• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Капітальний ремонт місць загального користування в адміністративній будівлі Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації за адресою: 02225, м. Київ, просп. Володимира Маяковського, 29

Торги відмінено

1 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
Період оскарження: 04.08.2020 09:43 - 16.08.2020 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Усунення дискримінаційних вимог в Тендерній документації

Номер: dbcdded5896e45b8aeef5624b55e31b6
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-04-000476-c.b2
Назва: Усунення дискримінаційних вимог в Тендерній документації
Вимога:
Вимогами Додатку 2 до Тендерної документації в переліку «Інші документи, що вимагаються Замовником, пункт 16 встановлено, що Учасником у складі тендерної пропозиції надається копія діючого сертифікату учасника закупівлі на систему управління якістю ISO 9001:2015 (зі звітом). Згідно із ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 71 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Вважаємо, що до Тендерної документації слід внести зміни шляхом виключення вимог щодо надання копії діючого сертифікату відповідності систем управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), з огляду на наступне. ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) прийнято як національний стандарт України, гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01 липня 2016 року, на підставі наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21.12.2015 р. № 2013. Національні стандарти систем управління якістю (ISO 9001) затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 22.06.2009 р. Разом із тим, відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. Вказані положення кореспондуються із ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), а також положеннями нормативних актів, якими їм надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаних вище стандартів, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Більш того, за даними офіційного веб - порталу Міжнародної організації по стандартизації (https://www.iso.org) сертифікація на відповідність стандарту ISO 9001 також не є обов’язковою. На підставі вказаного вище, керуючись ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» прошу виключити з вимог Тендерної документації вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1001-2006-%D0%BF#Text
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: «Стандарт ISO 9001 — одна із моделей управління діяльністю організації з метою вдосконалення результатів. Ним керуються підприємства, які прагнуть, щоб їх товари чи послуги були стабільно якісними з точки зору споживача. Згаданий стандарт передбачає впровадження системи управління якістю послуг або продукції. Не підвищуючи якість продукту, компанія втрачає великі можливості зростання конкурентоспроможності. Впровадження системи управління якістю слід вважати стратегічним рішенням. В умовах зростаючої конкуренції наявність сертифіката ISO 9001 — один із чинників, що допомагає підприємству не лише продовжувати діяльність, а й стати одним із сильніших у своїй галузі. Вимоги стандарту ISO 9001 поширюються з 2001 р., коли Україна увійшла до ISO — Міжнародної організації зі стандартизації — та прийняла стандарт ДСТУ ISO 9001 «Системи управління якістю. Вимоги» — національний аналог міжнародного стандарту. На його основі на підприємстві розробляється та впроваджується система управління якістю як складова частина загальної системи управління підприємством. Розповсюдженість стандарт ISO 9001 отримав завдяки мінімалізму та водночас широкому застосуванню (ним можуть керуватися підприємства будь-якої галузі), виду діяльності (виробництво чи сфера послуг), форми власності, розмірів та кількості працівників. Документ (сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015) вимагається Замовником для додаткового підтвердження наявності в учасника кваліфікованих працівників. Наявність працівників відповідної кваліфікації – є одним з основних кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Також даний Сертифікат підтверджує налагоджену систему та високий стандарт надання послуг протипожежного призначення, що забезпечує високий професіоналізм підприємства на ринку та впевненість клієнтів щодо якості даних послуг. Замовник має бути впевнений в професіоналізмі обслуговуючої організації та бути спокійним за якість та безпечність наданих послуг.»
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 20.08.2020 00:02
Вимога
Залишено без розгляду

Усунення дискримінаційних вимог в Тендерній документації

Номер: 56730eaf66944d23b19e785991abba55
Ідентифікатор запиту: UA-2020-08-04-000476-c.c1
Назва: Усунення дискримінаційних вимог в Тендерній документації
Вимога:
Вимогами Додатку 2 до Тендерної документації в переліку «Інші документи, що вимагаються Замовником, пункт 16 встановлено, що Учасником у складі тендерної пропозиції надається копія діючого сертифікату учасника закупівлі на систему управління якістю ISO 9001:2015 (зі звітом). Згідно із ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 71 цього Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. Вважаємо, що до Тендерної документації слід внести зміни шляхом виключення вимог щодо надання копії діючого сертифікату відповідності систем управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), з огляду на наступне. ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) прийнято як національний стандарт України, гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01 липня 2016 року, на підставі наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21.12.2015 р. № 2013. Національні стандарти систем управління якістю (ISO 9001) затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 22.06.2009 р. Разом із тим, відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. Вказані положення кореспондуються із ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), а також положеннями нормативних актів, якими їм надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаних вище стандартів, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Більш того, за даними офіційного веб - порталу Міжнародної організації по стандартизації (https://www.iso.org) сертифікація на відповідність стандарту ISO 9001 також не є обов’язковою. На підставі вказаного вище, керуючись ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» прошу виключити з вимог Тендерної документації вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1001-2006-%D0%BF#Text
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: «Стандарт ISO 9001 — одна із моделей управління діяльністю організації з метою вдосконалення результатів. Ним керуються підприємства, які прагнуть, щоб їх товари чи послуги були стабільно якісними з точки зору споживача. Згаданий стандарт передбачає впровадження системи управління якістю послуг або продукції. Не підвищуючи якість продукту, компанія втрачає великі можливості зростання конкурентоспроможності. Впровадження системи управління якістю слід вважати стратегічним рішенням. В умовах зростаючої конкуренції наявність сертифіката ISO 9001 — один із чинників, що допомагає підприємству не лише продовжувати діяльність, а й стати одним із сильніших у своїй галузі. Вимоги стандарту ISO 9001 поширюються з 2001 р., коли Україна увійшла до ISO — Міжнародної організації зі стандартизації — та прийняла стандарт ДСТУ ISO 9001 «Системи управління якістю. Вимоги» — національний аналог міжнародного стандарту. На його основі на підприємстві розробляється та впроваджується система управління якістю як складова частина загальної системи управління підприємством. Розповсюдженість стандарт ISO 9001 отримав завдяки мінімалізму та водночас широкому застосуванню (ним можуть керуватися підприємства будь-якої галузі), виду діяльності (виробництво чи сфера послуг), форми власності, розмірів та кількості працівників. Документ (сертифікат системи управління якістю ISO 9001:2015) вимагається Замовником для додаткового підтвердження наявності в учасника кваліфікованих працівників. Наявність працівників відповідної кваліфікації – є одним з основних кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Також даний Сертифікат підтверджує налагоджену систему та високий стандарт надання послуг протипожежного призначення, що забезпечує високий професіоналізм підприємства на ринку та впевненість клієнтів щодо якості даних послуг. Замовник має бути впевнений в професіоналізмі обслуговуючої організації та бути спокійним за якість та безпечність наданих послуг.»
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 20.08.2020 00:02