Поточний ремонт. Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень у приміщеннях навчального корпусу, гуртожитків 1,2, їдальні ПТУ №22 смт Луків за адресою: вул. Незалежності 19, 19а, 19б, смт. Луків, Турійського району, Волинської області ( ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)

Шановний замовнику! Ми вкрай розчаровані тим, що ви не даєте відповіді по суті нашого попереднього запиту. Хочемо повідомити Вам про те, що у випадку, коли ви не можете сформулювати відповідь на поставлені Вам вимоги у системі Прозорро є послуга безкоштовної юридичної консультації, яка Вам в цьому допоможе. Ми повторно вимагаємо дати обґрунтовану відповідь на поставлену нами вимогу. Нагадуємо Вам , що у 2018 році вже відбувалась закупівля на «Поточний ремонт. Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень у приміщеннях навчального корпусу, гуртожитків 1,2, їдальні ПТУ №22 смт Луків за адресою: вул. Незалежності 19, 19а, 19б, смт. Луків, Турійського району, Волинської області ( ДК021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)». Згідно з результатами аукціону переможцем визнано ТзОВ «Єврофест», 17/12/2018р. підписаний договір, а потім розірваний по причині , цитуємо: «Станом на 28.12.2018р. Підрядник так і не приступив до виконання робіт по договору, ні разу не з'явившись на об'єкт». Чому ж тоді ви так переконані в тому, що даний переможець все ж таки з’явиться до вас на об’єкт????

Шановний Замовнику! Ми вдячні, що ви оперативно зреагували на нашу вимогу, але хочемо зауважити, що ви у своїй вимозі суперечите самі собі та своїй тендерній документації, а саме, цитуємо Вас: « Для нас важливо, щоб учасник відповідав кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 (Додаток № 2) та вимогам, встановленим статтею 17 Закону, викладеним в Додатку№3 тендерної документації». У Додатку № 2 до тендерної документації на закупівлю «Поточний ремонт. Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень у приміщеннях навчального корпусу, гуртожитків 1,2, їдальні ПТУ №22 смт Луків за адресою: вул. Незалежності 19, 19а, 19б, смт. Луків, Турійського району, Волинської області( ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)» у таблиці «Інші документи» в пукті 9 чітко прописано: «лист-гарантія від Учасника про виконання робіт (надання послуг) в строк, передбачений тендерною документацією та в якості яка відповідає нормам ДСТУ». У Додатку 5 «Проект Договору» прописано: «2.1. Загальна вартість Робіт визначається згідно Договірної ціни, що є невід’ємною частиною цього Договору (Додаток №1)…» та «3.1.Здача-приймання робіт здійснюється Сторонами за актом приймання виконання робіт, з моменту отримання ЗАМОВНИКОМ повідомлення про готовність предмету Договору». Нагадуємо Вам, що Договірна ціна та акти виконаних робіт виготовляються згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Правила визначення вартості будівництва, де прописано: «5.4.3. Прямі витрати враховують у своєму складі заробітну плату робітників, вартість експлуатації будівельних машин та механізмів, вартість матеріалів, виробів і конструкцій. 5.4.4. Прямі витрати визначаються за ДСТУ-Н Б.Д.1.1-2». В свою чергу у ДСТУ-Н Б.Д.1.1-2:2013 Настанова щодо визначення вартості прямих витрат у вартості будівництва прописано: «5.3.1.2. Вартість людино-години робітників по об’єктах будівництва, що споруджуються за рахунок державних коштів обчислюється з урахуванням рекомендацій центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, містобудування і архітектури». Тобто, підсумувавши вище викладене, вартість людино-години розраховується згідно до наказу Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» (зареєстровано в Мін’юсті 11 листопада 2016 році за № 1469/29599), рекомендаціям Укрдержбудекспертиза та рішення №29/40 Волинської обласної ради «Про встановлення розміру кошторисної заробітної плати на 2020 рік. Так як виконання робіт передбачає і ведення виконавчої документації, в тому числі і Договірної ціни і актів приймання виконання робіт, ми бачимо пряме порушення ТзОВ «Єврофест» своїх зобов’язань щодо дотримання нормам ДСТУ, а саме застосування у своїх розрахунках рівня кошторисної заробітної плати нижчого, ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік та нижчим за рівень мінімальної заробітної плати за поточний рік. Також підлягає сумніву рівень кваліфікації працівників ТзОВ «Єврофест», так як висококваліфіковані працівники з достатнім рівнем знань і досвіду не погодяться працювати за мізерну заробітну платню. Тому просимо Вас, шановний Замовнику, узгодити свої дії з умовами поданої Вами тендерної документації. Якщо ви вимагаєте своїй тендерній документації дотримання ДСТУ, то не ігноруйте пряме порушення деякими учасниками цих вимог. Повторно вимагаємо переглянути своє рішення щодо оголошення переможця в процедурі закупівлі «Поточний ремонт. Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень у приміщеннях навчального корпусу, гуртожитків 1,2, їдальні ПТУ №22 смт Луків за адресою: вул. Незалежності 19, 19а, 19б, смт. Луків, Турійського району, Волинської області( ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)», так як тендерна пропозиція учасника закупівлі ТзОВ «Єврофест» згідно розділу 5 пункту 3 підпункту 2 не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Шановний Замовнику! Просимо звернути Вашу увагу на те, що у тендерній пропозиції переможця торгів ТОВ «Єврофест» вартість предмета закупівлі «Поточний ремонт. Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень у приміщеннях навчального корпусу, гуртожитків 1,2, їдальні ПТУ №22 смт. Луків за адресою: вул. Незалежності 19, 19а, 19б, смт. Луків, Турійського району, Волинської області ( ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)» була порахована з порушенням трудового законодавства, а саме – рівень заробітної плати робітників нижче встановленого. Хоча у пояснюючій записці вказано що, середньомісячна заробітна платана одного працівника в режимі повної зайнятості становить 9954,78грн, та з подальших розрахунків зрозуміло, що до величини заробітної плати примінений понижаючий коефіцієнт. Це видно у локальному кошторисі №2-1-1 у графі «Разом прямі витрати по кошторису» в колонці №9 «Загальна вартість заробітної плати» стоїть значення - 38809,43грн., а в колонці №12 «Всього витрати труда робітників» - 2327,27люд/год. Розділивши вартість заробітної плати на витрати труда робітників, маємо 16,68 грн за годину. Нагадуємо, що мінімальна зарплата в Україні з 1 січня 2020 року становить 4 тис. 723 грн на місяць або 28,31 грн за годину. Також, 29 січня 2020 року Держстатом оприлюднено інформацію щодо середньомісячної заробітної плати за видами економічної діяльності за період з початку року у 2019 році. За видом діяльності «Будівництво» її розмір становить 9356 гривень. Постановою Кабінету Міністрів України від 15.05.2019 № 555 схвалено Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2020-2022 роки та визначено основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України, серед яких прогнозний індекс споживчих цін на 2020 рік становить 106,4 відсотків. Відповідно до наказу Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» (зареєстровано в Мін’юсті 11 листопада 2016 році за № 1469/29599): «4. Розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.». За вказаними положеннями розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва в 2020 році на стадії розроблення проектної документації має бути не нижче ніж 9954,78 гривень. Так повідомляє Укрдержбудекспертиза. Крім того, 23 березня 2020 року оприлюднено рішення №29/40 Волинської обласної ради «Про встановлення розміру кошторисної заробітної плати на 2020 рік при визначенні вартості будівництва об’єктів за рахунок коштів обласного бюджету», в якому йдеться про те що «1. Установити розмір кошторисної заробітної плати на 2020 рік при визначенні вартості будівництва об’єктів, які споруджуються за рахунок коштів обласного бюджету та коштів підприємств, установ та організацій, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення у розмірі 14640 гривень, що відповідає середньому розряду робіт 3,8» Просимо переглянути Ваше рішення щодо переможця закупівлі «Поточний ремонт. Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, системи передавання тривожних сповіщень у приміщеннях навчального корпусу, гуртожитків 1,2, їдальні ПТУ №22 смт. Луків за адресою: вул. Незалежності 19, 19а, 19б, смт. Луків, Турійського району, Волинської області ( ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)», так як його тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям.