-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Дезінфекційні засоби
Завершена
48 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 484.00 UAH
мін. крок: 1% або 484.00 UAH
Період оскарження:
27.01.2017 16:01 - 01.02.2017 16:00
Вимога
Відхилено
Щодо пропозицій еквівалентів, порушень принципів закупівель за державні кошти
Номер:
8230895434cd4a2cbfb4209ff8b76470
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-01-27-002751-b.c1
Назва:
Щодо пропозицій еквівалентів, порушень принципів закупівель за державні кошти
Вимога:
Шановний Замовнику, в своїх МТВ Ви не вказали вираз "або еквівалент", але згідно Наказу ДП « Зовнішторгвидав» від 13.04.2016р. №35,зверніть увагу ,що цей наказ п.1.1. розроблений на підставі Закону "Про публічні закупівлі". Згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", стаття 2, розділ 1, абзац 4 :"Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору". Оскільки вартість закупівлі є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини Закону і закупівля здійснюється з використанням електронної системи закупівель, то Замовник ПОВИНЕН ДОТРИМУВАТИСЯ принципів, установлених цим законом.Одним із таких принципів згідно зі статтею 22, розділ 2, підрозділ 3 є настцпний принцип: "... Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Обгрунтувати чому саме Ви не допускаєте еквівалентів оголошених Вами конкретних марок Ви не зможете, тому що таких причин не існує. І не потрібно посилатись на алергії у персоналу та подібні речі. Адже на любу хімічну речовину, якою і є деззасоби, при не дотриманні ( не створенні ) умов праці персоналу можуть бути алергічні реакції, і в кожному документі, який зветься «Методичні вказівки» конкретному на кожен деззасіб чітко вказано, що не допускаються до роботи особи з алергічними захворюваннями чи підвищеною чутливістю (в особливості якщо це хлорвмісні засоби, засоби на основі амінів). До речі, якраз аміни віднесені до списку потенційних алергенів, а вони входять в склад активної речовини «Бланідас актив».
До речі, Ви як Замовник самі зможете дати чітку відповідь а чому не допускаєте до участі пропозиції з еквівалентами. Чому Ви прописуєте аж занадто конкретну конфігурацію складу засобів (в т.ч. у % відношенні). Не зможете, тому що – це також надумані необґрунтовані обмеження.
Ви все ж таки спробуєте послатись на вказаний наказ №35, що як би дозволено і не вибирати еквіваленти. Але, Ви своїми діями порушуєте принципи проведення закупівель за державні кошти, в т.ч. Ви штучно, не обґрунтовано обмежуєте коло учасників, тим самим порушуєте принципи прзорості, не дискримінації, і що дуже важливо – економії, для чого насправді і проводяться торги!
Таким чином, оскільки Закон України має вищу юридичну силу ніж наказ Зовништоргвидава, замовник ПОВИНЕН внести в тендерну документацію вираз"або еквівалент". Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія та ефективність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників; 5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо від Замовника внести внести відповідні зміни в тендерну документацію, допустити до участі з пропозиціями еквівалентів, причому, з викладенням чітких критеріїв без надумах необгрунтовани обмежень, провести торги із дотриманням чинного Законодавста.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.01.2017 12:35
Вирішення:
Доброго дня!
У своїй вимозі Ви вказуєте, що «не потрібно посилатись на алергії у персоналу та подібні речі. Адже на любу хімічну речовину, якою і є деззасоби, при не дотриманні ( не створенні ) умов праці персоналу можуть бути алергічні реакції, і в кожному документі, який зветься «Методичні вказівки» конкретному на кожен деззасіб чітко вказано, що не допускаються до роботи особи з алергічними захворюваннями чи підвищеною чутливістю (в особливості якщо це хлорвмісні засоби, засоби на основі амінів)».
Ми завжди дотримуємось відповідних умов праці, коли працюємо з дез. Засобами, також до роботи з ними не допускаються люди з алергічними захворюваннями чи підвищеною чутливістю. Але при всьому цьому у процесі роботи з еквівалентом, придбанім на аукціоні, що відбувався 29.03.2016р. у більшості мед. персоналу з’явилася алергічна реакція (свербіж шкіряних покровів, печія слизової гортані) та було відмічено пошкодження медичного інструментарію, про що був складений відповідний рапорт, завірений підписами епідеміолога, дезінфектора та старших медичних сестер відділень, що працювали з придбаним еквівалентом. У зв’язку з тим, що еквівалент неможливо було використовувати у реанімаційних, акушерських відділеннях, відділеннях патології вагітних, товар був переданий на пральню, де дезінфікувалися трапи (груба дезінфекція).
Спираючись на вищезазначене та враховуючи негативний досвід роботи з іншим препаратом, ми залишаємо за собою право відмовитись від засобів, що можуть бути запропоновані у якості еквівалентів.
Також зауважуємо, що Закон України «Про публічні закупівлі» застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень (п.1 ч.1 ст.2), тому ми спираємось на Наказ ДП « Зовнішторгвидав» від 13.04.2016р. №35.
Статус вимоги:
Відхилено