-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Тверде паливо (Вугілля кам'яне марки Г(Г2) (13-100)
Торги відмінено
625 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 125.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 125.00 UAH
Період оскарження:
03.08.2020 13:48 - 18.09.2020 00:00
Скарга
Виконана замовником
Оскарження дій і рішень замовника
Номер:
7950ae041705438289670ecf1194e142
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-03-002014-a.c3
Назва:
Оскарження дій і рішень замовника
Скарга:
СКАРГА
На дії Замовника
Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-03-002014-a. В закупівлі приймало участь чотири учасника:
1. ПП "ТК «ОПТТОРГ"
2. ТОВ "УКРВУГЛЕПОСТАВКА"
3. ТОВ "ГАЛАНТ УКРАЇНА"
4. ПП «ІНВЕСТ АЛЬЯНС»
Предметом закупівлі було, - «Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки Г (13-100) або Г2 (13-100)», що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозицій Учасників 10.11.2020 Замовником було розміщено рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ТК ОПТТОРГ», згідно протоколу №406 від 10.11.2020 р.
Скаржник не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Згідно протоколу №406 від 10.11.2020 р. Замовник зазначає підставою для відхилення пропозиції ПП «ТК ОПТТОРГ» - невідповідність пропозиції учасника вимогам п.3 додатку 3 ТД, а саме, фінансовий звіт надано неналежно, відсутня відмітка ДФС України.
В свою чергу зазначаємо, що згідно вимог п.3 Додатку 3 ТД – «Документи, що вимагається від учасника процедури закупівлі та які обов'язково подаються у складі його тендерної пропозиції: 3.наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.»
Також у п. 4 ч. 1 розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції та визначення переможця ТД вимагається: «4.наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
Зазначаємо, що в Тендерній документації відсутні окремі вимоги щодо форми подання фінансової звітності підприємства та вимоги, щодо необхідності наявності відмітки ДФС України або інших державних органів України.
На вимогу про усунення порушення, розміщену Замовником 09.11.2020 та створену на підставі Рішення АМКУ від 02.11.2020 року, нами, учасником ПП «ТК «ОПТТОРГ» без порушень відведеного строку, а саме того ж дня 09.11.2020, було розміщено документ Фінансовий звіт, у складі якого нами надано Фінансову звітність підприємства за 1й квартал, за півріччя та за 9 місяців.
Звертаючись до практики АМКУ по аналогічній закупівлі згідно рішення від 12.08.2020 №15471 АМКУ прийшов до висновку, що, у разі якщо у Документації відсутні окремі вимоги до оформлення фінансової звітності – відсутність на фінансовій звітності відмітки уповноваженого органу чи електронної квитанції не може бути підставою для відхилення пропозиція учасника.
Отже, нами було усунуте порушення та невідповідність нашої тендерної пропозиції у визначений строк, на цій підставі Замовний був зобов’язаний прийняти нашу тендерну пропозицію як таку, що відповідає вимогам тендерної документації та є найбільш економічно вигідною, та визнати ПП «ТК «ОПТТОРГ» переможцем даної закупівлі.
Вважаємо що Замовник, відхиливши нашу пропозицію, порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. відхиливши пропозицію учаника ПП «ТК «ОПТТОРГ»
Крім того Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель відподвіно до п.4 ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» - недискримінація учасників та рівне ставлення до них та п.5 ч.1 ст.5 Закону - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію ПП «ТК «ОПТТОРГ», адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника викладеним у тендерній документації.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до незаконної дискваліфікації учасника ПП «ТК «ОПТТОРГ», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ПП «ТК ОПТТОРГ», згідно протоколу №406 від 10.11.2020 р та повернути ПП «ТК ОПТТОРГ» на кваліфікацію.
