«Охоронні послуги» код 79710000-4 за ДК 021:2015 (Здійснення інкасації грошових коштів від кас Замовника)

Шановний замовник! Вами встановлена вимога в технічному завданні про наявність сформованого статутного капіталу (далі -СК) не менше 2% від очікуваної вартості закупівлі. Тобто - це має бути 23 810,13 грн. Повідомляємо, чо чинним законодавством: ні Цивільним кодексом України, на Господарським кодексов України, ні Законом України "Про товариства з обмеженою відповідальністю" (далі - ЗУ "Про ТОВ") не встановлений мінімальний поріг наявності СК. Здебільшого саме з такими організаційними формами учасники беруть участь: приватне підприємство, товариство з обмеженою відповідальністю, фізична особа-підприємець. Для цих форм не встановлена вимога до мінімального розміру СК. Вимога до СК є до акціонерних товариств - 1250 мінімальх заробітних плат - 5 216 250 грн. (ст. 14 ЗУ "Про ТОВ"). Навряд чи акціонерні товариства будуть приймати участь у закупівлі. Тобто, Ви самі бачите що вимога є необгрунтованою, несе дискримінаційний характер та позбавляє добросовісної конкуренції серед учасників. Є багато рішень Антимонопольного комітету України, які підтверджують, що встановлення розміру СК - є дискримінацією. Вимагаємо виключити дану вимогу з документації.

Відповідно до п. 1.8. Додатку 2, у складі пропозиції необхідно надати документи підтверджуючі придбання учасником базової станції (видаткова накладна, договір купівлі-продажу, тощо). Разом з тим, абз. 2 п.1.2.2. передбачено, що у разі відсутності в Учасника документів визначених п.п.1.2., 1.2.1, 1.2.2., такий Учасник в складі тендерної пропозиції надає Договір про надання послуг радіозв’язку, тобто базова станція може бути орендованою, або використовуватись на підставі договору з іншою компанією, яка має необхідну ліцензію. Таким чином, абз. 2 п.1.2.2 та п. 1.8. суперечать один одному. Оскільки, ні в ліцензійних умовах провадження охоронної діяльності, ні в Законі про Охоронну діяльність, ні в чинному законодавстві з питань використання радіочастот не передбачено, що використання базової станції має бути виключно тільки її власником, вимагаємо виключити п. 1.8. Додатку 2 із тендерної документації.

Відповідно до кваліфікаційних вимог, у складі пропозиції необхідно надати Договір з ДП «Український державний центр радіочастот» на виконання робіт, пов’язаних з розглядом заявочних документів, присвоєнням радіочастот, підготовкою висновків, оформленням дозволів. Однак, такий предмет договору не підтверджує право та можливість власника базової станції користуватись радіоелектронними засобами. Адже, для надійної та безперебійної роботи радіостанцій, УДЦР повинен постійно проводити радіочастотний моніторинг, забезпечувати сумісність РЕЗ тощо. Відповідно, просимо або виключити вказану вимогу з тендерної документації (наявність ліцензії на користування радіочастотним ресурсом підтверджує надання вказаних послуг) або викласти п. 1.2.1 Додатку 2 в настпній редакції:" "договір з Укрчастотнагляд на роботи, пов'язані з радіочастотним моніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів"

Відповідно до кваліфікаційних вимог, у складі пропозиції необхідно надати Дозвіл Українського державного центру радіочастот на право експлуатації радіо електронного засобу радіозв’язку (базової станції) АНАЛОГОВОГО ультракороткохвильового радіотелефонного зв’язку сухопутної рухомої служби з потужністю передавача не менше 9 Вт у регіоні надання послуг. Однак, використання аналогового радіозвязку є застарілою технологією, наразі усе більше компаній використовують цифровий радіозв'язок, який за своїми технічними характеристиками є значно кращим. Відповідно, просимо внести зміни в документацію, та передбачити можливість надання дозволу на право експлуатації радіо електронного засобу радіозв’язку (базової станції) АНАЛОГОВОГО або ЦИФРОВОГО ультракороткохвильового радіотелефонного зв’язку сухопутної рухомої служби