-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Бульдозер
Завершена
2 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 25 000.00 UAH
Період оскарження:
31.07.2020 14:31 - 14.08.2020 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
8bb3f9f8a4b6474bb52b075f40001f19
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-31-001032-b.a4
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовник!
Вами порушена ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасник ПМВПК «Ассоль» у складі своєї пропозиції надав НЕДОСТОВІРНУ ІНФОРМАЦІЮ в довідці № 14/08/20/7 від 14 серпня 2020р. (копія додається), про відсутність у замовника підстав для відхилення пропозиції, зазначених ст.17 Закону.
Зокрема в п7: «тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник (ПМВКП «Ассоль»), який НЕ Є ПОВ’ЯЗАНОЮ особою (особами), та /або з керівником замовника (п.7. ч.1 ст.17 Закону)
Увага! В цей же самий час в Закупівлі за номером у прозорро: UA-2020-09-07-000697-c , яка знаходиться в публічному доступі, приймав участь учасник ПМВКП «Ассоль». В складі пропозиції міститься відгук, за підписом начальника КАТП 1728 Кралюк Р.М., який є головою тендерного комітету. Даний відгук вих. № 2364 від 14 вересня 2020 року (копія додається).
Додатки:
1. Довідка ПКМ Ассоль;
2. Лист-відгук КАТП 1728.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист-відгук КАТП 1728.pdf 18.09.2020 17:34
- Вимога 18.09.2020 17:34
- Довідка ПКМ Ассоль.pdf 18.09.2020 17:34
- Відповідь ТОВ ПРМЗ2.pdf 22.09.2020 18:47
Дата подачі:
18.09.2020 17:34
Вирішення:
На Вашу Вимогу Комунальне автотранспортне підприємство 1728 повідомляє, що Замовником не порушені вимоги ст. 5 Закону а саме:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на наступне КАТП 1728 співпрацювало з ПМВКП "Ассоль" в інших договірних відносинах і має право надати відгук про співпрацю.
КАТП 1728 вважає, що в розумінні ст. 17 Закону ПМВКП "Ассоль" не є пов’язаною особою з керівником.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
c2264cbe07534a15af16fb9883f79973
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-31-001032-b.b3
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний тендерний комітет
Наголошуємо Вам про наступне, ви не надали відповідь на нашу вимогу.
В наданих нами договорах – не зазначено слів про бульдозери, бувші у вжитку. Тендерна пропозиція нашого підприємства відповідає всім умовам тендерної документації з мінімальною ціною. Зазначені помилки виправлені, відповідно ст.16 Закону.
Ваші твердження – не більше ніж припущення, ґрунтуються лише на моніторингу інтернет ресурсу, та на ціну в аналогічному Договорі. Вимог стосовно цін в аналогічних Договорах або інтернет ресурсах – в тендерній документації Замовника немає й не було. Саме на припущеннях відхилена наша пропозиція. Такі дії є протиправними та необґрунтованими з боку Замовника.
Вами визнано переможцем підприємство ПМВКП «Ассоль», який пропонує Вам бульдозер сумнівної збірки, по завищеній ціні. Даний Учасник під час аукціону – не зробив жодного кроку на зниження. Дані дії були чітко прогнозовані, так як замовником скасовано всі пропозиції, а вибрана найдорожча ціна.
Вимагаємо переглянути своє рішення про визнання переможцем ПМВКП «Ассоль», та поновити розгляд мінімальної пропозиції нашого підприємства.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 18.09.2020 13:38
- Відповідь ТОВ ПРМЗ1.pdf 22.09.2020 18:46
Дата подачі:
18.09.2020 13:39
Вирішення:
Комунальне автотранспортне підприємство 1728 повідомляє наступне:
Відповідь на Вашу Вимогу завантажено на Prozorro 17.09.2020 о 15:52.
Рішення тендерного комітету залишається без змін.
Вимогу про перегляд рішення про визнання переможцем ПМВКП «Ассоль», та поновлення розгляду мінімальної пропозиції - відхилено.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
e2d53702a9c74eaf8590053c7813c571
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-31-001032-b.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Вимога.
ТОВ «Павлоградський ремонтно-механічний завод» звертається до тендерного комітету комунального автотранспортного підприємства 1728, за наданням роз’яснення: яким чином, Ви дійшли висновку, що запропонований нами Бульдозер Б-170 є таким що бувший вжитку? Адже у викладених нами аналогічних договорах не значиться жодного слова про те, що ці бульдозера були бувшими вжитку і в своєму обґрунтуванні відхилення нашої пропозиції тендерний комітет ПРИПУСКАЄ (а не обґрунтовує) та спирається виключно на вартість в аналогічному договорі. Звертаємо увагу, що в тендерній документації Замовника – відсутні дані про те, що ціни зазначені в аналогічних тендерах є визначальними. Більш того, нема жодних вимог в ТД Замовника, стосовно вартості товару в аналогічних договорах, також не було жодних вимог стосовно відображення взагалі вартості товару по аналогічному Договору, тому ми затушували ціни, так як Покупець, зазначений в аналогічному Договорі, здійснив закупку не через торгівельну систему «Прозорро». В жодному випадку надання нами інформації в аналогічних Договорах – не суперечить вимогам ТД Замовника.
Шановний тендерний комітет, нагадуємо Вам, що в статті 31 Закону про публічні закупівлі немає пункту, який би дозволив Вам виключити нашу пропозицію, ґрунтуючись на тому, що раніше ми продавали виготовлені нами бульдозера дешевше, адже ТОВ «Павлоградський ремонтно-механічний завод» згідно ТУ У 28.9-35168551-001:2014 від 26.12.2014р. самостійно виробляє бульдозера Б-170 та САМОСТІЙНО регулює їх вартість.
У зв’язку з вище сказаним, та проаналізував хід проведення кваліфікації переможця, в якому нашу пропозицію розглядали більше двох тижнів, а розгляд останньої пропозиції зайняв у замовника 4 (чотири) хвилини, ми дійшли до висновку, що Замовник заздалегідь знав переможця ПМВКП "Ассоль" та вступив з ним в зговір. До речі вартість пропозиції останнього учасника, який також збирає самостійно бульдозер «Ассоль» на 279 960,00грн. з ПДВ вища, ніж пропозиція нашого підприємства. Вимагаємо не займатися марнотратством бюджетних коштів.
Ми скористалися своїм правом ст.16, та виправили зауваження Замовника на протязі 24 годин, але незважаючи на це наша пропозиція відхилена без правових обґрунтувань та законних підстав Замовником.
Замовником порушений Закон України про публічні Закупівлі, чим дискриміновані наші права, як Учасника з найнижчою ціною пропозиції.
Звертаю увагу, що закупівлі мають здійснюватися, з дотримання Закону, зокрема:
Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем ПМВКП «Ассоль»;
2. Поновити розгляд нашої пропозиції, як мінімальної серед учасників та такої що відповідає всім вимогам ТД Замовника;
3. Визнати переможцем ТОВ «ПРМЗ»
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога 14.09.2020 16:21
- Відповідь ТОВ ПРМЗ.pdf 17.09.2020 15:52
Дата подачі:
14.09.2020 16:31
Вирішення:
Комунальне автотранспортне підприємство 1728 повідомляє наступне:
1. Яким чином, Ви дійшли висновку, що запропонований нами Бульдозер Б-170 є таким що бувший вжитку? – Тендерний комітет не приходив до висновку, що запропонований Вами товар є бувший вжитку. Тендерний комітет прийшов до висновку, що Договори, завантажені ТОВ «ПРМЗ» на прозоро для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів не відповідають вимогам ТД. Проводивши моніторинг цін на ринку (auto.ria.com, machineryzone.com.ua, autoline.ua, rst.ua, automoto.ua, besplatka.ua, zakupka.com та ін. нових бульдозерів (з подібними технічними характеристиками, як зазначено в ТЗ) виявлено, що на ринку нема ЖОДНОЇ пропозиції з вартістю нового бульдозеру біля 1 100 000,00 грн(копія Договору №2303/20-01 від 23.03.2020 року Селянське Фермерське Господарство «Перлина». Всі пропозиції продавців на ринку нових бульдозерів значно перевищують вартість бульдозеру в Договорі №2303/20-01 від 23.03.2020 року Селянське Фермерське Господарство «Перлина» Б-170. В середньому ціни перевищують в два рази і вище.