3. Визнати пропозицію учасника ПП «ТК ОПТТОРГ», як таку, що відповідає вимогам тендерної документації та є найбільш економічно вигідною, та визнати ПП «ТК «ОПТТОРГ» переможцем даної закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 1 від 20.11..pdf 20.11.2020 09:41
- Додаток 1 - рішення від 12.08.2020 № 15471.pdf 20.11.2020 09:41
- рішення від 24.11.2020 № 21732 + лист Замовнику.pdf 24.11.2020 15:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.12.2020 № 22461.pdf 04.12.2020 16:52
- рішення від 03.12.2020 № 22461.pdf 08.12.2020 20:02
- Зміни до тендерної документації - ВУГІЛЛЯ.docx 27.11.2020 14:10
- Зміна Тендерная документация Уголь для НВК 14.docx 27.11.2020 14:10
- Протокол №405 тендерного комітету КУ ЦОЗО.pdf 27.11.2020 14:10
- про надання інформації.pdf 27.11.2020 14:10
- зміни до тендерної документації - вугілля камяне.docx 27.11.2020 14:10
- КУ ЦОЗО Тендерна документація Тверде паливо.pdf 27.11.2020 14:10
- пояснення на скаргу.doc 27.11.2020 14:10
- про надання інформації.doc 27.11.2020 14:10
- пояснення на скаргу.pdf 27.11.2020 14:10
- Відповідь по вугіллю в АМКУ.docx 27.11.2020 14:10
- Тендерная документация Уголь для НВК 14.docx 27.11.2020 14:13
- Протокол №406 тендерного комітету КУ ЦОЗО.pdf 27.11.2020 14:13
- Рішення АМКУ.pdf 27.11.2020 14:13
- Супровідна в АМКУ.docx 27.11.2020 14:13
- ПРОТОКОЛ про скасування рішення про відхилення ПП ТК ОПТТОРГ.docx 09.12.2020 11:40
- Протокол №456.pdf 09.12.2020 11:42
- Протокол №456.pdf 09.12.2020 17:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.11.2020 09:55
Дата розгляду скарги:
03.12.2020 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.11.2020 15:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.12.2020 20:03
Дата виконання рішення Замовником:
09.12.2020 17:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На засіданні тендерного комітету КУ "ЦОЗО" (протокол №456 від 09.12.2020 року) прийнято : скасувати рiшення про вiдхилення тендерноi пропозицii
приватного пiдприсмства "ТК ОПТТОРГ" за процедурою закупiвлi "Тверде паливо"(Вугiлля кам'яне марки Г(Г2) (13-100), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталi Уповноваженого органу за № UA-2020-08-03-002014-a.
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення тендерного комітету комунальної установи "Центр обслуговування закладів освіти" Павлоградської міської ради прийняті під час проведення процедури закупівлі
Номер:
7725aa1ca43846b28082d6a787ec6ce4
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-03-002014-a.c2
Назва:
Скарга на рішення тендерного комітету комунальної установи "Центр обслуговування закладів освіти" Павлоградської міської ради прийняті під час проведення процедури закупівлі
Скарга:
Скарга на рішення тендерного комітету комунальної установи "Центр обслуговування закладів освіти" Павлоградської міської ради прийняті під час проведення процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ на Центр обслуговування закладів освіти ПМР від 05.10.20.pdf 05.10.2020 11:50
- Доповнення до Скарги від 08.10.20.pdf 07.10.2020 12:08
- Пояснення на скаргу.pdf 06.10.2020 14:37
- Відповідь на додаток до скарги.pdf 12.10.2020 16:25
- Протокол №405.pdf 09.11.2020 12:03
- Протокол №405.pdf 09.11.2020 15:29
- рішення від 08.10.2020 №18956.pdf 08.10.2020 22:56
- інформація про перенесення розгляду скарги від 19.10.2020 №16544.pdf 20.10.2020 20:07
- інформація про перенесення розгляду скарги від 28.10.2020 №17133.pdf 29.10.2020 11:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.11.2020 № 20345.pdf 03.11.2020 21:55
- рішення від 02.11.2020 №20345.pdf 05.11.2020 23:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.10.2020 13:06
Дата розгляду скарги:
19.10.2020 15:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.10.2020 22:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.11.2020 23:31
Дата виконання рішення Замовником:
09.11.2020 15:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно протоколу №405,засідання тендерного комітету КУ "ЦОЗО" ПМР, прийнято рішення про скасування визначення ПП "ТК ОПТТОРГ" переможцем процедури закупівлі - "ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо".
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення тендерного комітету
Номер:
17b159652f92463086d4b18a5371d618
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-08-03-002014-a.b1
Назва:
Скарга на рішення тендерного комітету
Скарга:
Скарга на рішення тендерного комітету
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ на Центр обслуговування закладів освіти ПМР від 11.08.20.pdf 11.08.2020 16:14
- Скарга _доповнення_ до АМКУ на Центр обслуговування закладів освіти ПМР від 04.09.20.pdf 04.09.2020 14:21
- Пояснення по скарзі в АМКУ Инвест Альянса.docx 13.08.2020 16:05
- тендерні документи та пояснення по скарзі вугілля в маку.PDF 14.08.2020 14:31
- пояснення інвет альянсу по його скарзі.docx 14.08.2020 14:32
- Пояснення в АМКУ по скарзі по вугіллю.doc 14.08.2020 14:32
- Супровідна в АМКУ.docx 14.08.2020 14:32
- Тендерная документация Уголь для НВК 14.docx 14.08.2020 14:32
- Зміна Тендерная документация Уголь для НВК 14.docx 14.08.2020 14:32
- зміни до тендерної документації - вугілля камяне.docx 14.08.2020 14:32
- Нова супровідна в АМКУ.docx 28.08.2020 09:59
- тендерні документи та пояснення по скарзі вугілля в маку.PDF 28.08.2020 09:59
- зміни до тендерної документації - вугілля камяне.docx 28.08.2020 09:59
- Зміна Тендерная документация Уголь для НВК 14.docx 28.08.2020 09:59
- Тендерная документация Уголь для НВК 14.docx 28.08.2020 09:59
- Супровідна в АМКУ.docx 28.08.2020 09:59
- Пояснення в АМКУ по скарзі по вугіллю.doc 28.08.2020 09:59
- Пояснення в АМКУ по вимозі - торги вугілля.doc 28.08.2020 09:59
- пояснення інвет альянсу по його скарзі.docx 28.08.2020 09:59
- Відповідь на доповнення до скарги ВУГІЛЛЯ.docx 07.09.2020 12:02
- Протокол № 333.pdf 14.09.2020 10:19
- Зміни до тендерної документації - ВУГІЛЛЯ.docx 14.09.2020 10:19
- Зміни до тендерної документації - ВУГІЛЛЯ.docx 14.09.2020 10:33
- Протокол № 333.pdf 14.09.2020 10:33
- рішення від 13.08.2020 № 15498.pdf 13.08.2020 22:43
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 25.08.2020№13188.pdf 26.08.2020 19:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.09.2020 № 16875.pdf 09.09.2020 19:23
- рішення від 08.09.2020 № 16875.pdf 11.09.2020 23:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.08.2020 17:18
Дата розгляду скарги:
25.08.2020 17:00
Місце розгляду скарги:
АМКУ
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.08.2020 22:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.09.2020 23:25
Дата виконання рішення Замовником:
14.09.2020 10:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порушення виявлені при розгляді скарги ПП "ІНВЕСТ АЛЬЯНС" усунені, внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо (вугілля камяне марки Г (Г2)(13-100), а саме :
- вилучено із тендерної документації вимогу стосовно наявності оригіналу Сертифіката генетичних, технологічних та якісних зарактеристик;
- вилучено із тендерної документації вимоги стосовно надання Договору з організацією, щи видала Сертифікат генетичних, технологічних та якісних зарактеристик.