоди до договорів не укладалися, роботи по об’єкту виконані в повному обсязі, а деяке здешевлення фактично виконаних робіт по відношенню до суми укладених договорів – склалося з підстав, що при розрахунку кошторисної документації неможливо наперед остаточно визначитись з обсягами робіт по об’єкту .Прийнято рішення залишити вимогу, подану ТОВ "ТЕХНОТЕПЛОСЕРВІС" без задоволення.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Залишено без розгляду
Оскарження
Номер:
856d905bcb5141e1a138ed8a41ac8ef9
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-04-001925-b.b2
Назва:
Оскарження
Вимога:
Оскарження
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.09.2020 13:33
Вирішення:
На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі підстави відхилення з поясненнями щодо причин невідповідності відхиленої пропозиції умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі викладені у протоколі розгляду пропозицій, який оприлюднено в електронній системі закупівель.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
06.09.2020 12:03
Вимога
Залишено без розгляду
Звернення
Номер:
362940eaba054e119163f821f3d83347
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-04-001925-b.c1
Назва:
Звернення
Вимога:
Звернення щодо розяснень
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
01.09.2020 15:34
Вирішення:
На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі підстави відхилення з поясненнями щодо причин невідповідності відхиленої пропозиції умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі викладені у протоколі розгляду пропозицій, який оприлюднено в електронній системі закупівель.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
06.09.2020 12:03