2. «Більш того, нема жодних вимог в ТД Замовника, стосовно вартості товару в аналогічних договорах, також не було жодних вимог стосовно відображення взагалі вартості товару по аналогічному Договору, тому ми затушували ціни, так як Покупець, зазначений в аналогічному Договорі, здійснив закупку не через торгівельну систему «Прозорро». – Згідно вашої логіки, Учасник на Вимогу про виправлення невідповідностей, може надати договір, і при тому його «затушувати», і вважати це законною дією. Тим самим порушується принцип п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель». Звертаємо Вашу увагу на те, що Ваші дії суперечать Закону. Згідно Закону - «Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну».
Учасник Павлоградський РМЗ за поставку нових бульдозерів в аналогічних договорах видає бульдозери бувші у вжитку.
Ч. 15 ст. 29 Закону:
За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Вимогу про скасування рішення про визнання переможцем ПМВКП «Ассоль» - відхилено.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду
Внесення змін до ТД
Номер:
576ee228c6c3496894606e9eaa7cf002
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-07-31-001032-b.b1
Назва:
Внесення змін до ТД
Вимога:
Внесення змін до ТД
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_КАТП 1728_Бульдозер.docx 04.08.2020 18:07
- Відповідь на вимогу Бульдозер.doc 07.08.2020 14:28
Дата подачі:
04.08.2020 18:07
Вирішення:
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу стосовно технічних характеристик предмету закупівлі повідомляємо наступне.
Формуючи технічну специфікацію предмета закупівлі, характеристики якого визначені виходячи з умов експлуатації та функціональних потреб підприємства, керуючись принципами здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», нами було проаналізовано комерційні пропозиції від виробників продукції по предмету закупівлі з аналогічними технічними характеристиками, що містяться в технічній специфікації предмета закупівлі, в тому числі і за номінальною потужністю двигуна. Це запевнило нас про наявність мінімум двох виробників товару, що відповідають зазначеним технічним вимогам до предмету закупівлі.
Також повідомляємо, що зменшення габаритів відвалу призведе до зменшення об’єму переміщуваного вантажу, що в свою чергу призведе до зменшення показників продуктивності. Вимоги до предмету закупівлі, які ви пропонуєте, не підходять Замовнику для закупівлі саме того товару, який необхідний для проведення робіт.
Окрім того, технічні вимоги жодним чином не дискримінують учасників та виробників, оскільки в технічному завданні відсутнє будь-яке посилання на конкретну марку, модель чи виробника товару. Технічні вимоги (технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі) до предмету закупівлі складено Замовником таким чином, що параметрам показників до предмета закупівлі може відповідати велика кількість Бульдозерів, оскільки передбачено, що технічні характеристики предмету закупівлі мають бути «не менше» або «не більше». Тобто, жодного точного параметру не зазначено, для того, щоб максимальна кількість учасників мала можливість прийняти участь у закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» визначає одними з основних принципів здійснення закупівель добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасників, а також передбачає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тому Замовником повністю дотримано даних принципів при проведенні закупівлі.
Виходячи з наведеного вважаємо внесення відповідних змін до вищезазначених технічних параметрів недоцільним та не обґрунтованим, адже Тендерна документація не є дискримінаційною та дозволяє запропонувати продукцію (товар), мінімум 2 (двох) виробників.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
18.08.2020 16:52